金溝河流域小型水利工程管理新模式探討

摘要：干旱地區(qū)農(nóng)村小型水利工程的管理問(wèn)題一直是制約該區(qū)農(nóng)業(yè)高效用水的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)是新疆的用水大戶。由于新疆多山溪，農(nóng)業(yè)節(jié)水是實(shí)現(xiàn)新疆水資源可持續(xù)利用的必由之路。本文以新疆金溝河流域?yàn)榈湫脱芯繀^(qū)，通過(guò)分析，在干旱地區(qū)，農(nóng)戶在參與農(nóng)村中小型的水利工程方面的意向，旨在探索出適合干旱地區(qū)農(nóng)村的小型水利工程農(nóng)戶參與管理的可行性途徑，從而達(dá)到緩解該區(qū)生產(chǎn)用水與生態(tài)用水的激烈競(jìng)爭(zhēng)，研究結(jié)果表明：（1）若水利工程供水量短缺，則導(dǎo)致農(nóng)戶參與管理中小型水利工程意愿增強(qiáng)；（2）農(nóng)戶中，其家庭成員中，非農(nóng)就業(yè)的比例越高，則農(nóng)戶參與水利工程管理的意愿就越小；（3）戶主的文化程度如果越高，則農(nóng)戶參與水利工程管理的愿望就越強(qiáng)烈。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；農(nóng)戶參與度；Logistic模型；金溝河流域

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0240-1

0 引言

干旱地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理一直是個(gè)牽涉到制度與政策的棘手問(wèn)題。隨著全球氣候變暖與中央全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略，干旱區(qū)的中小水利工程的管理模式成為關(guān)系到我國(guó)干旱區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。

新疆農(nóng)業(yè)的用水總量約為3.78×1010m3。所以，農(nóng)業(yè)時(shí)新疆的用水大戶。目前眾多研究成果表明，廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理工作當(dāng)中，一方面可以極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厮こ痰母咝н\(yùn)營(yíng)與管理，另一方面，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主管理農(nóng)村水利[2]。本文以新疆金溝河流域?yàn)榈湫脱芯繉?duì)象，通過(guò)對(duì)流域內(nèi)農(nóng)戶參與水利工程的愿望強(qiáng)烈程度進(jìn)行分析，在為其他同類地區(qū)解決水資源可持續(xù)利用提供參考。

1 Logistic回歸模型

1.1 模型結(jié)構(gòu)

Logistic回歸模型將流以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)函數(shù)。模型假定農(nóng)戶參與管理的行為意愿的函數(shù)關(guān)系式為： ，其中，E為參與管理預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益；C為參與管理支出的成本；R為當(dāng)前初始收益；D（r）為參與管理的函數(shù)關(guān)系式。

1.2 模型的建立

目前，Logistic回歸模型是眾多研究者定性變量之間相應(yīng)影響關(guān)系的常用模型。在本研究中，為了反應(yīng)農(nóng)戶參與農(nóng)戶對(duì)參與農(nóng)村小型水利工程管理的愿望強(qiáng)烈程度，我們將其定義為因變量。假設(shè)當(dāng)農(nóng)戶對(duì)參與工程管理有愿望較強(qiáng)烈的時(shí)候，我們將因變量賦值為1；而當(dāng)農(nóng)戶對(duì)參與農(nóng)村水利工程管理與明顯愿望的時(shí)候，我們將其賦值為0。本文建立了反應(yīng)參與管理意愿及相關(guān)影響因素的Logistic二元回歸模型[2][3]。假設(shè)Y是因變量的線性組合值，那么Y就可以用X表示為：

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本研究的研究數(shù)據(jù)是2003年在金溝河流域項(xiàng)目區(qū)的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2003年末，金溝河流域的人口為14萬(wàn)人，而其中農(nóng)業(yè)人口為13000人，農(nóng)民人均純收入為4700元。項(xiàng)目組數(shù)據(jù)采集的方式主要入戶走訪與發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷兩種形式。調(diào)查樣本涉及金溝河流域內(nèi)的各團(tuán)場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共調(diào)查走訪農(nóng)戶250戶，人口總數(shù)大約為1400人。

2.1 樣本分析

在金溝河流域的農(nóng)戶文化程度的調(diào)查中，樣本農(nóng)戶中，農(nóng)戶戶主的受教育水平，約有35%為初中文化程度，總體文化程度不高。在2003年的樣本中，流域內(nèi)，大約有41%的農(nóng)戶不到2000元。人均收入再低于1000元的農(nóng)戶與農(nóng)戶收入高于4000元以上農(nóng)戶都不多。

2.2 模型結(jié)果分析

Eviews軟件時(shí)進(jìn)行回歸分析時(shí)經(jīng)常用到的軟件。本問(wèn)采用該軟件的3.1版本。首先，對(duì)模型的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了基本率定。通過(guò)模型的計(jì)算，其分析結(jié)果列于表1中。從評(píng)估結(jié)果看來(lái)，模型的整體擬合效果非常好。

3 結(jié)論

Logistic回歸模型的運(yùn)行結(jié)果顯示，影響流域農(nóng)戶是否愿意參與農(nóng)村中小型水利工程的關(guān)鍵性因素有一下兩個(gè)方面：

（1）在金溝河流域中，戶主的受教育水平對(duì)農(nóng)戶是否愿意參與中小型水利工程的管理有重大影響。結(jié)果表明，當(dāng)其他條件恒定時(shí)，戶主的文化程度如果越高，那么農(nóng)戶參與管理的意識(shí)也就越強(qiáng)烈。（2）農(nóng)戶家庭中在農(nóng)村就業(yè)的比例越高，那么其家庭成員參與農(nóng)村水利工程建議與管理的愿望就越強(qiáng)烈。這一點(diǎn)，從正常的思維方式可以解釋得通，因?yàn)樗こ痰倪\(yùn)行狀況對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的影響越大，那么出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)消極的考慮，他也會(huì)更加關(guān)注水利工程的運(yùn)行與管理。

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作者簡(jiǎn)介：黃仁?。?971-），男，新疆水利廳金溝河流域管理處助理工程師，研究方向：水資源管理。