延邊州農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及措施

摘要：近幾年，延邊州農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際情況，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，以完善促提高，以學(xué)習(xí)促建設(shè)，以服務(wù)促發(fā)展，全面提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)發(fā)展水平，為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，為延邊州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極而有效的促進(jìn)作用

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化；發(fā)展現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0170-1

1 延邊州農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高

目前我州有近40萬(wàn)臺(tái)各類農(nóng)業(yè)機(jī)具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年，全州完成機(jī)械耕地494萬(wàn)畝，較2003年增長(zhǎng)47%；機(jī)械播種440萬(wàn)畝，較2003年增長(zhǎng)188%；機(jī)械收獲300萬(wàn)畝，較2003年增長(zhǎng)16.4倍。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用水平顯著提高。

1.2 專業(yè)農(nóng)場(chǎng)扶持力度持續(xù)加大

全州農(nóng)機(jī)部門加大專業(yè)農(nóng)場(chǎng)扶持力度，采取政策傾斜、資金保障、技術(shù)交流、提供宣傳平臺(tái)等一系列幫扶政策，加快專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)和“強(qiáng)身”。2012年度，全州有167家專業(yè)農(nóng)場(chǎng)和73個(gè)農(nóng)機(jī)合作組織享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，享受補(bǔ)貼資金共計(jì)1298.7多萬(wàn)元，享受補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具855多臺(tái)（套），平均每家專業(yè)農(nóng)場(chǎng)享受補(bǔ)貼資金5.4萬(wàn)余元。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，推動(dòng)了我州專業(yè)農(nóng)場(chǎng)的迅猛發(fā)展。

1.3 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管逐漸規(guī)范

全州農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門通過(guò)創(chuàng)新警監(jiān)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新模式，進(jìn)一步整合了公安交警與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理力量，有效遏制城鄉(xiāng)道路交通事故發(fā)生；堅(jiān)持在宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管三個(gè)方面加大力度，全方位做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

2 延邊州農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)施的建議

2.1 建立健全符合我州農(nóng)機(jī)化發(fā)展的法律法規(guī)

從我州少數(shù)民族和偏遠(yuǎn)邊疆山區(qū)特點(diǎn)的州情實(shí)際出發(fā)，非常有必要制定一部具有地方特點(diǎn)的法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序規(guī)范化，統(tǒng)一對(duì)經(jīng)銷商管理

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家省州農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)各項(xiàng)政策，細(xì)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作流程，規(guī)范監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，保證補(bǔ)貼環(huán)節(jié)落實(shí)到人，推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；嚴(yán)格全州農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商監(jiān)管，保證補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施。

2.3 扶持和壯大專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作組織

發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作組織是解決我州農(nóng)村勞動(dòng)力不足，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)效益發(fā)展緩慢的唯一解決途徑。農(nóng)機(jī)部門要積極探索幫扶專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作組織的措施和方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解放思想、敢于創(chuàng)新、再接再厲、開(kāi)拓進(jìn)取，在政策、資金、人員、宣傳等方面加大扶持力度，全方位為專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展開(kāi)山鋪路，確保我州農(nóng)業(yè)發(fā)展向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向快速發(fā)展。

2.4 加快突破薄弱環(huán)節(jié)“瓶頸”

水稻生產(chǎn)機(jī)械化、玉米機(jī)收一直是我州農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制約著我州農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的全面發(fā)展。一是要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局中來(lái)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化統(tǒng)籌考慮，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。二是綜合考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用與我州當(dāng)?shù)刈匀粭l件、地形地貌的關(guān)聯(lián)性，重點(diǎn)推廣，整體推進(jìn)。確定農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)成，合理引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)的手段，將農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)“一條龍”產(chǎn)業(yè)化。三是由抓農(nóng)機(jī)作業(yè)主要環(huán)節(jié)向全過(guò)程機(jī)械化推進(jìn)。在努力完成機(jī)耕、機(jī)收的產(chǎn)中機(jī)械化的同時(shí)，向產(chǎn)前、產(chǎn)后特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展，由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，向農(nóng)林牧副漁各業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化邁進(jìn)。

2.5 創(chuàng)新服務(wù)理念，推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)

在我州農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)、總類不斷豐富的前提下，把農(nóng)機(jī)工作做好、做實(shí)、做出效益是我州農(nóng)機(jī)化向更高方向發(fā)展的首要任務(wù)。為此全州農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，搭建好全州農(nóng)機(jī)裝備資源信息數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)平臺(tái)“三個(gè)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享，提高農(nóng)機(jī)利用率，取得效益最大化，有效應(yīng)對(duì) “急、難、新、險(xiǎn)”等事件。

2.6 抓好農(nóng)機(jī)科技教育，做好新型職業(yè)化農(nóng)民培訓(xùn)工作

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展和前提是需要有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型職業(yè)化農(nóng)民。新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要加以重視。組織實(shí)施農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)、農(nóng)機(jī)化“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)以及開(kāi)展科技入戶、送科技下鄉(xiāng)、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)手的操作能力和維護(hù)保養(yǎng)水平，逐步實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民個(gè)個(gè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)的行家里手，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化人才保障系統(tǒng)。

2.7 著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

“打鐵先要自身硬”，要加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展好“踐行宗旨、勤政廉政、政策法律”等教育活動(dòng)，扎實(shí)做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，把隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把隊(duì)伍建設(shè)和大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)、大發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，摒棄“等、靠、要”思想。以加快全州農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身農(nóng)機(jī)工作優(yōu)勢(shì)，促使全體干部職工在黨風(fēng)、政風(fēng)、個(gè)人能力、素質(zhì)上得到提高。

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作者簡(jiǎn)介：霍德云（1965-），男，和龍市福洞鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站，研究方向：拖拉機(jī)應(yīng)用與維修。