淺析高校校園一卡通的實(shí)務(wù)應(yīng)用和財(cái)務(wù)管理

【摘要】隨著校園的數(shù)字化、信息化建設(shè)的逐步深入，校園內(nèi)原有的各類卡片，如：飯卡、圖書證、準(zhǔn)考證等這樣單一用途的卡片已不能滿足學(xué)校資源歸集共享和高效使用的要求，現(xiàn)代校園內(nèi)的各種信息資源整合已經(jīng)進(jìn)入全面規(guī)劃和實(shí)施階段，校園一卡通正是體現(xiàn)了學(xué)校各類信息、資源整合于一體的系統(tǒng)工具。而校園一卡通的實(shí)務(wù)應(yīng)用和財(cái)務(wù)管理算正式體現(xiàn)了這種系統(tǒng)工具的重要手段。

【關(guān)鍵詞】校園一卡通 實(shí)務(wù)應(yīng)用 財(cái)務(wù)管理

現(xiàn)代校園數(shù)字化、信息化建設(shè)的關(guān)鍵之一就是校園一卡通的建設(shè)，而一個(gè)學(xué)校，高校校園一卡通建設(shè)和運(yùn)行的好壞，使用效率的高低跟一卡通的管理應(yīng)用和財(cái)務(wù)核算是分不開的。一個(gè)好的現(xiàn)代校園環(huán)境，標(biāo)志著一個(gè)好的校園一卡通的高效運(yùn)行，更標(biāo)志著一卡通的管理應(yīng)用和財(cái)務(wù)核算的完整、有效。一個(gè)完整有效的校園一卡通才能使學(xué)校的資源高度歸集共享和使用，甚至帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。這就需要學(xué)校的管理者和使用者進(jìn)行思考，通過怎樣的實(shí)務(wù)應(yīng)用和財(cái)務(wù)管理方法才能使一卡通成為一個(gè)高效的系統(tǒng)工具。

一、校園一卡通的特點(diǎn)

高校校園一卡通在實(shí)務(wù)操作應(yīng)用中具有身份識(shí)別、消費(fèi)支付、系統(tǒng)掛失、凍結(jié)、轉(zhuǎn)賬、發(fā)放補(bǔ)助和補(bǔ)助扣款以及消費(fèi)扣款等多項(xiàng)功能，可廣泛應(yīng)用于銀行卡轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行卡轉(zhuǎn)賬、學(xué)費(fèi)繳納、圖書借閱、網(wǎng)上選課、食堂消費(fèi)、繳交宿舍水電費(fèi)、校園網(wǎng)上網(wǎng)以及上機(jī)考試等，最重要的是記錄了學(xué)生和教工在高校實(shí)體下的各種重要信息，在高校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的角色。校園一卡通卡片的信息連接到校園一卡通的終端服務(wù)器及一卡通操作系統(tǒng)，當(dāng)一卡通持有者對(duì)其使用時(shí)，每一個(gè)操作都有相關(guān)的信息記錄在校園一卡通系統(tǒng)內(nèi)，使得一卡通使用時(shí)信息在系統(tǒng)和卡片上同步更新。當(dāng)使用者不慎丟失一卡通卡片時(shí)，不用擔(dān)心，卡片上的相關(guān)信息包括卡片金額都已同步記錄在一卡通系統(tǒng)內(nèi)，只要使用者到校園一卡通管理部門申請(qǐng)掛失并更換卡片，這樣被記錄的信息就會(huì)通過系統(tǒng)一滴不漏的轉(zhuǎn)移到新的卡片上，舊的卡片也同時(shí)作廢。校園一卡通的操作簡(jiǎn)便、適用范圍廣、消費(fèi)加密等特點(diǎn)，使得校園一卡通可以高效使用，也方便了管理者和使用者對(duì)一卡通使用信息的查詢、歸集和分析，以便管理者總結(jié)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)做出判斷進(jìn)行及時(shí)的管理決策。

二、校園一卡通的實(shí)務(wù)應(yīng)用

校園一卡通的使用益處多多，但對(duì)其不當(dāng)?shù)氖褂煤凸芾?，就?huì)使資源浪費(fèi)、信息失真以及管理系統(tǒng)混亂，所以對(duì)校園一卡通的有效實(shí)務(wù)應(yīng)用非常必要。

（一）應(yīng)結(jié)合高校具體工作需要，實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)逐步實(shí)施推廣

實(shí)施校園一卡通信息化項(xiàng)目之前，應(yīng)該對(duì)該系統(tǒng)的使用功能進(jìn)行全面的了解，結(jié)合工作部門的實(shí)際情況，進(jìn)行分階段分主次的實(shí)施。對(duì)于必要的、有直接改善的業(yè)務(wù)功能，如：食堂消費(fèi)、圖書借閱、水電費(fèi)繳交以及系統(tǒng)控制等進(jìn)行測(cè)試使用，在測(cè)試過程中結(jié)合學(xué)校使用部門的軟硬件進(jìn)行分析，排查紕漏，化解出現(xiàn)的問題或做到出現(xiàn)問題時(shí)能提出及時(shí)解決的方案以保證一卡通系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)于不必要的、沒有明顯改善資源使用效率的業(yè)務(wù)功能，如：乘校車身份識(shí)別等，結(jié)合學(xué)校自身資源使用情況和經(jīng)費(fèi)情況，可以暫緩或延后完善這類一卡通的使用功能。

（二）完善和落實(shí)一卡通管理制度，加強(qiáng)行政監(jiān)控

保證校園一卡通的正常運(yùn)營(yíng)無疑需要一套嚴(yán)格的管理工作制度，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一套有效的管理運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度，同時(shí)要對(duì)一卡通所涉及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，責(zé)任要落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)部門和責(zé)任人，還需要學(xué)校相關(guān)職能監(jiān)督部門的介入，才能對(duì)其有效的管理和監(jiān)控。一卡通管理制度的完善和落實(shí)，無疑會(huì)觸及到個(gè)別部門的利益，決策者和管理者們應(yīng)從大局出發(fā)，排除干擾，才能使校園一卡通得以有效的實(shí)施。

（三）統(tǒng)一和規(guī)范各子系統(tǒng)使用部門的數(shù)字信息管理

校園一卡通系統(tǒng)的運(yùn)行從某種程度上說就是數(shù)字信息的運(yùn)行，要保證數(shù)字信息的真實(shí)性和安全完整性，就需要統(tǒng)一和規(guī)范各子系統(tǒng)使用部門的數(shù)字信息管理。如不統(tǒng)一和規(guī)范管理，一旦出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致信息不對(duì)稱或信息在各個(gè)子系統(tǒng)以及主系統(tǒng)和子系統(tǒng)交換過程中的紕漏，進(jìn)而影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行和管理。如：主系統(tǒng)下規(guī)定每張持有者的卡片金額不能透支，如果在學(xué)校計(jì)算中心等子系統(tǒng)部門出現(xiàn)諸如上機(jī)上網(wǎng)一卡通透支欠費(fèi)的情況，這樣就會(huì)與主系統(tǒng)的控制要求不一致，更直接的是影響系統(tǒng)管理甚至財(cái)務(wù)核算。

（四）確保校園一卡通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定和安全

校園一卡通系統(tǒng)規(guī)模較大，網(wǎng)絡(luò)使用點(diǎn)很多，這就對(duì)一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和安全性要求很高，對(duì)于容易出現(xiàn)的問題，如：木馬和病毒對(duì)服務(wù)器的攻擊、UPS電源設(shè)備的配備以及服務(wù)器及支線服務(wù)器的安置都應(yīng)該充分的考慮，以避免出現(xiàn)以上問題造成的一卡通系統(tǒng)的死機(jī)或癱瘓。

（五）一卡通資金的管理和使用

一卡通系統(tǒng)中最為重要的是資金的管理，通過此系統(tǒng)平臺(tái)改進(jìn)了傳統(tǒng)的只有現(xiàn)金繳費(fèi)或充值的模式，同時(shí)還包括了一卡通圈存機(jī)銀行卡轉(zhuǎn)賬以及網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等功能。這種多樣的充值功能，方便了一卡通的使用者同時(shí)也要求管理者需要更加周密的安全防護(hù)，如：設(shè)置銀行卡轉(zhuǎn)賬的最高上限額度以及一卡通周期轉(zhuǎn)賬次數(shù)的限制等，以保證一卡通資金的安全使用。

三、校園一卡通的財(cái)務(wù)管理

（一）校園一卡通財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析

目前高校對(duì)于校園一卡通雖然大多數(shù)已成立或通過專門的職能部門進(jìn)行管理，但對(duì)于其的財(cái)務(wù)把控還不夠重視，只是根據(jù)實(shí)務(wù)發(fā)生的范圍和金額周期性的進(jìn)行收支結(jié)算，被動(dòng)的完成一卡通相關(guān)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算，而忽視了對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和管理，是一種“被牽著鼻子走”的現(xiàn)狀。因此需要更加強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理才能與實(shí)務(wù)應(yīng)用相輔相成，變被動(dòng)為主動(dòng)，使得校園一卡通的運(yùn)行和使用更加行之有效。

（二）優(yōu)化校園一卡通的財(cái)務(wù)管理

首先，加強(qiáng)收費(fèi)管理，提高資金使用效率。校園一卡通的使用，則打破了時(shí)間和空間上的限制，每個(gè)高校一卡通系統(tǒng)都配套完備的人工和自助網(wǎng)點(diǎn)，使繳費(fèi)更為多樣和便捷。同時(shí)校園一卡通可以作為高校學(xué)費(fèi)欠費(fèi)治理措施的平臺(tái)，分析欠費(fèi)學(xué)生的資金和消費(fèi)情況，能夠在一定程度上緩解惡意欠費(fèi)，提高資金周轉(zhuǎn)和使用效率。

其次，資金管理方面加強(qiáng)監(jiān)控和使用。應(yīng)用校園一卡通后，避免了現(xiàn)金交易，所有涉及到收費(fèi)的子系統(tǒng)都連入校園一卡通平臺(tái)，所有的收入和支出均通過學(xué)校財(cái)務(wù)部門設(shè)立的一卡通專戶進(jìn)行結(jié)算，這樣就避免了“體外循環(huán)”和“小金庫”，也加強(qiáng)一卡通經(jīng)費(fèi)收支的管理，更重要的是給管理者以正確完整的財(cái)務(wù)信息，使得資金收入和撥付達(dá)到最佳周期和時(shí)間價(jià)值。

再次，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息規(guī)范化，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。校園一卡通在校園卡系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，是按照教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)施的，其強(qiáng)大的身份認(rèn)證系統(tǒng)又為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全提供了有力的保障，這樣一來，不僅統(tǒng)一了各相關(guān)部門的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)信息的相互共享、交換成為可能，提高了學(xué)校信息資源的利用率和整合度，也加快了學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程，提升了學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。

最后，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作方式，提高財(cái)務(wù)工作效率。校園一卡通平臺(tái)借助了強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)和共享，使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)核算型向分析型的轉(zhuǎn)變，也提高了財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，避免了財(cái)務(wù)工作中大量的基礎(chǔ)性勞動(dòng)；校園一卡通的運(yùn)用也簡(jiǎn)化了部分財(cái)務(wù)工作流程，加強(qiáng)了管理。通過校園一卡通技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理制度的結(jié)合，從根本上改變了高校財(cái)務(wù)管理工作方式，大大提高了工作效率。

綜上所述，高校校園一卡通是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在使用和管理過程中涉及到學(xué)校的方方面面，這就需要我們通過實(shí)踐和探索，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使其更好地發(fā)揮作用。如果僅僅認(rèn)為一卡通只是校園數(shù)字化和信息化的管理，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步拓展校園一卡通建設(shè)和發(fā)展的思路，有效地結(jié)合實(shí)務(wù)應(yīng)用和財(cái)務(wù)管理，才能使高校校園一卡通的運(yùn)行提高到一個(gè)新的臺(tái)階，從而使高校校園一卡通的使用更加有效。

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