敘利亞經(jīng)濟寄望“別打了”

9月17日，負責經(jīng)濟事務的副總理兼國內(nèi)貿(mào)易部長加德里?賈米勒在接受敘利亞新聞電視臺采訪時警告說，如果三個月內(nèi)敘利亞國內(nèi)危機未能緩解，國家經(jīng)濟將徹底陷入停滯。他呼吁敘利亞有關各方盡快舉行對話，開啟敘利亞危機的政治解決進程。

局勢動蕩已持續(xù)18個月有余，加之美國、歐盟與阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）聯(lián)手制裁，敘利亞正面臨著燃料短缺、外匯儲備和出口下降、通脹創(chuàng)紀錄、失業(yè)率高企以及戰(zhàn)亂地區(qū)交通運輸癱瘓等經(jīng)濟問題。敘利亞經(jīng)濟還能支撐多久？

石油禁運，是眾多對敘制裁中影響最大的一項。歐盟的禁運令使該國每天損失的石油出口額高達1100萬美元。盡管制裁不包括禁止向敘利亞出售燃料，但歐美實施的石油出口相關融資和保險制裁使運送燃料的船只保險和國際銀行匯款都極其困難，因此一些外國石油公司拒絕參加有關敘利亞購買燃料的投標。

敘利亞民眾生活也因燃氣短缺受到影響。在敘利亞，經(jīng)?？煽吹劫徺I煤氣罐的人們排著長長的隊伍，甚至為爭買煤氣罐發(fā)生沖突事件，造成人員傷亡。

敘利亞本國燃氣產(chǎn)量僅能滿足國內(nèi)日常需求的50%，作為居民生活主要燃料來源的罐裝燃氣價格飆升。家用燃氣罐價格也由動亂前的6美元/罐，升至2012年年初的10美元。雖然敘利亞從委內(nèi)瑞拉等國進口燃氣，但地區(qū)的暴力沖突使交通運輸陷于癱瘓，港口和倉庫儲存的燃氣難以運出，敘市場煤氣罐的價格一度高達26美元。

動蕩使敘利亞外匯儲備從動亂前的195億美元，降至今年的96億美元。該國經(jīng)濟貿(mào)易部報告指出，受歐盟和阿盟制裁影響，敘利亞失去了部分傳統(tǒng)出口市場。敘利亞出口今年將比去年大幅下降44%。敘利亞經(jīng)濟研究員拉比阿?納薩爾說，今年敘利亞向阿拉伯國家和歐洲國家的出口將分別下降52%和93%。

同時，敘利亞本幣敘鎊也隨著局勢急劇貶值。敘鎊兌美元從動亂前的46.5：1跌至今年2月的58：1，3月黑市比價一度跌至105：１。為此，政府動用約30億美元黃金儲備支撐本幣，將外匯比價穩(wěn)定在66：1水平。

通脹，也是動蕩國家的普遍現(xiàn)象。今年5月敘利亞通脹率同比上升32.5%，已較年初上升了15.4%，并有進一步惡化的可能。此外，敘旅游業(yè)基本陷于癱瘓，估計年損失額高達20億美元。全國有30%的中小企業(yè)倒閉，失業(yè)率高達25%。

面對經(jīng)濟難題，敘利亞政府多方游走應對。為解決燃料短缺，加德里?賈米勒８月與俄羅斯達成用原油換取石油加工產(chǎn)品的相關協(xié)議，以這種物物交換的貿(mào)易方式解決國際銀行匯款難題。

在過去兩個月內(nèi)，敘利亞進口了超過其需求20%的柴油。賈米勒表示，政府將給每個家庭補貼每升0.23美元的一定數(shù)量的柴油，而目前敘市場上柴油價格為0.35美元/升。

對外貿(mào)易方面，今年3月敘利亞與伊朗簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，降低關稅，幫助敘利亞商品進入伊朗市場。敘利亞還分別與俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國就簽署自由貿(mào)易協(xié)定進行談判，以便消除關稅壁壘。

此外，自6月組建新政府以來，敘利亞利用有限的外交空間尋求友好國家的經(jīng)濟援助與貸款。伊朗政府最近同意向敘提供10億美元的優(yōu)惠貸款。賈米勒還在8月同俄羅斯討論了由俄提供貸款來補充敘利亞的外匯儲備減少的問題。

然而，敘利亞政府和反對派武裝都堅持通過武力方式打垮對方。在戰(zhàn)場上沒有分出勝負，沖突雙方也難以坐在談判桌前對話。聯(lián)合國-阿盟斡旋敘利亞危機的聯(lián)合特別代表拉赫達爾?卜拉希米最近訪問敘利亞，分別與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德和敘境內(nèi)反對派會晤。隨后便傳出卜拉希米的調(diào)解計劃兩個月后才能完成的消息。似乎這位上任伊始的斡旋代表在等待敘利亞戰(zhàn)局發(fā)生變化。

有敘利亞分析人士指出，盡管敘利亞經(jīng)濟陷入嚴重困境，但敘利亞今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本正常。因此，在俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國的幫助下，敘利亞經(jīng)濟短期內(nèi)不會出現(xiàn)全面癱瘓或崩潰的局面。