摘要:2010年~2012年在我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)的東北三省,出現(xiàn)了農(nóng)戶“棄豆種苞”的種植現(xiàn)象,國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量進(jìn)一步下降。這一問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)食用油產(chǎn)業(yè)未來(lái)布局和糧食結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展。本文從種植成本收益的角度,分析了作為我國(guó)重要糧油作物品種的大豆和玉米之間的替代性,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:玉米;大豆;替代性;種植效益;糧食安全
中圖分類號(hào):F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-0432(2012)-09-0029-2
基金項(xiàng)目:本文是河南省政府決策研究招標(biāo)課題《糧食安全與河南油脂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》的部分研究成果,立項(xiàng)號(hào)2011B132。
在飼料需求、食用油消費(fèi)需求、工業(yè)需求增長(zhǎng)的背景下,玉米、大豆價(jià)格持續(xù)在高位徘徊,繼大豆進(jìn)口嚴(yán)重依賴之后,2010~2011年我國(guó)也開始從美國(guó)進(jìn)口數(shù)百萬(wàn)噸玉米,2012年1~7月份中國(guó)進(jìn)口玉米累計(jì)為312.67萬(wàn)噸。值得關(guān)注的是,我國(guó)大豆的主產(chǎn)省份東北三省、黃淮海流域最近兩年開始出現(xiàn)較大面積的增玉米減大豆的種植情況。作為重要糧油作物品種的大豆和玉米之間是否存在替代,在種植效益等方面的替代可能性如何?這些問(wèn)題不僅關(guān)系到我國(guó)糧油作物種植區(qū)布局,而且關(guān)系到食用油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,乃至糧食價(jià)格和總量的穩(wěn)定性。
1 玉米多種需求剛性上升
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部全球玉米供需報(bào)告顯示,2011~2012年中國(guó)玉米總消費(fèi)量為1.91億噸,其中飼料消費(fèi)量為1.34億噸,工業(yè)消費(fèi)量5700萬(wàn)噸。玉米是深加工產(chǎn)品種類最多、鏈條最長(zhǎng)的糧食作物。在玉米深加工的消費(fèi)中,玉米淀粉、酒精、燃料乙醇占據(jù)了85%以上的消費(fèi)量。此外,玉米還是重要的口糧、飼料、并可榨取玉米食用油,用途十分廣泛。
1.1 玉米產(chǎn)業(yè)鏈延伸使工業(yè)需求空間放大
我國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)用量2006年時(shí)近3000萬(wàn)噸,2010年時(shí)達(dá)到4000萬(wàn)噸左右。國(guó)內(nèi)幾大重要玉米深加工企業(yè)如吉林黃龍、吉林大成、河南巨龍淀粉、河南孟州金玉米等企業(yè)都增加了用量。酒精,淀粉,淀粉糖,變性淀粉,味精,檸檬酸,賴氨酸為最主要的玉米深加工產(chǎn)品。玉米產(chǎn)業(yè)鏈較大豆產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),盡管國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)玉米深加工企業(yè)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰限制,但大型玉米深加工企業(yè)的工業(yè)消費(fèi)仍將會(huì)保持10%左右的較快增長(zhǎng)速度,成為推動(dòng)玉米價(jià)格上漲的動(dòng)力。
1.2 飼料消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)
2010年以來(lái),伴隨畜牧業(yè)的興盛,肉,蛋,奶等領(lǐng)域價(jià)格全面走高,豆粕和玉米的飼料需求量被不斷放大。在飼料營(yíng)養(yǎng)搭配中,“玉米+豆粕+魚粉”的日糧被認(rèn)為是最佳日糧組合,玉米是提供能量的原料,豆粕是提供植物性蛋白質(zhì)的原料,當(dāng)某種原料具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生替代。
1.3 能源屬性消耗玉米量上升
在全球原油價(jià)格居高不下的背景下,燃料乙醇的發(fā)展使玉米需求大幅度增長(zhǎng)。美國(guó)作為全球最大的玉米生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó),近年來(lái)燃料乙醇發(fā)展速度超過(guò)20%。在能源屬性的帶動(dòng)下,全球玉米消費(fèi)快速增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)新的能源安全法案,2012年美國(guó)生物燃料乙醇的產(chǎn)量要增加到75億加侖,比2005年時(shí)翻1番,消耗的玉米約占產(chǎn)量的30%。這也將使得全球的玉米產(chǎn)量有限,增加了相應(yīng)的需求。
1.4 我國(guó)玉米供求平衡狀況已打破
目前,國(guó)內(nèi)玉米整體的平衡的局面已經(jīng)打破,從中長(zhǎng)期看,國(guó)內(nèi)外玉米面臨偏緊的供求形勢(shì)。作為世界第二大主產(chǎn)玉米的中國(guó),如果都出現(xiàn)了供應(yīng)短缺,那么其他主產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)也不可能出現(xiàn)大量替代性的產(chǎn)量增長(zhǎng)。我國(guó)玉米供求形勢(shì)已由原來(lái)的供過(guò)于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶猓⒄谙蚱o方向發(fā)展,減產(chǎn)年份可能存在較大缺口。在供求關(guān)系沒(méi)有明顯改變前,玉米價(jià)格將出現(xiàn)“難漲難跌”的高位徘徊局面。
2 我國(guó)玉米種植成本與收益變化
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年鑒,1978年全國(guó)玉米種植面積只有2.99億畝,只相當(dāng)于小麥、稻谷種植面積的68%、57%。2002年玉米種植面積達(dá)到3.69億畝,首次超過(guò)小麥;2007年擴(kuò)大到4.4億畝,首次超過(guò)稻谷。hd5中國(guó)飼料行業(yè)信息網(wǎng)-立足飼料,服務(wù)畜牧2011年玉米播種面積超出稻谷、小麥播種面積,預(yù)計(jì)2012年全國(guó)玉米播種面積繼續(xù)增長(zhǎng)。
2.1 當(dāng)前我國(guó)玉米與大豆比價(jià)失調(diào)
合理的種植比價(jià)關(guān)系是保持作物協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō),玉米與大豆的合理比價(jià)在1:2.5至1:3附近為宜。2008年時(shí),大豆玉米價(jià)格比平均為2.9,當(dāng)年3月曾升至3.87,在黑龍江個(gè)別地區(qū)更是飆升至1:4。此后大豆價(jià)格逐漸回落,大豆玉米價(jià)格比也逐漸下降,當(dāng)年9月份跌至1:2.1,在國(guó)家托市收購(gòu)情況下又恢復(fù)到1:2.5。進(jìn)入2010年以來(lái),這一比價(jià)為1:2.2至1:2.4,曾經(jīng)低至1:1.8。不均衡的比價(jià),促使近年來(lái)農(nóng)民多種玉米,少種大豆,大豆面積不斷萎縮。
大豆和玉米具有典型的土地競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在耕地有限的情況下,農(nóng)戶的種植原則自然是種植那些畝產(chǎn)高、種植純收益高的農(nóng)作物。玉米畝產(chǎn)比豆類高1~2倍,大豆玉米價(jià)格比過(guò)低,使得農(nóng)戶放棄豆類作物改種玉米。
近些年?yáng)|北地區(qū)的玉米單產(chǎn)/大豆單產(chǎn)基本在3.2左右,以2007年長(zhǎng)春周邊地區(qū)為例,玉米的平均畝產(chǎn)為500公斤左右,大豆平均畝產(chǎn)為150公斤左右,此系數(shù)為3.3左右,那么如果大豆價(jià)格/玉米價(jià)格大于3.3,則農(nóng)民就會(huì)多種大豆而少種玉米。但事實(shí)上,最近兩年大豆和玉米的市場(chǎng)價(jià)格比遠(yuǎn)低于3,所以農(nóng)戶放棄種植大豆的行為越來(lái)越明顯。
2011年黑龍江1000多萬(wàn)畝大豆改玉米,吉林農(nóng)戶也將大豆、綠豆等改種玉米。在黑龍江建三江一帶,2012年調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這里種植的大量是水稻、玉米,而當(dāng)?shù)氐亩褂蛷S幾乎全部停產(chǎn),“無(wú)豆下鍋”。根據(jù)中國(guó)大豆網(wǎng)預(yù)計(jì),2012年黑龍江全省玉米播種面積將達(dá)9000萬(wàn)畝,比2011年增加約20%。而大豆種植面積2012年預(yù)計(jì)為3600萬(wàn)畝,同比減少31%,減少的土地中約90%改種玉米,10%改種水稻。從昔日的國(guó)家主要產(chǎn)豆省區(qū)看,2012年吉林省預(yù)計(jì)大豆播種面積減少近50%,內(nèi)蒙減少10%,華北黃淮減少15%,總體看,預(yù)計(jì)全國(guó)大豆面積較上年減少20%~25%。
2.2 我國(guó)玉米、大豆的種植成本收益比較
根據(jù)在黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)2011年來(lái)我國(guó)玉米和大豆的種植成本收益比較如下:
近年來(lái),無(wú)論是種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械投入,還是勞動(dòng)力及土地費(fèi)用均穩(wěn)步提高,導(dǎo)致單位面積的玉米種植成本逐年上漲。2008~2012年,玉米和大豆種植成本中雇工以及勞動(dòng)力折價(jià)和租地費(fèi)用快速增長(zhǎng),這種趨勢(shì)在我國(guó)東北三省表現(xiàn)更為明顯,土地費(fèi)用逐年大幅上升,勞動(dòng)力工資上升,對(duì)于大型農(nóng)業(yè)機(jī)具的需求正在顯現(xiàn),成本逐年上升導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于價(jià)格的預(yù)期不斷提高。
從調(diào)查表可以看出,2011年玉米的每畝純收益、種植成本收益率均明顯高于大豆,這主要得益于玉米單產(chǎn)的大幅提高。這一特征未來(lái)能否持續(xù),主要取決于單產(chǎn)比、價(jià)格比。同時(shí)玉米在生產(chǎn)中快速上升的人工成本可能成為制約其收益的主要因素。
3 結(jié)論與建議
3.1 我國(guó)玉米大豆的需求狀況
在玉米需求不減的背景下,我國(guó)目前玉米供求狀況已略為偏緊,玉米自給壓力增加,通過(guò)大量進(jìn)口滿足我國(guó)迅猛增長(zhǎng)的玉米消費(fèi)需求將不現(xiàn)實(shí)。而另一方面,國(guó)產(chǎn)大豆種植面積萎縮,非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量有限,東北壓榨企業(yè)生產(chǎn)資料基礎(chǔ)缺乏。
東北是大豆的主產(chǎn)區(qū),要在現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)大幅度增加大豆產(chǎn)量、提高大豆自給率,既受到耕地面積的制約,也面臨與其他糧食作物爭(zhēng)地的矛盾,因此要另辟蹊徑擴(kuò)大大豆供給。
我國(guó)玉米最高畝產(chǎn)已超過(guò)1400公斤,而全國(guó)平均畝產(chǎn)只有 350 公斤左右。我國(guó)大豆最高單產(chǎn)記錄為400公斤/畝,東北地區(qū)平均畝產(chǎn)325公斤,而大豆主產(chǎn)省黑龍江地區(qū)的大豆產(chǎn)量還徘徊在130公斤/畝,說(shuō)明提高我國(guó)玉米、大豆單產(chǎn)的潛力非常大。在有限的土地上提高單產(chǎn)水平,提高復(fù)種指數(shù)十分必要。東北地區(qū)還可以通過(guò)改連作大豆為大豆與玉米輪作,淮海地區(qū)改套種為平播,通過(guò)合理輪作和間套復(fù)種等方式,恢復(fù)大豆種植面積。
3.2 實(shí)施對(duì)玉米及深加工市場(chǎng)的調(diào)控
堅(jiān)持玉米優(yōu)先滿足飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展,控制糧食用于工業(yè)酒精、燃料乙醇等非食物鏈生產(chǎn),禁止糧食深加工產(chǎn)品出口;通過(guò)加大玉米等產(chǎn)品的拋儲(chǔ),增加市場(chǎng)供應(yīng),抑制玉米價(jià)格的連續(xù)快速上漲;采取政策措施開啟對(duì)新季玉米的收儲(chǔ),穩(wěn)定玉米供求平衡。
3.3 大豆和玉米兩種作物在消費(fèi)用途、目標(biāo)市場(chǎng)等方面存在著較大區(qū)別,所以相互之間不能完全替代
如果為了單一作物的利益而過(guò)多犧牲其他作物的利益,勢(shì)必影響糧食結(jié)構(gòu)的合理性,甚至出現(xiàn)大豆面積和產(chǎn)量快速下降后的市場(chǎng)價(jià)格報(bào)復(fù)性上漲,最終會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,還是會(huì)損害到農(nóng)戶的種植效益。
3.4 種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變正在陷入尷尬的局面
一方面,大豆的種植收益低于玉米等的種植收益,農(nóng)戶普遍傾向于改種玉米、水稻等其他作物;另一方面,大量集中的改種其他作物,又會(huì)加劇大豆供應(yīng)不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。甚至出現(xiàn)“一窩蜂”式的改種導(dǎo)致玉米價(jià)格的沖高回落。因此,地方政府和農(nóng)村服務(wù)部門,除了對(duì)市場(chǎng)和種植效益進(jìn)行比較,還應(yīng)根據(jù)氣候、土壤條件、勞動(dòng)力充足程度等實(shí)際情況,選擇適宜本地的種植作物,因地制宜,切忌盲目。
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[5] 中國(guó)糧食信息網(wǎng)http://www.grain.gov.cn/Grain/StatisticalInfo.aspx
作者簡(jiǎn)介:朱曉會(huì)(1971-),女,河南工程學(xué)院副教授,研究方向:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資。