加大宏觀調(diào)控力度 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

多年來(lái)，大理中支不斷加大金融宏觀調(diào)控力度，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，努力規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展的金融之路。

回顧大理金融發(fā)展的歷史，其核心就是金融制度的變遷史，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，大理州的金融史既是金融創(chuàng)新的歷史，同時(shí)又是一部金融監(jiān)管的歷史，它總是在創(chuàng)新中發(fā)展在監(jiān)管中不斷前進(jìn)的。

一、落實(shí)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)

一部金融發(fā)展史也是一部金融發(fā)展的協(xié)調(diào)史，金融協(xié)調(diào)促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，金融不協(xié)調(diào)制約和干擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日漸明顯，資本的國(guó)際流動(dòng)和國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益突出，但與之相伴的金融風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。作為地方金融機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，趨利避害是擺在人行大理中支和政府面前的一項(xiàng)重要課題。

（一）實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，促進(jìn)信貸社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)

在多年的金融發(fā)展中，人行大理中支突出工作重點(diǎn)，立足實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式，積極督促和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化金融資源配置，支持全州重點(diǎn)項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。特別是在宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)不斷變化的背景下，密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極主動(dòng)、靈活地調(diào)整工作思路，結(jié)合大理州“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)穩(wěn)州、工業(yè)強(qiáng)州、文化立州、旅游興州、和諧安州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，切實(shí)提高貨幣信貸政策的導(dǎo)向力。

一是圍繞“三農(nóng)”，及時(shí)發(fā)放支農(nóng)再貸款，增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)資金實(shí)力。近3年來(lái)，人行大理中支支農(nóng)再貸款限額155.69億元，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款163.05億元，同比增加8.04億元，增長(zhǎng)5.9倍，使用支農(nóng)再貸款的機(jī)構(gòu)由去年末的3家增加到21家。二是建立完善制度性監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民、民貿(mào)民品生產(chǎn)等貸款的監(jiān)測(cè)，不斷促進(jìn)信貸政策發(fā)揮社會(huì)效益。近五年，全州就業(yè)小額擔(dān)保貸款余額20.66億元，同比增長(zhǎng)1.2倍，其中貸免扶補(bǔ)貸款余額15.52億元，同比增長(zhǎng)1.17倍。助學(xué)貸款余額189.80萬(wàn)元。十一五期間，累計(jì)審核民貿(mào)民品貸款7830萬(wàn)元，貼息51.8萬(wàn)元，責(zé)成金融機(jī)構(gòu)清退多收的3.3萬(wàn)元貸款利息。三是結(jié)合大理州作為林業(yè)大州的實(shí)際，中支對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)的舉措。同時(shí)，建立了林權(quán)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)制度和推進(jìn)會(huì)制度，推動(dòng)林權(quán)改革發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家優(yōu)惠政策落實(shí)到位。近幾年來(lái)，大理州發(fā)放林權(quán)抵押貸款10.41億元，同比增長(zhǎng)1.17倍。四是聯(lián)合出臺(tái)了《建立完善中小企業(yè)和個(gè)體工商戶融資服務(wù)機(jī)制的意見(jiàn)》，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)和個(gè)私企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決融資難問(wèn)題。

（二）切實(shí)履行中支對(duì)外職責(zé)，鞏固基層央行權(quán)威地位

大理中支與當(dāng)?shù)攸h委政府、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)、銀監(jiān)局、執(zhí)法機(jī)關(guān)等部門(mén)不斷完善信息、數(shù)據(jù)共享、工作往來(lái)平臺(tái)，堅(jiān)持與州級(jí)商業(yè)銀行工作聯(lián)系和定期約見(jiàn)制度，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系。繼續(xù)利用金融聯(lián)席會(huì)、金融運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、專題座談會(huì)、定期向黨委政府匯報(bào)金融工作、列席州政府常務(wù)會(huì)等載體，適時(shí)向地方黨委政府匯報(bào)金融運(yùn)行情況，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議，向金融機(jī)構(gòu)提示經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和意見(jiàn)建議，保證貨幣政策的有效傳達(dá)和實(shí)施。通過(guò)牽頭組織重要活動(dòng)、會(huì)議，協(xié)調(diào)金融具體事務(wù)，召集金融系統(tǒng)負(fù)責(zé)人聯(lián)誼等方式，營(yíng)造了人民銀行與政府、銀監(jiān)和金融機(jī)構(gòu)，以及金融系統(tǒng)之間和睦相處、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，人民銀行在金融系統(tǒng)和地方黨政中的話語(yǔ)權(quán)、地位顯著提高。

在此基礎(chǔ)上，注重整合調(diào)研課題資源，突出金融調(diào)研工作實(shí)效。在調(diào)查研究中，人行大理中支盡可能地注意到各種方法的綜合。一是歷史比較分析，注意歷史發(fā)展的階段性和多樣性；二是新經(jīng)濟(jì)史的研究方法，理論與歷史的統(tǒng)一，以理論為工具，以歷史為依據(jù)，寫(xiě)出理論性來(lái)；三是結(jié)構(gòu)功能分析方法，提示金融結(jié)構(gòu)與金融功能的關(guān)系，結(jié)構(gòu)變動(dòng)，功能也變動(dòng)。因?yàn)椋鹑诎l(fā)展的結(jié)構(gòu)上的原因常常是金融變遷的原因；四是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角，研究金融發(fā)展的歷史，融入到經(jīng)濟(jì)的大背景來(lái)分析，讓人們看到金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。大理中支在制定調(diào)研計(jì)劃、整合調(diào)研資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排時(shí)間和人員，深入基層，做好調(diào)研工作。近五年，上報(bào)政務(wù)信息專報(bào)690期，被成都分行采用352條，昆明中支采用585條；被州政府采用620條，采用累分居全州部門(mén)第二，被省政府采用134篇。對(duì)穩(wěn)定物價(jià)和管理通脹預(yù)期的建議、大理州民間借貸存在的問(wèn)題及對(duì)策、推動(dòng)縣域社會(huì)信用體系建設(shè)等調(diào)研報(bào)告受到地方黨委政府的高度關(guān)注，行長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告《大理州農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新調(diào)查》、《對(duì)惠農(nóng)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的思考》被分行采用，并受到當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾的充分肯定。

同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“兩綜合、兩管理”，創(chuàng)新實(shí)施雙向評(píng)價(jià)機(jī)制。中支創(chuàng)新“雙向評(píng)價(jià)法”，即對(duì)外要結(jié)合發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)被查單位執(zhí)行金融法律法規(guī)和人民銀行制度情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)；對(duì)內(nèi)要對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題審視人民銀行自身日常管理和服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提升管理和服務(wù)質(zhì)量，建立“雙向評(píng)價(jià)”機(jī)制，有效發(fā)掘和促進(jìn)檢查成果轉(zhuǎn)化。

（三）落實(shí)“一個(gè)創(chuàng)新、兩個(gè)建設(shè)”，推動(dòng)社會(huì)信用體系發(fā)展

一是創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。為深入貫徹全省金融服務(wù)“三農(nóng)”、“一個(gè)創(chuàng)新、兩個(gè)建設(shè)”工作精神，在洱源縣為農(nóng)村支付體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了大理州農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作貫徹意見(jiàn)，州政府印發(fā)全州實(shí)施。中支總結(jié)大理市、南澗、永平、漾濞縣等地創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索開(kāi)展了以“兩權(quán)一宅”（即林權(quán)抵押貸款、經(jīng)濟(jì)林果收益權(quán)抵押貸款、宅基地上房產(chǎn)抵押貸款）為主的農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，以農(nóng)村信用社推出的“背包銀行”為主的農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新。南澗縣在全國(guó)首發(fā)經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證，并依托權(quán)證推出了抵押貸款產(chǎn)品。南澗縣聯(lián)社已累計(jì)發(fā)放經(jīng)濟(jì)林果權(quán)證5670本、授信130戶、金額5568萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放貸款127戶、6680萬(wàn)元。大理州農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省林業(yè)金融服務(wù)會(huì)上做了匯報(bào)交流，在《金融時(shí)報(bào)》、《大理日?qǐng)?bào)》等媒體刊載。南澗縣“兩權(quán)一宅”貸款金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在《大理日?qǐng)?bào)》刊登后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，起到了正確的輿論引導(dǎo)作用，榮獲2009年度云南新聞一等獎(jiǎng)，并在2010年的全省經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流。二是農(nóng)村支付結(jié)算體系建設(shè)取得新突破。中支以巍山縣為試點(diǎn)，以惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村支付結(jié)算體系建設(shè)，目前，南澗、祥云、漾濞、賓川、巍山已審查設(shè)立惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)153個(gè)。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)取得新成果。將農(nóng)村青年信用示范戶試點(diǎn)與農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作結(jié)合，創(chuàng)造性推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，做好全省唯一的州級(jí)農(nóng)村青年信用示范戶建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款效率，從根本上解決農(nóng)戶“貸款難”問(wèn)題。

二、全面提高金融服務(wù)水平，金融服務(wù)質(zhì)量明顯提升

人民銀行不僅要探索國(guó)內(nèi)金融改革發(fā)展問(wèn)題，更要加快對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。這是歷史賦予人行工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。研究經(jīng)濟(jì)工作對(duì)其歷史進(jìn)行客觀全面和準(zhǔn)確地了解，去尋找一條適應(yīng)大理實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路進(jìn)行調(diào)查分析，獲取更多的第一手歷史性、風(fēng)險(xiǎn)性的對(duì)比研討資料，為地方黨委政府決策提供條件。改革開(kāi)放以來(lái)，大理州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，但也存在一些問(wèn)題，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)下，暴露出將經(jīng)濟(jì)建立在“產(chǎn)業(yè)鏈最低端”帶來(lái)的脆弱性和波動(dòng)性。針對(duì)全州在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化，需要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)際，大理中支重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）推動(dòng)支付結(jié)算體系建設(shè)，提升支付結(jié)算服務(wù)質(zhì)量

在具體工作中，人行大理中支規(guī)范結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)管理，組織金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展了資格考試，發(fā)放《人民幣銀行結(jié)算賬戶辦理資格證書(shū)》835本。嚴(yán)肅支付結(jié)算紀(jì)律，對(duì)工行7個(gè)支行進(jìn)行了支付結(jié)算執(zhí)法檢查。開(kāi)展了對(duì)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)加入支付系統(tǒng)的準(zhǔn)入考試和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。加強(qiáng)賬戶審批管理，全州共開(kāi)立人民幣結(jié)算賬戶12422戶。會(huì)計(jì)集中核算、大小額支付清算、大理市同城票據(jù)交換清算、支票影像交換等業(yè)務(wù)系統(tǒng)高效安全運(yùn)行，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保資金安全。辦理支付清算業(yè)務(wù)122萬(wàn)筆，5940億元，同比增加432億元。推動(dòng)信用卡建設(shè)，在大理市發(fā)行了全省首張將居住證與銀行卡（牡丹卡）結(jié)合為一體的復(fù)合型借記卡：居住證（卡）。認(rèn)真履行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé)，順利完成各項(xiàng)收支任務(wù)，經(jīng)理國(guó)庫(kù)167萬(wàn)筆，收支847.00億元。財(cái)稅庫(kù)銀財(cái)政非稅收入橫向聯(lián)網(wǎng)正式實(shí)施，審核參數(shù)近39000條，并實(shí)現(xiàn)全部成功導(dǎo)入，提高了國(guó)庫(kù)電子化核算的管理和監(jiān)督水平，國(guó)庫(kù)部門(mén)連續(xù)13年被省會(huì)以上表彰為先進(jìn)集體。

（二）提高科學(xué)規(guī)范管理能力，努力做好貨幣發(fā)行工作

發(fā)揮大理中心支庫(kù)對(duì)滇西片區(qū)的輻射作用，做好發(fā)行基金供應(yīng)預(yù)測(cè)，合理擺布調(diào)配，保證貨幣供應(yīng)。累計(jì)投放發(fā)行基金779億元，回籠503億元。從昆明中支調(diào)入發(fā)行基金10.92億元（12次），調(diào)入縣支庫(kù)30.9億元（17次）；各地州中支從大理發(fā)行庫(kù)調(diào)出168億元（71次）；調(diào)入203億元（48次）。配合公安機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)柜面堵截收繳工作，收繳假幣273萬(wàn)元。大理鈔票處理中心每天清分機(jī)清分鈔票約1840捆，實(shí)際運(yùn)行1730天，共清分340.5億元，聯(lián)機(jī)銷毀1416億元。規(guī)范庫(kù)房和發(fā)行基金管理，堅(jiān)持查庫(kù)制度，確保全年安全無(wú)事故。

同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，加大外匯管理政策、法規(guī)的宣傳力度，各項(xiàng)工作任務(wù)較好完成。近五年，全州結(jié)售匯總額89，100萬(wàn)美元，同比增加2821萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.2%。順差28718萬(wàn)美元，同比下降26%，符合總局減少順差的要求。

（三）搭建金融數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，提高金融統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量

當(dāng)前，大理金融業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，金融業(yè)改革發(fā)展工作任重道遠(yuǎn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在新形勢(shì)下，建立大理州金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，完成對(duì)村鎮(zhèn)銀行與小額貸款公司金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。與大理州金融機(jī)構(gòu)簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息業(yè)內(nèi)共享。按時(shí)發(fā)布大理州、市金融統(tǒng)計(jì)月報(bào)。完成對(duì)12個(gè)縣農(nóng)村信用聯(lián)社將新增存款用于當(dāng)?shù)刭J款的考核以及涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)的清查工作。強(qiáng)化征信管理職能，推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，企業(yè)信用評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)零突破，對(duì)祥云縣龍?jiān)平?jīng)貿(mào)有限公司進(jìn)行了企業(yè)信用評(píng)級(jí)，獲得2A級(jí)認(rèn)證，是云南省獲得2A級(jí)以上認(rèn)證的2家企業(yè)之一。許可發(fā)放貸款卡492戶，年審貸款卡2120戶，受理信用報(bào)告查詢312戶。

三、切實(shí)加大內(nèi)部管理力度，推動(dòng)工作水平有效提高

金融創(chuàng)新是提升金融業(yè)服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。如何加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，正確把握方向、力度和節(jié)奏，較好地處理金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、控制通貨膨脹與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是大理中支一直追求的發(fā)展目標(biāo)。從大理的金融發(fā)展史看，傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管只關(guān)注單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性，必須在微觀審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管，增強(qiáng)金融體系的整體穩(wěn)健性，是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

（一）強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理運(yùn)行，全面提高制度執(zhí)行力度

健全完善了各項(xiàng)管理制度，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制，提高制度執(zhí)行力。貫徹落實(shí)內(nèi)控制度，加強(qiáng)要害崗位人員管理，對(duì)從事保衛(wèi)、發(fā)行、會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)和微機(jī)專管員、系統(tǒng)管理員等要害人員進(jìn)行建檔、建卡管理，防范要害崗位人員違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。繼續(xù)分年度匯編全行性內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)多年來(lái)的全行性內(nèi)部管理制度進(jìn)行了梳理，分為政務(wù)管理、黨務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理三大項(xiàng)14個(gè)規(guī)章制度辦法，匯編成冊(cè)，促進(jìn)了制度建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《中支工作規(guī)則》、《行員履職問(wèn)責(zé)辦法》、規(guī)章制度辦法，完善了督辦工作機(jī)制，按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)行下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，建立了重要工作按旬報(bào)告和按月通報(bào)制度，加強(qiáng)上下溝通，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率明顯提升。

（二）突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)審計(jì)，加大同級(jí)監(jiān)督工作力度

加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、重要崗位和應(yīng)急管理的專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)整改落實(shí)工作，建立違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究和懲處機(jī)制，推進(jìn)縣支行和同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，內(nèi)審作用充分發(fā)揮。近幾年來(lái)，完成了履職審計(jì)、后續(xù)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查4大類110個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，涉及8個(gè)支行，12個(gè)科室435項(xiàng)次，查出各類問(wèn)題920個(gè)，提出建議474條，發(fā)出整改通知書(shū)139份、內(nèi)審意見(jiàn)書(shū)66份。加強(qiáng)整改落實(shí)和責(zé)任追究，對(duì)106人進(jìn)行了不同形式的責(zé)任追究。

在此基礎(chǔ)上，規(guī)范財(cái)務(wù)費(fèi)用核算管理，強(qiáng)化安全防范措施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙人武裝守庫(kù)坐班制度。堅(jiān)持節(jié)假日安全保衛(wèi)大檢查制度，對(duì)全轄組織了120次安全大檢查。對(duì)辦公大樓消防報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行全面維修，安全防范綜合管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理、文明小區(qū)建設(shè)和維穩(wěn)、信訪工作，爭(zhēng)創(chuàng)“平安單位”，多年來(lái)，全轄無(wú)任何案件、事故發(fā)生。

（三）提高信息安全防范意識(shí)，切實(shí)抓好應(yīng)急保密工作

建立健全各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案23個(gè)，修訂完善各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案30個(gè)。加強(qiáng)預(yù)案演練，機(jī)關(guān)完成了發(fā)行庫(kù)突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)等11項(xiàng)演練任務(wù)。組織開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)及重要應(yīng)用系統(tǒng)切換實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，得到了昆明中支觀摩團(tuán)充分肯定，并在全省介紹經(jīng)驗(yàn)。深入有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，央行各項(xiàng)職責(zé)依法履行。依托網(wǎng)站、觸摸屏、辦公場(chǎng)所公示欄、電子顯示屏等常態(tài)化公開(kāi)履職信息，形成了多層次、多渠道的公開(kāi)體系，推動(dòng)“法治央行”建設(shè)。

同時(shí)，圍繞業(yè)務(wù)工作，加大金融宣傳力度，通過(guò)新聞媒體宣傳下鄉(xiāng)等方式，統(tǒng)籌開(kāi)展了反假幣、反洗錢、支付清算、征信等金融知識(shí)宣傳活動(dòng)265次，收到良好的宣傳效果。建立起了長(zhǎng)效金融宣傳平臺(tái)，正確引導(dǎo)公眾了解金融形勢(shì)。多年來(lái)，中支行長(zhǎng)結(jié)合工作需要定期不定期接受大理日?qǐng)?bào)、大理電視臺(tái)專訪，為履行央行職責(zé)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境，樹(shù)立了人民銀行的良好形象。

可以毫不夸張地說(shuō)，人行大理中支的金融發(fā)展史就是金融改革的變遷史，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展、變化而變化。這個(gè)金融發(fā)展史既有共性，又有個(gè)性；尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，它也是受市場(chǎng)規(guī)律支配的歷史，這種金融體系的發(fā)展促進(jìn)和影響著大理金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)大理的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而發(fā)揮著極其重要的作用。