樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略研究

【摘要】樂山有較多發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，但是樂山對(duì)外貿(mào)易規(guī)模由于外貿(mào)結(jié)構(gòu)、觀念和人才等原因一直偏小，因此必須在詳細(xì)分析樂山發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)以及存在的問題的基礎(chǔ)上制定樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略。目前，樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略應(yīng)以資源型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以制造業(yè)產(chǎn)品為支撐，以高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品為潛力，盡快形成工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品全面發(fā)展的新格局。

【關(guān)鍵詞】樂山 對(duì)外貿(mào)易 比較優(yōu)勢(shì) 發(fā)展策略

樂山市是國家歷史文化名城、世界雙遺產(chǎn)城市、中國優(yōu)秀旅游城市。2011年，樂山全市進(jìn)出口總額8億美元，這一規(guī)模與樂山綜合實(shí)力并不相符。因此有必要加強(qiáng)對(duì)樂山市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略的研究，以促進(jìn)樂山對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，從而推動(dòng)樂山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、樂山發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)

（一）自然資源與特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

樂山擁有豐富的鹽礦、磷礦、石灰石等資源，經(jīng)過多年的發(fā)展，在鹽磷化工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、硅材料產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很大的發(fā)展。樂山市五通橋區(qū)，作為四川省重要的鹽磷化工基地，擁有強(qiáng)大的鹽化工產(chǎn)業(yè)以及20.39億噸的鹽礦開采權(quán)。和邦化工、福華化工等規(guī)模以上化工企業(yè)快速崛起，全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品也已從普通鹽、燒堿、純堿、磷酸鹽擴(kuò)展到高附加值的稀土、PVC、草甘磷等。同時(shí)，樂山已基本形成一條基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的硅產(chǎn)業(yè)鏈條，將硅產(chǎn)業(yè)從簡(jiǎn)單的多晶硅生產(chǎn)上延伸向拋光硅片、芯片和集成電路光纜、電子元器件、太陽能板等下游產(chǎn)品。這些優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為樂山出口重要的部分，并有著極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）旅游文化資源優(yōu)勢(shì)

樂山是中國優(yōu)秀旅游城市、中國歷史文化名城，名山、名佛、名人、名城四位一體，億年峨眉、千年大佛、百年沫若交相輝映，旅游資源品位一流，旅游經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)10年居四川第2位。峨眉山—樂山大佛蜚聲海內(nèi)外，是全國四處世界自然與文化雙遺產(chǎn)之一。峨眉山一山分四季、十里不同天，是秀甲天下的生態(tài)王國，是全國四大佛教圣地之一、普賢菩薩道場(chǎng)，以雄、秀、神、奇、靈著稱。樂山大佛始建于唐開元初年（713年），腳踏三江，遠(yuǎn)眺峨眉，近瞰樂山，是世界最大的古代石刻彌勒坐佛。烏尤、凌云、東巖三山聯(lián)襟而成的巨型睡佛仰臥三江之上，形成“心中有佛、佛中有佛”的奇觀。境內(nèi)還分布有峨邊黑竹溝、金口大峽谷、犍為嘉陽·桫欏湖、沫若故居、嘉定坊等景區(qū)景點(diǎn)，以及寺廟古剎、戰(zhàn)國離堆、漢代崖墓等眾多文物古跡。這些優(yōu)勢(shì)旅游人文資源吸引著大量的國內(nèi)外游客，推動(dòng)了樂山的旅游文化相關(guān)產(chǎn)品出口，同時(shí)給樂山帶來了極大的知名度和美譽(yù)度，并因此促進(jìn)樂山其他產(chǎn)品的出口。

（三）勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)

樂山在勞動(dòng)力資源方面有較大的優(yōu)勢(shì)。首先，樂山勞動(dòng)力資源十分豐富，2011年末戶籍人口為354.42萬人，男性人口181.01萬人，女性人口173.41萬人，18至60歲人口占60%。其次，樂山勞動(dòng)力素質(zhì)較高，2011年大學(xué)在校生42399人，畢業(yè)生10685人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校28所，在校學(xué)生47754人，九年義務(wù)教育完成率98.02%。最后，樂山勞動(dòng)力成本較低，農(nóng)村居民人均純收入6770元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17644元（其中工薪收入13055元）。

（四）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

樂山位于成都、川南、攀西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部，橫跨成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成綿樂發(fā)展帶和沿長(zhǎng)江發(fā)展帶，是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)核心圈層的重要樞紐城市、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要交通節(jié)點(diǎn)和重要港口城市。樂山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通十分有利于樂山外貿(mào)的發(fā)展，即將建設(shè)為集港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路于一體的綜合交通樞紐，成為成都、攀西、康藏三大經(jīng)濟(jì)區(qū)最便捷的通江達(dá)海和外貿(mào)進(jìn)出口物流中心，這會(huì)極大地促進(jìn)樂山進(jìn)出口和外貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（五）歷史機(jī)遇與后發(fā)優(yōu)勢(shì)

國家把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略；國家統(tǒng)籌推進(jìn)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造，中西部老工業(yè)基地將納入統(tǒng)一的政策支持范圍；東部產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移等歷史機(jī)遇都為樂山大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了最有利的環(huán)境。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)假說最早由格申克龍?zhí)岢?，在?dāng)代通常是指后發(fā)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后和遲緩所形成的有利條件，或存在的各種機(jī)遇。樂山較之于發(fā)達(dá)地區(qū)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，樂山可以吸引外商以及發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，采用多種形式利用發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，快速發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、樂山發(fā)展對(duì)外貿(mào)易中存在的問題

樂山地處我國西南內(nèi)陸地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)、政策、運(yùn)輸和歷史等各種因素影響，樂山外貿(mào)也存在種種問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）外貿(mào)規(guī)模較小

近年來，樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展良好，但是規(guī)模仍然較小。2010年樂山進(jìn)出口總額9.76億美元，比上年增長(zhǎng)14.0%。其中，出口6.76億美元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口3.0億美元，增長(zhǎng)0.7%。2011年樂山進(jìn)出口總額7.99億美元，比上年下降18.2%。其中，出口4.99億美元，下降26.2%；進(jìn)口3.0億美元，下降0.1%。樂山進(jìn)出口總值占全國的比重很小，這與樂山市的綜合實(shí)力極不相稱。

（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理

樂山2011年4.9862億美元的出口產(chǎn)品中，半導(dǎo)體器件、其他有機(jī)化學(xué)品、其他無機(jī)化學(xué)品和鞋類就占了75%以上，出口產(chǎn)品過于集中，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，有可能出現(xiàn)大起大落。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易占60.53%，加工貿(mào)易占11.75%，其他貿(mào)易占27.72%；從產(chǎn)品構(gòu)成看，機(jī)電產(chǎn)品占45.64%，高新技術(shù)產(chǎn)品50.74%，農(nóng)產(chǎn)品3.15%。因?yàn)闃飞椒颇峥怂惯@家合資企業(yè)的出口占樂山出口的最大部分，從表面上看一般貿(mào)易和高新技術(shù)產(chǎn)品占比較高，但如果拋開樂山菲尼克斯來看，樂山出口產(chǎn)品中低附加值產(chǎn)品比重較大，高附加值的技術(shù)密集型機(jī)電產(chǎn)品出口比重較小。由于出口商品中附加值高、科技含量高的產(chǎn)品比重比較小，效益較差，創(chuàng)匯率低，對(duì)外貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少具有影響力的名牌產(chǎn)品。

（三）外貿(mào)企業(yè)國際化觀念不強(qiáng)

由于受企業(yè)的規(guī)模、資金、技術(shù)、人才以及管理經(jīng)驗(yàn)等方面的制約，樂山的外貿(mào)企業(yè)很多都是中小企業(yè)。中小企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)能力差，對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境認(rèn)識(shí)不夠，國際化觀念不強(qiáng)，國際信用度低。很多外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低、產(chǎn)品層次不高，產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，產(chǎn)品低價(jià)同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，出口渠道狹窄、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，且不懂得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，缺乏自主品牌樹立的意識(shí)。這也是樂山外貿(mào)發(fā)展中面臨的重要問題。

（四）外貿(mào)人才短缺

外貿(mào)人才匱乏一直是困擾樂山外貿(mào)發(fā)展的大問題。外貿(mào)人才必須具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和工作技能，并能夠持續(xù)地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，除了專業(yè)技術(shù)技能，還要求能夠安心本職工作，持續(xù)不懈地提高工作效率，有較強(qiáng)的洞察力，吃苦耐勞，有創(chuàng)造性思維。然而，目前樂山市這樣的人才少之又少，很多企業(yè)有產(chǎn)品、有訂單，就是苦于沒有人才，不懂得國際貿(mào)易業(yè)務(wù)而喪失國際市場(chǎng)。

三、樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略

目前樂山對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略應(yīng)以資源型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以制造業(yè)產(chǎn)品為支撐，以高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品為潛力，盡快形成工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品全面發(fā)展的新格局。

（一）優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

從短期看，受就業(yè)問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的制約，樂山現(xiàn)在還無法超越以資源密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式。擴(kuò)大資源性產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)出口，是提升樂山外貿(mào)規(guī)模的重要基礎(chǔ)。因此，目前樂山應(yīng)該利用自然資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住世界和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。

從中期看，樂山在鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品出口的同時(shí)，應(yīng)對(duì)資源產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，利用高新技術(shù)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

從長(zhǎng)期看，資源型產(chǎn)品具有不可再生性，發(fā)展空間狹小，低層次的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的發(fā)展也面臨諸多不利條件，而高新技術(shù)產(chǎn)品具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用等的特點(diǎn)。因此，樂山未來應(yīng)發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，這是保持樂山對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升樂山產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

（二）大力拓展國際旅游，將旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為樂山外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

據(jù)世界旅游組織資料顯示，旅游業(yè)每直接收人1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增加4.3元；旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，發(fā)展國際旅游業(yè)，不但可以避免樂山與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題，提高第三產(chǎn)業(yè)在樂山國民經(jīng)濟(jì)中的比重，而且可以充分發(fā)揮旅游業(yè)的“連帶效應(yīng)”和“波及效應(yīng)”，帶動(dòng)樂山的金融、信息、交通通訊、餐飲娛樂、市政建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到既保護(hù)樂山的生態(tài)環(huán)境，又合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。另外，國際旅游業(yè)是對(duì)外開放的“窗口”行業(yè)，能促進(jìn)樂山市民思想觀念的轉(zhuǎn)變、開闊眼界，可以作為樂山與世界各國、各地區(qū)之間交流、合作的橋梁與紐帶，也能擴(kuò)大樂山的國際知名度從而促進(jìn)樂山出口和吸引更多外商投資。

（三）發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，擴(kuò)大特色產(chǎn)品和綠色環(huán)保農(nóng)副產(chǎn)品的出口

有關(guān)資料顯示，77%的美國人表示企業(yè)的綠色形象會(huì)影響他們的購買欲，94%的意大利人在選購商品時(shí)會(huì)考慮綠色因素，82%的德國消費(fèi)者和67%的荷蘭消費(fèi)者在超市購物時(shí)會(huì)考慮環(huán)保問題。樂山具備諸多農(nóng)林牧畜產(chǎn)所要求的特殊的生態(tài)條件，如光照、溫差、土質(zhì)、水質(zhì)等，從而使得其物產(chǎn)資源具有其他地區(qū)不可替代、不可比擬的天然優(yōu)勢(shì)。樂山的中藥材、茶葉等特產(chǎn)久負(fù)盛名，如能深度加工、開拓市場(chǎng)，極有可能成為樂山的希望產(chǎn)業(yè)。樂山還可充分利用地形復(fù)雜、氣候多樣性的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色種植業(yè)，如反季節(jié)蔬菜、優(yōu)良品種花卉、綠色食品等等。另外，樂山應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)品的后續(xù)加工工業(yè)，特別要重視發(fā)展便于運(yùn)輸?shù)母尚允称罚缟疃燃庸さ母鞣N肉干、魚干等等。

（四）大力扶持發(fā)展貨運(yùn)代理、物流和進(jìn)出口公司等中介組織

樂山即將建設(shè)為集港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路于一體的綜合交通樞紐，成為成都、攀西、康藏三大經(jīng)濟(jì)區(qū)最便捷的通江達(dá)海和外貿(mào)進(jìn)出口物流中心，這非常有利于樂山外貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把樂山建設(shè)為川西北的外貿(mào)進(jìn)出口物流中心，需要樂山大力扶持發(fā)展貨運(yùn)代理、物流和進(jìn)出口公司等中介組織。而樂山便捷的進(jìn)出口物流，也會(huì)極大地促進(jìn)樂山的外貿(mào)發(fā)展。

（五）引進(jìn)與培育人才

樂山外貿(mào)的發(fā)展需要一支會(huì)外語、會(huì)經(jīng)營、善管理、熟悉法律、懂世貿(mào)組織規(guī)則和國際貿(mào)易知識(shí)、掌握現(xiàn)代流通技術(shù)的商務(wù)高技能專門人才隊(duì)伍。因此應(yīng)建立人才引進(jìn)和使用的激勵(lì)機(jī)制，為人才發(fā)揮才能和智慧提供必要的條件。首先，應(yīng)管好、用好現(xiàn)有的國際經(jīng)貿(mào)人才，并通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取與出口業(yè)績(jī)掛鉤等方式引進(jìn)人才，為外貿(mào)人才營造良好的環(huán)境。其次，應(yīng)多種方式培養(yǎng)外貿(mào)人才，加大教育投入，培養(yǎng)出更多符合高要求、高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)應(yīng)認(rèn)真組織企業(yè)積極參加外貿(mào)人才培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)壯大外貿(mào)人才隊(duì)伍。

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基金項(xiàng)目：本文為樂山市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（編號(hào)：SKL201220）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：王曉輝（1977-），男，四川遂寧人，碩士研究生，樂山師范學(xué)院旅游與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向：國際貿(mào)易。