十八大臨近之際,本刊聯(lián)合《環(huán)球》雜志官微、新浪推出了題為“你的‘十八大’希望”的網(wǎng)絡調(diào)查,意在搜集和展現(xiàn)民意,以盡媒體溝通意見、下情上達之責任。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在諸多訴求選項中,“希望經(jīng)濟穩(wěn)步增長,工資不斷提高”高居榜首(40%);與之接近的是“希望反腐動真格”(38%);緊跟的是“希望政治體制改革能實質(zhì)性推進”(36%);然后是“希望推進民生改革,上學看病不再難”(32%)和“希望物價穩(wěn)定,不再受通脹的煎熬”(30%);再后為“希望房價降下來,但不要崩盤”和“希望打破壟斷國企格局,紅利能讓全民共享”,(均為26%);后面是“希望社會穩(wěn)定,社會氛圍多一些平和”(24%)、“希望政府數(shù)據(jù)客觀,政策制定透明”(20%)。
網(wǎng)友的選項,非為憑空而論。一個個選項體現(xiàn)了廣大國民訴求的心聲。他們對未來渴望的心情,他們祈盼和希翼的眼神,應為執(zhí)政者明鑒。過去十年,構(gòu)成了當今中國經(jīng)濟社會的現(xiàn)實;現(xiàn)實,正是民眾提出未來期待的基礎。
回首過去十年,經(jīng)歷了怎樣的一段路程?中國經(jīng)濟規(guī)模已居全球第二大經(jīng)濟體;伴隨經(jīng)濟增長,城鎮(zhèn)化得到了有力推進,城鎮(zhèn)化率在2011年超過50%;在經(jīng)濟“蛋糕”不斷做大的同時,民生領域的改革也取得實質(zhì)性進展:一個覆蓋10億人口的全民醫(yī)療保險體系初現(xiàn);農(nóng)業(yè)人口社會保障體系的建立得到突破,城鄉(xiāng)義務教育得以推進;保障房體系在最近兩年迅速發(fā)展起來……
這些可見的變化,是歷史留給中國的有形財富。十年歷程為我們解釋了經(jīng)濟增長在中國的發(fā)展格局中應有的位置——最重要,但絕不孤立;是途徑,而不是終極目標。
這一認識,將在很大程度上決定著我們對于未來抱有怎樣的訴求?在大多數(shù)人眼中,中國未來的發(fā)展路徑應該是什么樣的?這是本刊設置本次網(wǎng)絡調(diào)查的基本考量:網(wǎng)友們的選擇,遠不僅是在說“對于未來,我想要什么”,更是在表達自身希望和利益訴求的同時,自然而然表露出了對中國未來發(fā)展路徑的“潛意識”。
投票結(jié)果顯示,“希望經(jīng)濟穩(wěn)步增長,工資不斷提高”、“希望能反腐動真格”、“希望政治體制改革能實質(zhì)性推進”位列前三。實際上,后兩者可以合二為一。因為沒有政治體制改革的有序與實質(zhì)性推進,很難通過更有針對性的監(jiān)督性手段促進反腐的全面與縱深展開。那些平日里廣受關注的敏感話題:上學看病難、物價貴、房價高、國企分紅不公平、社會群體事件增加、政府工作不透明等問題,位居其后,許多也從屬于前三位選項。
這一排列順序耐人尋味,顯示出未來決定中國發(fā)展格局的兩大主脈:經(jīng)濟增長與政治體制改革。其他各項涉及民生與社會公平的具體問題,則可以理解為在此基礎上衍生出來的子系統(tǒng)。
經(jīng)濟在人們的選擇中位居最重要的位置,有其深刻的內(nèi)在原因。經(jīng)濟增長和收入的不斷提高,直接關系到整個社會以及每一個微觀個體的根本利益。經(jīng)濟增長、就業(yè)充分和穩(wěn)定的社會環(huán)境,還是推進更深層次政治體制改革的前提。
然而,一味地只重視經(jīng)濟增長,可能抑制社會公平,抑制更深層次政治體制改革的進程。在中國已經(jīng)走過的改革開放歷程中,無論從中央政府還是到地方政府,無論從官方,還是到微觀個體,從來都不缺乏對增長的追求。但這種追求增長的背后,是人們在過去很多年似乎忘記了為何增長。對于不少地方,“增長”成為排除其他社會發(fā)展指標的最終和唯一目標;對于不少人,不斷擴充的物質(zhì)財富似乎代替了生活本身的平靜與幸福。
眼下,有關民主民生、社會公平等問題的現(xiàn)實告訴我們,政治體制改革已經(jīng)到了需要更加重視的時候,這些問題解決好了,會反過來促進經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與政治穩(wěn)定之間,形成互相促進的關系,而互相牽絆、掣肘的局面,被動的改革和改革決非同一個概念。未來中國,經(jīng)濟穩(wěn)步增長和政治體制改革,將是促進經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步的兩條主脈。
但與以往不同,經(jīng)濟增長的重要性將被賦予更多內(nèi)涵:它是社會更加公平的基礎,為收入分配改革、民生改善乃至推行政治體制改革創(chuàng)造空間、提供條件。而政治體制改革作為上層建筑領域的變革和調(diào)整,將助推中國經(jīng)濟發(fā)展,這是馬克思主義原理早就闡述清楚的。兩者如車之兩輪并駕同驅(qū),如鳥之兩翼共翔天空,任何人為地隔裂其一,都會對我們的事業(yè)釀成遺患。當然,經(jīng)濟增長和政治體制改革的最終目的,都是為了讓人民更加幸福。
我們深信,被舉國寄予厚望的十八大,一定會不負民望,繼往開來,奏響中華民族新一頁華彩樂章。