廢棄露天煤礦坑內(nèi)井工開采待復(fù)墾土地適宜性評價

摘要：煤礦區(qū)土地適宜性評價是根據(jù)被破壞土地的自然屬性和破壞狀況，將社會經(jīng)濟因素作為背景條件，來評定煤礦區(qū)土地復(fù)墾治理后對農(nóng)、林、園、草利用方向的適宜性及適宜程度，是一種預(yù)測性的土地適宜性評價。本文通過對位于現(xiàn)已廢棄的海州露天煤礦內(nèi)的井工開采煤礦——興海西部煤礦待復(fù)墾土地進行了適宜性評價，評價結(jié)果顯示，待復(fù)墾土地中已損毀的土地復(fù)墾為灌木林地，沉陷區(qū)復(fù)墾為原地類，主要采取監(jiān)測措施，對于沉陷嚴(yán)重地段將利用原海州露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項治理資金進行治理。該評價可以為同類煤礦的編制復(fù)墾方案提供思路。

關(guān)鍵詞：土地適宜性評價；土地復(fù)墾；興海西部煤礦

中圖分類號：TD82 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0041-2

煤礦區(qū)土地適宜性評價主要是針對復(fù)墾區(qū)被破壞土地的土地利用方式和類型進行潛在適宜性評價，即根據(jù)被破壞土地的自然屬性和破壞狀況，將社會經(jīng)濟因素作為背景條件，來評定煤礦區(qū)土地復(fù)墾治理后對農(nóng)、林、園、草利用方向的適宜性及適宜程度，是一種預(yù)測性的土地適宜性評價，有利于準(zhǔn)確、全面地衡量土地本身的條件和特性，評定其對不同利用途徑的適宜程度，為合理、有效、充分地利用土地資源提供科學(xué)依據(jù)[1]。白中科等經(jīng)過長期實踐研究，在大型露天煤礦土地復(fù)墾規(guī)劃利用中應(yīng)用了土宜評價。該評價不僅涉及了已復(fù)墾廢棄地，待復(fù)墾廢棄地也被列入評價范圍，該研究為礦區(qū)土地復(fù)墾提供了可借鑒的經(jīng)驗[2]。興海西部煤礦位于現(xiàn)已閉坑的原亞洲最大的露天煤礦-海州礦底部臺階上，井口位置及周邊環(huán)境的特殊性決定了興海煤礦復(fù)墾土地利用的特殊性，尤其是其采煤沉陷區(qū)的土地適宜性評價與其他井工煤礦必然存在差異。因此，此類煤礦適宜性評價具有十分重要的意義。

1 研究區(qū)概況

興海西部煤礦位于阜新市太平區(qū)（海州露天礦內(nèi)），礦區(qū)東至海州露天煤礦坑內(nèi)，西至海州露天煤礦西端幫，端幫公路與煤城路相接，北鄰原阜新礦務(wù)局礦區(qū)鐵路1.0km、南至海州露天煤礦采坑，行政區(qū)劃隸屬阜新市太平區(qū)管轄。礦區(qū)距國鐵新義線阜新火車站約2.0km，阜沈、阜錦一級公路在該礦北1.2km經(jīng)過，交通方便，詳見交通位置。其礦區(qū)地理中心點坐標(biāo)為：東經(jīng)：121°39′34\"；北緯：41°59′03\"。

項目區(qū)原始地形地貌類型為丘陵坡地，礦區(qū)內(nèi)地勢東南高、西北低，最高標(biāo)高為+170m，最低標(biāo)高為+135m，相對高差35m，地形坡度為1.75%。項目區(qū)原始地形地貌較為簡單。由于人類活動影響，改變了原有地貌形態(tài)，造成項目區(qū)地貌起伏大。受海州露天煤礦兩幫影響，南部邊坡頂部標(biāo)高為170m，北部邊坡標(biāo)高為135m，露天采坑垂深約350m，相對高差為350m，坑內(nèi)南幫邊坡為46°，北幫邊坡為38°。項目區(qū)土壤類型主要為褐土，土層厚度為3.0～5.5m左右，質(zhì)地為砂質(zhì)壤土，有機質(zhì)含量1.2%～1.5%，土壤PH值在7.1～7.5之間，土壤肥力一般。

2 土地適宜性評價

2.1 土地適宜性評價

按照土地復(fù)墾適宜性評價流程，遵循土地復(fù)墾適宜性評價原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃等，在對項目區(qū)進行詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上對該煤礦進行土地復(fù)墾適宜性評價。

2.1.1 評價單元劃分 該項目采用已損毀用地類型和擬損毀用地類型進行復(fù)墾單元的劃分，即井口、臨時儲煤場、排矸場、運輸?shù)缆?、工業(yè)場地、建筑物場地和沉陷區(qū)7個評價單元。

2.1.2 初步復(fù)墾方向的確定 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，從該煤礦礦區(qū)實際出發(fā)，通過對礦區(qū)自然因素、社會經(jīng)濟因素、政策因素和公眾意愿的分析，初步確定項目區(qū)土地復(fù)墾方向。

分析根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，項目區(qū)的土地復(fù)墾工作應(yīng)本著因地制宜、合理利用的原則，堅持礦區(qū)開發(fā)與保護、開采與復(fù)墾相結(jié)合，實現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，并與社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合項目區(qū)的自然條件和原土地利用狀況，項目區(qū)的土地復(fù)墾以林地為主。

當(dāng)?shù)貒敛块T核實當(dāng)?shù)氐耐恋乩矛F(xiàn)狀及權(quán)屬性質(zhì)后，提出項目區(qū)確定的復(fù)墾土地用途需符合土地利用的總體規(guī)劃和海州露天煤礦地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃，故確定復(fù)墾方向以林地為主；在技術(shù)人員的陪同下，編制人員又走訪了土地復(fù)墾影響區(qū)域的土地權(quán)利人，積極聽取他們的意見，得到了他們的大力支持，并且提出建議希望企業(yè)做好復(fù)墾工作，建議以損毀土地以林地為主。

沉陷區(qū)的初步復(fù)墾方向為交通運輸用地和城鎮(zhèn)及工礦用地。沉陷區(qū)面積10.6207hm2，對于沉陷區(qū)，土地?fù)p毀程度包括輕度、中度和重度，興海西部煤礦所處位置特殊，開采所形成沉陷范圍處于海州露天煤礦地質(zhì)公園境內(nèi)，海州露天煤礦地質(zhì)公園對海州礦的治理有詳盡的規(guī)劃，對于周邊個體煤礦開采造成的次生災(zāi)害，將采取統(tǒng)一的方式進行治理，所以興海西部煤礦對于沉陷區(qū)不采取工程措施進行復(fù)墾，主要以監(jiān)測預(yù)防為主。同時預(yù)留風(fēng)險金，保證復(fù)墾工作的實施。

2.1.3 土地復(fù)墾適宜性等級評定 采用極限法對井口、臨時儲煤場、排矸場、運輸?shù)缆?、工業(yè)場地、建筑物場地和沉陷區(qū)進行宜農(nóng)、宜林和宜草的適宜性評價。評價因素等級標(biāo)準(zhǔn)的確定：根據(jù)相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該礦的實際情況，制定適宜性評價標(biāo)準(zhǔn)詳見（表1）。

2.1.4 復(fù)墾方向的最終確定 通過定性和定量分析，結(jié)合周邊土地利用情況。井口不作植被恢復(fù)，僅進行回填處理。臨時儲煤場、排矸場、運輸?shù)缆?、工業(yè)場地和建筑物場地的復(fù)墾方向最終確定為林地（灌木林地）。沉陷區(qū)面積較大且損毀嚴(yán)重，不單獨進行工程復(fù)墾，主要采取監(jiān)測措施對擬沉陷范圍進行定期監(jiān)測。詳細規(guī)劃納入海州露天煤礦地質(zhì)公園規(guī)劃設(shè)計。詳見（表2）。

3 結(jié)論

通過對阜新市興海西部煤礦所處的地理位置及周邊環(huán)境分析，采用極限法對井口、臨時儲煤場、排矸場、運輸?shù)缆?、工業(yè)場地、建筑物場地和沉陷區(qū)7個評價單元進行了土地適宜性評價，同時結(jié)合原海州露天煤礦礦山公園規(guī)劃，最終確定待復(fù)墾土地中已損毀的土地復(fù)墾為灌木林地，沉陷區(qū)復(fù)墾為原地類，主要采取監(jiān)測措施，對于沉陷嚴(yán)重地段將利用原海州露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項治理資金進行治理。

參考文獻

[1] King F H.Farmers of Forty Centuries.Permanent agriculture in china.Korea and Japan[M].Rodale Press（reprinting），1907：1-10．

[2] 白中科，左尋，郭青霞，等．大型露天煤礦土地復(fù)墾規(guī)劃案例研究[J].水土保持學(xué)報，2001，15（4）：118-121．

作者簡介：唐冬冬（1980-），女，漢族，吉林白城人，大安市國土資源局油田用地科科員，研究方向：土地管理。