淺議加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在森林防火工作中的重要性

摘要：文章首先闡述了森林防火的重要性，主要從六個方面介紹了組織領(lǐng)導(dǎo)在森林防火的過程中的重要作用。

關(guān)鍵詞：森林防火；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中圖分類號：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-09-0208-1

森林防火工作是林區(qū)的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)責(zé)任，特別是各地的森林防火工作歷來受到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及全國人民的格外關(guān)注，因此，做好森林防火工作意義重大，各地各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在春秋防工作中，科學(xué)組織，精心部署，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格落實(shí)，確保森林防火工作取得全勝。一要宣傳到位。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，大張旗鼓、反反復(fù)復(fù)、不厭其煩進(jìn)行全方位的宣傳，真正做到防火知識及法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要突出抓好外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、旅游觀光人員的宣傳教育，采取多種宣傳方式，讓身處林區(qū)的每一個人都能夠自覺地遵守森林防火的各項(xiàng)規(guī)定。二要責(zé)任到位。防火期內(nèi)，將各項(xiàng)森防責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)落靠，做到每一個入山路口包括岔路口都有人管、有人巡、有人查，嚴(yán)把火源控制關(guān)，防止人為火發(fā)生。三要檢查到位。各地主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作，深入細(xì)致排查隱患，及時有效堵住漏洞，努力確保萬無一失。四要領(lǐng)導(dǎo)到位。防火期內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班值宿制度，保證信息掌握和傳遞及時、準(zhǔn)確。要嚴(yán)肅紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部在防火期內(nèi)未經(jīng)上級允許決不允許外出，確有特殊情況的需經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，必須把主要精力放在森林防火上責(zé)任單位在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，本著從嚴(yán)、從細(xì)、著實(shí)的原則進(jìn)行系統(tǒng)性的再部署、再檢查和再落實(shí)具有相當(dāng)重要的意義，那么如何加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)呢？

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)

按照國家、省、市、縣森林防火會議精神及省森林防火條例規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是檢驗(yàn)政府效能和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)同志預(yù)防能力的重要標(biāo)志之一，這就要求在森林防火工作中做為森林防火第一責(zé)任人的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對分管的領(lǐng)導(dǎo)和部門提出的重大問題真心負(fù)起親自解決問題的責(zé)任來，分管同志和防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志真心負(fù)起保障森林防火工作高效、安全運(yùn)行，承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任；各級領(lǐng)導(dǎo)干部分片包保并由主要負(fù)責(zé)人對責(zé)任內(nèi)的森林防火工作負(fù)全責(zé)并按照責(zé)任約定深入基層切實(shí)履行包保責(zé)任制，深入細(xì)致的解決好，排除掉森林火災(zāi)隱患。

2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就主要加強(qiáng)森林防火宣傳教育措施的落實(shí)

各責(zé)任單位要把森林防火宣傳教育工作貫穿于整個森林防火工作全過程，把森林防火知識和法規(guī)宣傳到家家戶戶，把解決不同類型的宣傳警示物布設(shè)到各個林區(qū)道路旁、出入口，形成濃厚的宣傳警示氛圍，時刻提醒林內(nèi)人員注意防火問題。各級政府和防火指揮部要制定出具體工作方案并有計(jì)劃、有針對性、分步驟實(shí)施。要利用宣傳報(bào)道媒體針對各階段重點(diǎn)集中宣傳報(bào)道，以提高社會公眾的森林防火安全意識，特別對林區(qū)腹地的村鎮(zhèn)、要把工作做到家家戶戶，做到每一個人，把宣傳普及宣傳法規(guī)，落實(shí)預(yù)防措施有機(jī)結(jié)合起來，做到防火期內(nèi)每一起用火都有專人管理和監(jiān)護(hù)。

3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和火災(zāi)撲救兩個預(yù)案的落實(shí)

在森林防火期內(nèi)，各責(zé)任單位要真正從公共突發(fā)事件處置的基本程序，基本規(guī)范出發(fā)，科學(xué)組織和安排好森林火災(zāi)預(yù)防措施，根據(jù)火險(xiǎn)狀態(tài)隨時保證預(yù)防人員的投入，把《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》落實(shí)到人頭和地塊，防火指揮部必須實(shí)地考察和審核并做為監(jiān)督檢查的依據(jù)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照兩個《預(yù)案》落實(shí)人員、裝備等具體措施，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和管理制度。

4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是加強(qiáng)撲火人員裝備的落實(shí)

森林火災(zāi)撲救是森林防火工作的最后一道防線，這道防線一旦發(fā)生問題就會帶來不可估量的后果，因此各責(zé)任單位必須千方百計(jì)保證森林防火的撲火力量，必須從本轄區(qū)有效支援用重兵快速撲滅、打早、打小的基本要求出發(fā)，分別建立就近支援、行政區(qū)內(nèi)相關(guān)支援的具體措施。

5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是加強(qiáng)森林火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)防死守措施的落實(shí)

重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)歷來都是發(fā)生重大森林火災(zāi)的危險(xiǎn)區(qū)域，各責(zé)任單位要作為森林防火工作重點(diǎn)來安排部署，重點(diǎn)監(jiān)控檢查，盡全力做到萬無一失，一方面要切實(shí)加大預(yù)防人員的布設(shè)數(shù)量和密度，做到山山有人看，口口有人守，不放過任何一個危險(xiǎn)火源進(jìn)入山林。全面管理和落實(shí)林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)、施工單位和承包戶的防火責(zé)任，落實(shí)具體防火措施，不留死角死面，另一方面加大包保干部的位置，遇有高火險(xiǎn)狀態(tài)果斷實(shí)行用火管制。

6 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是加強(qiáng)森林防火專業(yè)機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度管理措施的落實(shí)

各森林防火指揮部是森林防火日常工作的執(zhí)行者，必須以高度責(zé)任心做好這項(xiàng)工作，以確保森林防火高效、協(xié)調(diào)運(yùn)行。防期中，各級防火指揮部形成定期例會制度，隨時調(diào)整安排工作措施。各級防火辦實(shí)行森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)發(fā)布和預(yù)警制度，準(zhǔn)確掌控各地每日的狀態(tài)，落實(shí)好崗位責(zé)任制和責(zé)任追究措施，提高各種信息的準(zhǔn)確性，大力提高各關(guān)健崗位的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，快速準(zhǔn)確處置好森林火情，做好24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，各級政府和責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防火辦公室的管理，以確保日常工作的優(yōu)質(zhì)高效。

綜上所述，充分論證了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在森林防火中的重要作用，這也是我們經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)三十年無重大森林火災(zāi)宏偉目標(biāo)的重要保障。

作者簡介：葛安森（1970-），男，漢族，吉林省通化市輝南森林經(jīng)營局林業(yè)工程師，從事林業(yè)管理工作。