大明山自然保護(hù)區(qū)森林管護(hù)工作的探討

摘要：新時(shí)期之下，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作發(fā)展了改變，針對(duì)廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)目前的自然資源保護(hù)管理狀態(tài)，著重分析護(hù)林人員在保護(hù)管理工作中存在的一系列問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題提出對(duì)應(yīng)的自然資源保護(hù)的管理對(duì)策。廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在南寧的旅游業(yè)當(dāng)中有著十分豐富的資源和地理位置優(yōu)勢(shì)，這個(gè)旅游景區(qū)有著發(fā)展生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢(shì)，文章介紹保護(hù)區(qū)目前的旅游資源特點(diǎn)，分析保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的可能性，并探討開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可能性，積極開(kāi)發(fā)這里的旅游業(yè)。

關(guān)鍵詞：大明山自然保護(hù)區(qū)；森林管護(hù)；探討；旅游開(kāi)發(fā)

中圖分類(lèi)號(hào)：S863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0207-2

1 廣西大明山自然保護(hù)區(qū)概況

1.1 保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的由來(lái)

大明山保護(hù)區(qū)于1981年成立，前身是1958年成立的大明山林場(chǎng)。2002年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2005年底，南寧市編委批準(zhǔn)南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)，并與廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局實(shí)行一套人馬，兩塊牌子。

大明山保護(hù)區(qū)位于南寧市武鳴、上林、馬山、賓陽(yáng)四縣交界，距離廣西壯族自治區(qū)首府南寧約93公里，保護(hù)區(qū)總面積1.7萬(wàn)公頃，有林面積約1.6萬(wàn)公頃，森林覆蓋率與綠化率98.9%，以多樣性山地森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危特有動(dòng)植物資源為主要保護(hù)對(duì)象。北回歸線橫穿保護(hù)區(qū)，是我國(guó)目前在北回歸這條線上面面積較大的，那里有許多原生態(tài)植被，而且這些植被的種類(lèi)保存得還是比較完整的，那里是一處典型的南亞熱帶常綠闊葉林林區(qū)。建立自然保護(hù)區(qū)就是為了保護(hù)這里的山地森林的多樣性，還有就是保護(hù)那些珍貴的動(dòng)植物避免滅亡。

1.2 保護(hù)區(qū)的地理位置和氣候條件

廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南北長(zhǎng)達(dá)21千米，東西長(zhǎng)達(dá)19千米。1999年被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)人與自然生態(tài)保護(hù)圈的名錄當(dāng)中。自然保護(hù)區(qū)的年平均氣溫在15℃左右，每年的降水量是2000毫米，濕度非常高，達(dá)到了80%。在保護(hù)區(qū)的森林覆蓋面積達(dá)到了整個(gè)保護(hù)區(qū)的98.9%。這里是廣西中部地區(qū)重要的水源林區(qū)，它為保護(hù)區(qū)周?chē)?個(gè)縣和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及70多萬(wàn)人的生活用水和33座水庫(kù)提供了水的來(lái)源。廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保存著許多山地混合植物和珍貴的動(dòng)物。是一個(gè)十分好用的研究生物多樣性大型露天實(shí)驗(yàn)室。

2 廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林管護(hù)工作的探索與思考

2.1 森林保護(hù)對(duì)象分析

廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林管理保護(hù)的對(duì)象是北回歸線上目前保存比較完整的常綠闊葉林、多樣性的山地森林生態(tài)系統(tǒng)和珍貴瀕臨滅亡的特有動(dòng)植物資源。森林管理保護(hù)工作主要是自然資源的保護(hù)，再適當(dāng)?shù)刈隹蒲薪虒W(xué)和宣傳教育的工作。在森林保護(hù)的同時(shí)也適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游。這個(gè)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)一處帶有典型地帶特征的森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 保護(hù)機(jī)構(gòu)及其動(dòng)作分析

大明山自然保護(hù)區(qū)從國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立以來(lái)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一定的規(guī)模了，也形成了一套自己的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成。現(xiàn)在保護(hù)機(jī)構(gòu)下面設(shè)有黨政辦公室、人事科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、科學(xué)研究科、護(hù)林防火科、規(guī)劃建設(shè)科、旅游發(fā)展科、經(jīng)營(yíng)管理科、4個(gè)保護(hù)站等17個(gè)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在保護(hù)區(qū)保護(hù)人員編制已經(jīng)達(dá)到了210多人，目前在職的員工接近200人。除了自己的保護(hù)機(jī)制，大明山自然保護(hù)機(jī)構(gòu)也和周?chē)?個(gè)縣和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組成了一個(gè)“大明山林區(qū)管理委員會(huì)”。

2.3 保護(hù)管理工作的缺陷與不足

雖然已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的摸索探討，但是管理保護(hù)工作還是存在許多問(wèn)題的。主要有下面幾點(diǎn)：（1）后勤工作十分滯后，原先的基礎(chǔ)配備已經(jīng)不能夠跟隨時(shí)代的腳步了。（2）大部分的資金還是依靠保護(hù)區(qū)的自營(yíng)性收入，只有這樣才能夠維持保護(hù)區(qū)的工作正常運(yùn)行。（3）現(xiàn)在保護(hù)區(qū)的科研力量薄弱，沒(méi)有充足的專(zhuān)業(yè)研究人員，基本的研究設(shè)備不完善，加上資金緊缺等因素。而這些因素使保護(hù)區(qū)不能夠進(jìn)行很大的科研能力。（4）大明山自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)村屯的經(jīng)濟(jì)比較落后，有一部分不法人員在利益的驅(qū)動(dòng)之下，存在盜獵、偷盜珍貴物種等現(xiàn)象。

3 大明山自然保護(hù)區(qū)森林管護(hù)工作更進(jìn)

3.1 自然保護(hù)區(qū)整體工作改進(jìn)

由于上述各種因素，需要做出一些調(diào)整來(lái)改進(jìn)保護(hù)工作，這樣森林資源的保護(hù)工作能夠長(zhǎng)久有效地進(jìn)行。主要提升和改進(jìn)有：（1）健全完善保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行保護(hù)區(qū)管理局——保護(hù)站——保護(hù)點(diǎn)——社區(qū)聯(lián)防點(diǎn)四級(jí)聯(lián)合行動(dòng)的方式，把保護(hù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分開(kāi)進(jìn)行。（2）完善護(hù)理管理制度，加強(qiáng)護(hù)林管護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)的建設(shè)。這就需要定期地對(duì)管理人員和巡護(hù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的崗位技能培訓(xùn)和考核，不斷提升隊(duì)伍的素質(zhì)，以保證護(hù)林工作能夠適應(yīng)新時(shí)期的要求。（3）加大對(duì)保護(hù)區(qū)保護(hù)工作的宣傳力度，采取多種形式開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳。在保護(hù)區(qū)主要路口，林區(qū)入口及結(jié)合火災(zāi)易發(fā)或多發(fā)地等重點(diǎn)地段，通過(guò)設(shè)置永久性防火警示碑（牌）、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式宣傳野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施，時(shí)刻警示人們注意用火安全，確?；鸱N不上山、火源不入林。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)和電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和手機(jī)短信平臺(tái)，宣傳森林防火法律法規(guī)和保護(hù)政策法規(guī)，做到“電視廣播天天有聲、宣傳標(biāo)語(yǔ)處處可見(jiàn)、森林保護(hù)人人皆知”，營(yíng)造森林資源保護(hù)氛圍。使得防火知識(shí)和政策法規(guī)被所有的人都了解，和周?chē)娜罕娨黄鸨Ｗo(hù)森林。（4）整個(gè)保護(hù)區(qū)的所有保護(hù)范圍禁止捕獵，如有違反進(jìn)行教育，通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng)，把森林資源保護(hù)真正變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。（5）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高保護(hù)意識(shí)，減少周邊社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)自然資源的依賴(lài)程度。通過(guò)GEF項(xiàng)目的支持，每年對(duì)社區(qū)村民進(jìn)行多次的應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)及考察，大量在社區(qū)內(nèi)做動(dòng)植物保護(hù)、防火宣傳，贈(zèng)送種養(yǎng)殖技術(shù)資料，提高周邊社區(qū)群眾的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)，有效地減少社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的依賴(lài)程度，減緩了保護(hù)區(qū)資源保護(hù)與社區(qū)資源依賴(lài)之間的矛盾，形成了保護(hù)區(qū)與社區(qū)和諧共贏的良好局面。社區(qū)群眾都紛紛表示支持，共同參與到自然資源保護(hù)中來(lái)，甚至有些還幫助宣傳，限制外來(lái)人員進(jìn)山打獵等行為。使社區(qū)成為保護(hù)區(qū)的一個(gè)組成部分，協(xié)同保護(hù)區(qū)與社區(qū)共同發(fā)展、共同管理，使社區(qū)居民由破壞者或被動(dòng)保護(hù)者轉(zhuǎn)變成主動(dòng)保護(hù)者，消除矛盾和沖突，從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧的保護(hù)區(qū)周邊社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。做到上述的這些改進(jìn)就能夠很好地保護(hù)自然資源。

3.2 保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的工作路徑

對(duì)自然保護(hù)區(qū)適當(dāng)開(kāi)展一些生態(tài)旅游能夠增加保護(hù)區(qū)的收入，這樣就有充足的資金保障護(hù)林工作的順利高效地進(jìn)行。自然保護(hù)區(qū)完美的生態(tài)系統(tǒng)，不僅可以為稀有的野生動(dòng)植物提供一個(gè)很好的棲息玩樂(lè)的地方，也能夠給愛(ài)好旅游的人提供一個(gè)看風(fēng)景的地方。生態(tài)旅游能夠在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也能夠保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)，還能夠推廣自然保護(hù)區(qū)的風(fēng)景，陶冶游客的情操。那么大明山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展需要做到以下幾方面。（1）需要和其他地方合作，區(qū)域聯(lián)合來(lái)發(fā)展這里的旅游業(yè)。（2）以更加靈活的方式來(lái)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）加大統(tǒng)籌規(guī)劃的力度，從整體上來(lái)保護(hù)發(fā)展當(dāng)?shù)刭Y源和發(fā)展旅游業(yè)。（4）發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)景的特色，開(kāi)發(fā)不一樣的多種旅游方式。

上面的兩項(xiàng)工作順利合理有序開(kāi)展，這樣就能一邊發(fā)展旅游一邊保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳趾推渌Y源，兩項(xiàng)工作能夠很好地互相補(bǔ)充互相促進(jìn)，這樣就能夠給世界展示一個(gè)美麗富饒的廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

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作者簡(jiǎn)介：覃瓊芳（1974-），女，壯族，廣西大明山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，研究方向：森林資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。