摘要:桂林地區(qū)屬于南部林木種植面積較廣的地區(qū),近些年,雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生給當?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)帶來了很大的損失。在災(zāi)害發(fā)生前與發(fā)生后,相關(guān)部門及林農(nóng)在應(yīng)對災(zāi)害的發(fā)生上都存在一些問題,例如,災(zāi)后的林區(qū)采伐工作不夠規(guī)范,讓一些不法分子有可乘之機;災(zāi)后的防火、防疫的措施還有待進一步加強等。針對這些問題,相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,讓更多的人認識冰凍災(zāi)害的危害,讓更多的人了解預(yù)防災(zāi)害的措施,更要注重災(zāi)害發(fā)生后森林的恢復與重建工作。
關(guān)鍵詞:桂林地區(qū);雨雪冰凍災(zāi)害;恢復重建
中圖分類號:S761 文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-09-0220-2
桂林位于桂東北,背靠越城嶺,側(cè)依都龐嶺,面臨巖溶、丘陵,山地遼闊,土壤肥沃,類型多樣,又地處中亞熱帶季風氣候區(qū),年平均溫度16℃~20℃,冬天的桂林1月、2月天氣最冷,月平均氣溫為8℃,一般最冷時會結(jié)冰,氣溫抵達0℃~2℃,歷史極限氣溫為-4℃。年平均降雨量1400~2000毫米,4~7月是桂林的雨季,雨季降雨量將近1000毫米,而6月占全年降雨量的40%。桂林最熱的時候是7月與8月,月平均氣溫28℃,一般三伏天時氣溫最高達36℃~37℃,歷史極限最高氣溫接近40℃。水熱豐富,十分有利于多種林木的生長和林業(yè)的發(fā)展。近幾年來桂林地區(qū)有時會發(fā)生冰凍霜雪災(zāi)害,本文就在雨雪冰凍雪災(zāi)后森林恢復工作做如下探討。
1 桂北地區(qū)森林在冰凍雪災(zāi)后可能會出現(xiàn)的問題
1.1 清理采伐工作秩序有待進一步調(diào)整和規(guī)范
森林在遭遇到雨雪冰凍災(zāi)害后,會有一部分林木受損,對這些受損的林木要進行處理,有很多林農(nóng)會利用這個機會,加大采伐的力度,無論林木是什么種類,無論林木的具體受損情況如何,全是“一刀切”,不能做到具體問題具體分析。地方部門如果對清理采伐秩序不能加強,就會出現(xiàn)竹筍被采挖,松樹被采脂,一些珍貴的樹種,例如天然闊葉林也會被采伐,毛竹也會出現(xiàn)被過度采伐。清理采伐工作還應(yīng)嚴格做到“三砍三不砍”?!叭场奔瓤硟鏊馈核赖?,不砍活,砍倒伏的、折斷的,砍主干爆裂的;“三不砍”是指不砍能夠恢復生長的;不砍被雪壓彎曲的,不砍斷梢、斷枝的。這“三砍三不砍”的原則應(yīng)切實的貫徹于災(zāi)后的清理采伐工作中,不能只是一個口號,這樣就沒有什么實際意義了。
1.2 審批制度不嚴格
林木的采伐審批制度是十分嚴格的,但是在雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,有一些工作人員對林木采伐的審批工作就不能夠嚴格執(zhí)行了,一些林農(nóng)會借機提高采伐的數(shù)量,這就會對森林的持續(xù)發(fā)展造成影響。對于林木的采伐審批工作要做到有災(zāi)無災(zāi)一個樣,克服災(zāi)后審批工作中出現(xiàn)的困難,能夠采伐的要切實維護林農(nóng)的利益,及時審批,不能夠采伐的,也要有合理的依據(jù),給林農(nóng)合適的理由,解除林農(nóng)的心理障礙。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,當?shù)亓謽I(yè)主管部門辦理林木采伐許可證只允許采伐受災(zāi)林木50立方米以上的;采伐毛竹和受災(zāi)林木50立方米以下的,為提高審批效率,可使用林木采伐申報卡。對于那些清理采伐的受災(zāi)木竹需要外運銷售的,應(yīng)憑證直通車,按規(guī)定辦理運輸手續(xù)。而對于那些然保護區(qū)內(nèi)林木、野生珍貴植物、古樹名木、天然闊葉樹、省級以上生態(tài)公益林、國家森林公園內(nèi)的林木以及糾紛山場的受災(zāi)林木,一律不予審批采伐。
1.3 災(zāi)后林區(qū)重建工作應(yīng)進一步加強
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,要注重重建工作的進行。災(zāi)后林區(qū)的重建工作能夠?qū)?zāi)害給林區(qū)帶來的損失降到最低,也能切實的保護林農(nóng)建林護林的積極性。雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)后重建工作是林區(qū)能否繼續(xù)發(fā)展的合理保障,也是提高林區(qū)整體管理水平的考驗,還是完善林區(qū)工作管理體系的一個機會。災(zāi)后重建工作是對現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的一項重要工作內(nèi)容,也是值得林區(qū)工作者進行深入探討的一個題目。災(zāi)后的林區(qū)重建工程要有計劃性,首先應(yīng)該進行整體規(guī)劃,提出一個切實可行的方案;其次是要根據(jù)計劃對于不同受災(zāi)地區(qū),根據(jù)實際情況進行補植補造工作;再次,對于清理工作也要有序的開展;最后,要注意重建工作,要保護林農(nóng)的切身利益。災(zāi)后重建工作應(yīng)在完成后分析林區(qū)受災(zāi)原因,并對災(zāi)后林區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗進行總結(jié)與回顧,為今后應(yīng)對林區(qū)的抗災(zāi)、救災(zāi)保留寶貴的經(jīng)驗。
1.4 災(zāi)后防火工作應(yīng)進一步加強
由于桂林地區(qū)地屬廣西東北部,即使發(fā)生雪災(zāi),氣溫仍不是很低,且桂林地區(qū)空氣濕度較大,在雨雪冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,會產(chǎn)生較多的枯枝落葉,由于災(zāi)后重建工作的需要,進山作業(yè)的人員與林農(nóng)增多,這也就增加了野外用火的機率,因此發(fā)生火災(zāi)的隱患也就會有所增加,災(zāi)后防火工作切不可掉以輕心。林業(yè)部門的防火工作大多放在林火頻發(fā)期,卻忽視了災(zāi)后防火工作的進一步加強。加強防火工作主要是注意對進山工作人員與林農(nóng)的教育與管理,強調(diào)在災(zāi)后林火的易發(fā)性,讓其意識到在林區(qū)內(nèi)用火的危性。對于災(zāi)后的枯樹枯枝也要采用科學、合理的方法進行處理,以免發(fā)生火災(zāi),為災(zāi)后林區(qū)帶來更大的損失。
1.5 林區(qū)疫情控制措施應(yīng)加強
災(zāi)區(qū)的林木是防疫的主要地區(qū),是疫情的多發(fā)區(qū),自然災(zāi)害后如果控制不好,就容易發(fā)生疫情,會為林區(qū)帶來更大的危害,例如松材線蟲病疫,相關(guān)部門應(yīng)建立疫區(qū)疫情防控預(yù)案,加強疫情的預(yù)防與控制,首先就要將監(jiān)控疫區(qū)受災(zāi)林木的清理,以防止疫情蔓延,其次是加強對災(zāi)后疫區(qū)的補救,最后就要加強疫區(qū)的管理。對特別是對區(qū)受災(zāi)松木的清理采伐,采伐后的林木要按著相關(guān)規(guī)定嚴格進行審批,經(jīng)過檢疫合格后才允許放行。
2 解決桂北地區(qū)森林在冰凍雪災(zāi)后恢復工作存在問題的探討
2.1 加強防冰凍災(zāi)害的宣傳教育,提高災(zāi)害防范意識
近些年,雨雪冰凍災(zāi)害在桂林地區(qū)頻發(fā),引起了相關(guān)部門的重視,降低災(zāi)害的發(fā)生的最有效方式就是積極的預(yù)防,預(yù)防的措施得當、及時不但可以減少災(zāi)害帶來的損失,甚至可以避免災(zāi)害帶來的損失,因此,相關(guān)部門應(yīng)該重視對防范冰凍災(zāi)害的宣傳教育,讓林農(nóng)及林業(yè)工作者預(yù)防災(zāi)害的意識得到提高,為了達到較好的宣傳效果,宣傳工作人員要采取多種方法,例如,可以收集一些雨雪冰凍災(zāi)害為林業(yè)帶來較大損失的影像資料,讓人們認識到冰凍災(zāi)害不容忽視,還要收集一些通過各種防范措施有效的控制了災(zāi)害的破壞性資料,讓人們學習先進的、科學的防范方法,更要讓人們知道,災(zāi)害是可防可控的,增強人們在災(zāi)害面前的自信心。
2.2 注重林區(qū)林木種類選擇的科學性,可以有效的提高林區(qū)抗雨雪冰凍災(zāi)害的能力
混交林是指林冠由兩個或多個優(yōu)勢喬木樹種或不同生活型的喬木所組成的森林。近些年,某些地區(qū)為了追求更高的經(jīng)濟效益,多以單一純林樹種植為主,但這樣林區(qū)林木單一化的做法,由于樹的高度相同,且承載力相同,不能起到很好的抵抗冰雪壓的能力?;旖涣值臓I造最好是選擇針闊混交樹種。同時,種植樹種還應(yīng)本著適地適樹因地制宜的原則,在什么樣的土壤條件下種植什么樣的樹種。以具有速生、抗雪壓、抗低溫、耐貧瘠能力較強的深根性鄉(xiāng)土樹種為首選,同時引進有一定栽培經(jīng)驗的樹種。
2.3 抓好災(zāi)后補救,“亡羊補牢”為時不晚
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)有序的展開災(zāi)后的補救工作,災(zāi)后重建工作展開的及時性與有序性、科學性是降低損失的必要保證。災(zāi)后補救工作主要分為三步:第一,及時清理冰雪,被冰雪壓彎的林木和林竹要第一時間清理出來,以免繼續(xù)發(fā)生折斷的現(xiàn)象,減少了經(jīng)濟損失;第二步,防火、防疫。災(zāi)后的防火工作也不能掉以輕心,另一方面就是森林病蟲害的滋生蔓延要進行控制。沒有疫情,要控制疫情的發(fā)生,出現(xiàn)疫情,也不必驚慌,果斷的采取手段進行控制。第三步,及時的進行林區(qū)的補植與補造。對于那些幼小的林木,能夠繼續(xù)培育的盡量要繼續(xù)培育,而已經(jīng)死亡的林木在清理過后,要第一時間進行補植。林木的補植要有計劃,有規(guī)劃,落實調(diào)劑方案,采取合適的補救措施。在補植的過程中,盡量保持林區(qū)的整體平衡性。
2.4 森林的恢復與重建是消除雨雪冰凍災(zāi)害的要本途徑
加大植樹造林,盡快恢復植被,南方地區(qū)林業(yè)受損,植樹造林是主要補救措施。造林時應(yīng)因地制宜,宜林則林,宜灌則灌,宜草則草。盡快的植被恢復是防止滑坡與泥石流的重要手段。加強對受損苗圃的恢復和重建,抓緊搞好苗圃基礎(chǔ)設(shè)施修建維護工作,盡快恢復苗木生產(chǎn)。種植當?shù)貥浞N,特別是珍稀瀕危物種,主要保護野生動物食物樹種、防火樹種和對病蟲害有抗性的樹種。建立良種繁育基地,要盡可能保留原有本地樹種,慎重使用外來樹種,盡量減少對原有土壤和植被的干擾、減少裸露的地面出現(xiàn)和水土流失。最大限度保護已經(jīng)形成的森林環(huán)境,補植時建立針闊混交林生態(tài)系統(tǒng),避免營造純林,注重恢復森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,要把生態(tài)系統(tǒng)恢復與生境改造結(jié)合起來。
桂林地區(qū)是林業(yè)種植較多的地區(qū),近些年,雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生為當?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)帶來了很大的損失。在災(zāi)害發(fā)生前與發(fā)生后,相關(guān)部門及林農(nóng)在應(yīng)對災(zāi)害的發(fā)生上都存在一些問題,例如,災(zāi)后的林區(qū)采伐工作不夠規(guī)范,讓一些不法分子有可乘之機;災(zāi)后的防火、防疫的措施還有待進一步加強等。針對這些問題,相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,讓更多的人認識冰凍災(zāi)害的危害,讓更多的人了解預(yù)防災(zāi)害的措施,更要注重災(zāi)害發(fā)生后森林的恢復與重建工作。
參考文獻
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作者簡介:石懷國(1972-),男,廣西臨桂人,臨桂縣林業(yè)局工程師,研究方向:林業(yè)管理,營林技術(shù)推廣。