淺談中國能源與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系

摘 要：能源問題一直是中國目前及將來發(fā)展的熱點與難題，能源問題解決得好不好，直接影響到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的可持續(xù)性。目前中國正面臨著世界各國能源戰(zhàn)略部署所帶來的挑戰(zhàn)以及國內(nèi)對能源的大量需求問題。通過分析中國發(fā)展能源存在的諸多問題，正確把握能源對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系，客觀的表述如何去完善的解決存在的問題。

關(guān)鍵詞 中國能源 能源消費 國民經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展

中國能源資源總量比較豐富，其中煤炭占主導(dǎo)地位，2006年，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲量約占世界的13%，列世界第三位。水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位。石油和天然氣資源豐富，經(jīng)普查勘探表明，石油的地質(zhì)儲量估計要比探明儲量大得多。1990年新探明天然氣儲量達(dá)1900億立方米。除常規(guī)能源外，中國還有原子核能、太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、潮汐能等新型能源。但是中國人口眾多，人均能源資源占有量和消費量遠(yuǎn)低于世界平均水平。所以在缺乏能源的情況下，必定會影響整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，更嚴(yán)重的會影響一個國家根基。

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，隨著中國社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源生產(chǎn)總量每年都在不斷的增加，并且國民對能源的需求日益增加，而煤炭和石油占主導(dǎo)地位，這一些化石能源不像可再生能源一樣可以重復(fù)利用，屬于一次性能源。中國還是發(fā)展中國家，開發(fā)和利用能源方面還存在著許多問題。

一、能源的生產(chǎn)量不能滿足能源消費需求的增長

據(jù)測算，到2050年，中國能源生產(chǎn)總量可達(dá)到35.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新一輪的快速增長形勢，能源生產(chǎn)的增長并不能滿足能源需求的增長。據(jù)預(yù)測，中國國內(nèi)能源供應(yīng)的缺口量，在21世紀(jì)初期將超過1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2030年約為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2050年約為4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模約占年能源需求量的1/10。

二、能源消費結(jié)構(gòu)不合理，不夠多元化

在中國的能源消費結(jié)構(gòu)當(dāng)中，煤炭占到了67%以上，而新能源，包括天然氣、可再生能源、核電等，比例都很低。而隨著我國汽車擁有量的增加，導(dǎo)致中國大量石油進(jìn)口，給我國經(jīng)濟(jì)造成一定的負(fù)擔(dān)。并且長期消耗化石燃料，對環(huán)境也是一種破壞，引起大范圍環(huán)境災(zāi)害，從而影響國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

三、能源利用效率不高，

中國能源的利用效率由于受到資金、技術(shù)應(yīng)用、能源價格等因素的影響，往往比發(fā)達(dá)國家低很多，缺乏高效的應(yīng)用體系，導(dǎo)致能源的不必要浪費，不能做到良好的節(jié)能。能源綜合利用效率為32%，能源系統(tǒng)總效率為9.3%，只有發(fā)達(dá)國家的50%左右。1994年單位GNP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元）比較，中國分別是瑞士、意大利、日本、法國、德國、英國、美國、加拿大的14.4倍、11.3倍、10.6倍、8.8倍、8.3倍、7.2倍、4.6倍、4.2倍。同時，我國缺少節(jié)能政策，鼓勵低消耗低排放，發(fā)展科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，培養(yǎng)技術(shù)性人才。

四、對開發(fā)和利用新能源和可再生能源戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足

中國人均能源資源相對匱乏，能源利用結(jié)構(gòu)不合理，對能源的依賴性加強(qiáng)，使用現(xiàn)有主要能源對環(huán)境造成了極大的污染因此，開發(fā)和利用新能源和可再生能源是中國能源發(fā)展的重點。

但是，當(dāng)前在中國發(fā)展新能源和可再生能源，對實施可持續(xù)發(fā)展以及減少環(huán)境污染的意義還沒有得到充分、廣泛的認(rèn)識，對積極地、因地制宜地發(fā)展新能源和可再生能源的方針落實還不夠。

隨著中國居民住宅條件的改善，對家庭供熱、空調(diào)、照明、家用電器的購買和使用等都對能源形成了較為強(qiáng)勁的需求。同時，隨著人們的收入水平、消費水平和消費觀念的改變，居民對于能源的利用趨向于生活用電和生活用氣，從而從某種意義上改變了中國的能源消費的整體結(jié)構(gòu)，影響整個國民經(jīng)濟(jì)的走向。

隨著商品能源供應(yīng)能力的提高和交通運輸條件的改善，現(xiàn)在中國的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)開始意識到商品能源的高效。煤炭、優(yōu)化石油氣已經(jīng)成為城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村重要的生活和生產(chǎn)用能源。每個人每天都在消耗一定量的不可再生能源，導(dǎo)致能源需求持續(xù)增長，能源供需矛盾也越來越突出，反映出市場體系不完善，應(yīng)急能力的不足，嚴(yán)重制約科技、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，所以必須下大力氣加快完善中國能源市場體系，發(fā)展新能源和可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源供給能力，緩解壓力。

中國能源與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，也聯(lián)系著人們的切身利益。沒有能源的發(fā)展，沒有能源作為強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，在中國這個一個人口大國下，經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)該以建設(shè)實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提來制定我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略。必須加強(qiáng)能源戰(zhàn)略儲備，開拓海外能源市場；長期堅持節(jié)能降耗，提高能源利用率；加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)清潔可再生能源；環(huán)境保護(hù)和建立節(jié)能政策。倘若能搞從根本上解決和調(diào)控好中國的能源問題，那么更加有利的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，促使社會良好的發(fā)展，杜絕國際糾紛，做到真正的國泰民安。

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作者簡介：

田東明，男，溫州醫(yī)科大學(xué)生工專業(yè)2011級學(xué)生；胡蕾施，女，溫州醫(yī)科大學(xué)生工專業(yè)2011級學(xué)生；紀(jì)欣農(nóng)，男，溫州醫(yī)科大學(xué)教師，系本文指導(dǎo)老師。