發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壯大村級集體經(jīng)濟實力,是加強服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),是增強村級組織的服務(wù)功能、推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進文化、實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益、增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。筆者就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提出了自己的建議:
1 政府扶持
一方面對于資源相對貧乏,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的村,區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府不僅要提高財政轉(zhuǎn)移支付額度,同時還要在稅費的征收上給予政策上的傾斜;另一方面,對于長期在相對欠發(fā)達地區(qū)工作的鎮(zhèn)、村干部給予一定的優(yōu)惠待遇,從根本上調(diào)動廣大干部為村集體創(chuàng)業(yè)致富的積極與能動性。
2 用好能人
村集體經(jīng)濟要發(fā)展,帶頭人很重要。村干部要從文化程度高,具有一定致富能力的科技帶頭人中選擇,這樣可以有效提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。特別是村黨支部書記的選配,一定要堅持選拔標(biāo)準(zhǔn),以事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理作為遴選標(biāo)準(zhǔn),尤其那些具有一定開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律精神的人,一定要選進班子。
3 加強培訓(xùn)
培訓(xùn)是提高村級干部隊伍素質(zhì)的最有效途徑之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,同時要進行法制宣傳教育與培訓(xùn)活動,增強村干部的法制觀念。要使他們樹立科學(xué)管理是第一位的理念。
4 挖掘優(yōu)勢
采取不同的模式,為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。要從實際出發(fā),采取多種形式,充分利用村級資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,堅持“靠山吃山,靠水吃水”的原則,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可以依托資源優(yōu)勢,開發(fā)集體經(jīng)濟。充分開發(fā)、利用村集體閑置資產(chǎn),努力使其產(chǎn)生經(jīng)濟效益,保證村集體經(jīng)濟的經(jīng)常性收入。例如村集體可以利用多余房屋,發(fā)展服務(wù)業(yè),或出租多余房屋來收取租金,把它作為村集體經(jīng)濟的經(jīng)常性收入,增加村集體收入。
5 借助外力
要積極爭取政府的政策扶持。需要公共財政開支的項目,要實事求是核清種類和金額,依據(jù)客觀、真實和準(zhǔn)確的理由積極爭取各級政府財政給予的資金支持;爭取項目支持。積極爭取農(nóng)田水利基本建設(shè)項目、種植業(yè)無償補助項目,以及國家或省的優(yōu)惠政策,爭取國家無償資金。要爭取外力支持。充分利用區(qū)直經(jīng)濟實力強的部門和企事業(yè)單位,與村級結(jié)成幫扶對子,按照“包扶到底”的原則,開展扶持工作。