農業(yè)科技成果轉化的影響因素分析

摘要：農業(yè)科技成果轉化是我國農業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進我國農業(yè)發(fā)展的當務之急是提高農業(yè)科技成果的轉化率。文章從臨縣紅棗產業(yè)自身特點出發(fā)，分析了影響農業(yè)科技成果轉化的因素，以利于促進紅棗產業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：農業(yè)科技成果轉化；影響因素；紅棗

中圖分類號：S-3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0018-2

面對農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的新形勢，以及日趨激烈的國際農產品市場競爭，加速農業(yè)科技成果的轉化，滿足新時期農業(yè)及農村經濟發(fā)展的需求已十分迫切。呂梁市臨縣是一個在全國有一定影響的紅棗大縣，在實施紅棗產業(yè)化、標準化和國際化戰(zhàn)略中已經探索出了一些成功經驗。如何在新的形勢下進一步提高紅棗科技水平和紅棗科技成果的轉化率，是擺在當前的一項緊迫任務。本文試圖對農業(yè)科技成果轉化的影響因素作初步的探討。

1 源自科技成果本身

在影響農業(yè)科技成果轉化的諸多因素中，農業(yè)科技成果本身是轉化的決定因素。一項科技成果要成為商品參與市場競爭，必須有過硬的質量。其主要體現在以下幾點：

1.1 農業(yè)科技成果的質量

農業(yè)科研立項，一定要有前瞻性和預見性，這樣的科技成果才能指導農業(yè)生產，為農業(yè)發(fā)展提供雄厚的技術儲備，增強農業(yè)發(fā)展的后勁。如臨縣紅棗專家劉平貴帶一班人潛心研究，其成果防蟲樹裙獲北京92國際博覽會金獎。在此基礎上，他們大力推廣糖醋液、刮樹皮、鋪地膜等辦法防蟲，并引導農民施用高溫殺菌的雞糞和少量礦物質肥等，同時采用能增產10%的棗園放蜂技術和棗藥間作技術。他們選育出的紅棗抗裂新品種“雨樂一號”、“雨樂二號”解決了紅棗早熟與裂果的矛盾，新品種迅速推廣應用，已通過山西省林業(yè)廳的審定和認定。

農業(yè)科技成果必須具有較好的適應性，才能拓寬其應用范圍。如臨縣自主培育的優(yōu)良紅棗品種——虎棗，連續(xù)三年被評為全國紅棗優(yōu)質品種，它在臨縣栽植面積已達到2萬多畝，并在柳林、太谷、文水、石樓、榆林等地示范推廣應用，均取得較好效果，為實現紅棗生產，促進紅棗主產地發(fā)展做出了巨大貢獻，已成為具有自主知識產權的紅棗主栽品種。

農業(yè)科技成果的高效性主要考察科技成果是否達到“三大效益”。根據生產發(fā)展的要求，農業(yè)科技成果應既具有科學的先進性，又要簡便易行，易于農民掌握，只有這樣的成果，才能產生較高的經濟、社會和生態(tài)效益。

1.2 農業(yè)科技成果供給不足且結構不合理

一個完整的農業(yè)生產過程包括產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)對科技成果都有巨大需求，目前臨縣農業(yè)產前、產后科研力量依然較弱，科技成果數量較少，而產中研究優(yōu)勢明顯，從而形成不合理的農業(yè)科技成果供給結構，難以滿足新階段臨縣農業(yè)的發(fā)展。比如在紅棗保鮮、貯運、加工等新興產業(yè)中，能大幅度提高農業(yè)附加值的新技術、新成果較少。而目前科研能力也比較弱，科技成果數量嚴重不足。因此，農業(yè)科技成果的供需矛盾是制約轉化的重要因素。

2 源自科技成果轉化渠道不暢通

農業(yè)科技成果供需雙方直接見面，當然是一種成果轉化的捷徑。從臨縣的現實來看，紅棗科技推廣體系不很完善，具體表現在以下幾個方面：

2.1 推廣體制不健全、功能不完善

目前臨縣農業(yè)推廣還存在著不少矛盾和問題，不能滿足農業(yè)科技成果轉化的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站的人、財、物管理權歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣農業(yè)主管部門的作用僅限于業(yè)務指導，這種“管事不管人，管事不管錢”的矛盾現象普遍存在，管理體制亟待理順。在人事關系上，基層農技推廣部門在業(yè)務上屬縣級農業(yè)部門管理，在人事上又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，農技人員常被抽去搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不能把精力和時間用在推廣工作上，使農業(yè)科技成果推廣不力或無人推廣，嚴重影響和制約了農業(yè)科技成果的轉化。

2.2 基層農技人員整體素質低、培訓機會少

基層農業(yè)技術推廣人員是農業(yè)科技成果轉化的主導力量，他們的整體素質偏低。由于基層環(huán)境及待遇不好，很難吸引高學歷人才，加上一些非專業(yè)人員的進入，造成推廣隊伍整體業(yè)務水平偏低。此外由于資金、政策的制約，基層農業(yè)技術推廣人員普遍得不到再教育的機會，導致基層一線推廣人員的知識技能難以及時更新，對現代農業(yè)新技術的熟悉程度和操作能力不夠，知識老化現象嚴重，成為影響農業(yè)科技成果轉化的重要因素。

2.3 信息網絡不完善

在農業(yè)信息網絡建設方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門缺乏必要設施、圖書資料等。筆者通過對臨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研發(fā)現，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構連專門的辦公場所也沒有，通過租借或者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機構合用辦公場所。而且發(fā)現在報刊雜志、圖書、資料、廣播、電視、網絡、農業(yè)專業(yè)技術協會等科技信息傳播方式中，臨縣基層農業(yè)技術推廣人員獲取信息的方式還僅限于電視傳播和農業(yè)技術協會。

3 源自科技成果轉化的需求方

農業(yè)科技成果只有與生產力最活躍的要素——勞動力結合起來，才能轉化為現實生產力。

3.1 農業(yè)企業(yè)的制約因素

目前，臨縣共有農產品加工企業(yè)38個，年加工能力達3500多萬公斤，其中從事紅棗加工的企業(yè)有23個，年加工能力達2300多萬公斤。天淵棗業(yè)有限公司等數十家農產品加工企業(yè)規(guī)模擴大，技術含量和經濟效益提高，市場競爭力明顯增強。但由于臨縣紅棗企業(yè)總體規(guī)模小，經濟實力較薄弱，自主創(chuàng)新和研發(fā)的能力差，農業(yè)研究和開發(fā)的資金嚴重不足，企業(yè)無力承擔由于農業(yè)成果的成熟度不夠以及農產品市場波動帶來的技術、市場雙重風險。因此，農業(yè)企業(yè)在高新技術引進和采用新成果時大多持謹慎的態(tài)度，這制約了農業(yè)科技成果的轉化。

3.2 農戶方面的制約因素

3.2.1 生產規(guī)模小，收益低，需求不足 我國以家庭承包經營為主的方式，使得農戶生產規(guī)模小、收益低，需求不足，限制了他們接受農業(yè)科技成果的能力，也削弱了科技成果轉化效果。目前，我國農戶受生產、生活水平和比較利益的影響，一方面科技需求欲望強烈，另一方面由于多數農戶收入水平低，無力采用新技術，從而對農業(yè)科技成果的需求明顯不足。尤其是像臨縣這樣貧困地區(qū)的農民，剛剛解決溫飽，經濟實力微弱，采用新技術的原動力嚴重不足。

3.2.2 農民科技文化素質較低，接納農業(yè)科技成果的能力差 農民素質是構成農業(yè)科技需求的重要因素。一是農民文化水平低，臨縣地處偏遠山區(qū)，相對于其他地方的農民文化水平更低。二是科技水平低，在我國現有農民中受過農業(yè)技術正規(guī)教育的很少，就是經過農技培訓的也不多，他們對科學技術的接受能力和應用能力都很差。

3.2.3 傳統(tǒng)意識的影響，扼殺了農民的創(chuàng)新意識 不少農民由于風俗習慣、傳統(tǒng)經驗的影響，因此在對待科學技術的態(tài)度上和采用科技成果時，常常產生不同的心理障礙，如害怕擔風險的求穩(wěn)心理，滿足于現狀的惰性心理，急于求成的現實心理等，這些扼殺了農民的創(chuàng)新意識嚴重地影響著農民采用新技術，阻礙了農業(yè)科技成果的轉化。

3.2.4 組織化程度低，服務體系不健全 農民之間相互傳授農業(yè)科學技術，是農業(yè)科技成果傳播的重要渠道。一般來說，親眼見證鄰居、親戚朋友采用某項農業(yè)科技成果而獲得成功，遠比農業(yè)技術推廣人員的說教更能激發(fā)農民的投資激情。因此，促進農民的組織化發(fā)展有利于農業(yè)科技成果的廣泛傳播。但是臨縣紅棗協會和合作組織少，農民組織化程度很低，個體農民在市場中也處于弱勢地位，他們在尋求新技術時，付出的代價比組織更大。臨縣各職能部門在紅棗科技轉化過程中服務力度不夠，同時也制約了紅棗產業(yè)的發(fā)展。

4 源自政府方面

政府在科技成果轉化過程中的角色地位比較復雜，既可以成為農業(yè)科技成果的提供者，又可以成為農業(yè)科技成果的采購者，也是農業(yè)科技成果轉化中創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺、制定游戲規(guī)則的服務者與維護者。政府在農業(yè)科技成果轉化過程中，主要表現為強有力的財政投入。農業(yè)科技成果在轉化過程中具有生產周期長、受自然因素影響大、技術的開發(fā)和推廣投入風險大等特點，這項任務自然而然就落在了政府的身上。政府在農業(yè)科技成果中的主要職責還體現在，制訂有利于農業(yè)科技成果轉化的法律法規(guī)、政策措施，創(chuàng)造一個良好的農業(yè)科技成果轉化環(huán)境。盡量曾經出臺了一些有關科技成果轉化的法律法規(guī)，但由于市場機制尚未完全建立健全，政策尚欠配套，制約著農業(yè)科技成果有效轉化。

綜上所述，農業(yè)科技成果轉化是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到國家地方方針政策、法律法規(guī)、地區(qū)科技經濟社會發(fā)展水平等多方面因素，只要其中某一環(huán)節(jié)出現問題，就有可能使科技成果不能順利轉化。因此我們應從多方面進行分析，才能保證農業(yè)科技成果有序轉化。

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http：//blog.sina.com.cn/s/blog_56dcc1bb010，2007-03-26.

作者簡介：高潔（1984-），女，山西呂梁人，太原科技大學人文社科系學生，研究方向：科學技術與社會。