九臺市農(nóng)民科技素質(zhì)現(xiàn)狀分析與提升對策

摘要：科技是第一生產(chǎn)力，科技水平的提高對于提高生產(chǎn)力起著決定性的作用，但科技水平高低的根本在于人的因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平發(fā)展，與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)的高低密不可分，所以各方面都在千方百計(jì)地努力尋求一切辦法提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，以求科技水平的最優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的最大提高。

關(guān)鍵詞：科技素質(zhì)；生產(chǎn)力；勞動(dòng)力

中圖分類號：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-09-0016-1

1 九臺市農(nóng)民科技素質(zhì)現(xiàn)狀分析

截止2011年年底，九臺市農(nóng)村人口62.22萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力35.70 萬人。

1.1 勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu) 在農(nóng)村勞動(dòng)力中，男性勞動(dòng)力18.88萬人，占52.89%；女性勞動(dòng)力16.82萬人，占47.11%。按年齡結(jié)構(gòu)分類，16～30歲12.20萬人，占34.17%；31～50歲14.84萬人，占41.57%，51～70歲8.66萬人，占24.26%。

在農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力21.36萬人，占59.83%，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力14.34萬人，占40.17%。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中，純粹從事一產(chǎn)的勞動(dòng)力6.35萬人，占29.73% ；兼農(nóng)以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主的8.82萬人，占41.29%，兼農(nóng)以從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)為主的6.19萬人，占28.98%。在純粹從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中，男性勞動(dòng)力2.56萬人，占40.32%；女性勞動(dòng)力3.79萬人，占59.68%，女性比例呈上升趨勢。純粹從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力按年齡結(jié)構(gòu)分類，16～30歲12.20萬人，占34.17%；31～50歲14.84萬人，占41.57%，51～70歲8.66萬人，占24.26%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈兼業(yè)化趨勢，常年務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力女性所占比例增大，而且年齡偏大。

1.2 勞動(dòng)力文化程度 在全部勞動(dòng)力中，文化程度小學(xué)及以下10.74萬人，占30.08%；初中20.58萬人，占57.65%；高中4.12萬人，占11.54%；大專及以上0.26萬人，占0.73%。

在純粹從事一產(chǎn)的勞動(dòng)力中，文化程度小學(xué)及以下4.02萬人，占63.31%；初中2.12萬人，占33.39%；高中0.2萬人，占3.15%；大專及以上0.01萬人，占0.16%。在家常年務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力以初中文化程度為主，整體素質(zhì)偏低。

1.3 勞動(dòng)力科技素質(zhì) 九臺市勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能素質(zhì)，正在由掌握的傳統(tǒng)生產(chǎn)技能向現(xiàn)代生產(chǎn)技能轉(zhuǎn)變，與快速發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的要求存在較大差距。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民科技人員、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)剛剛起步。到2011年底，有組織培訓(xùn)人數(shù)15940人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的4.45%；獲得執(zhí)業(yè)資格證書2653人，僅占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的0.76%。

農(nóng)民傳統(tǒng)技能已經(jīng)掌握，對接受農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)的程度差異性較大，還有待于提高。經(jīng)過抽樣調(diào)查，42%的農(nóng)民喜愛看農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目，39%的農(nóng)民能夠閱讀報(bào)刊，25%的農(nóng)民能夠閱讀科普圖書，8%的農(nóng)民能電腦打字，3%的農(nóng)民能用電腦收發(fā)電子郵件。農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的情況也不理想，66%的農(nóng)民掌握1項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，21%的農(nóng)民掌握至少2項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，13%的農(nóng)民沒有掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)。

農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)也有待提高。農(nóng)民普遍缺少市場風(fēng)險(xiǎn)意識，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策時(shí)隨大流，22%的農(nóng)民跟隨著鄰居進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，32%的農(nóng)民愿意快速嘗試新技術(shù)、新品種、新經(jīng)驗(yàn)，45%的農(nóng)民要看到有人成功后再用，23%的農(nóng)民在很多人嘗試后才進(jìn)行。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者，缺少現(xiàn)代經(jīng)營理念，致使企業(yè)發(fā)展停滯不前。

2 提升農(nóng)民科技素質(zhì)對策與建議

提升農(nóng)民科技素質(zhì)的關(guān)鍵是著力改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，建立穩(wěn)定和高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建設(shè)增產(chǎn)增收和示范引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。

2.1 著力加強(qiáng)農(nóng)村民生建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)村民生建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平，是全面提升農(nóng)民整體素質(zhì)的保障。把增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面抓好政策增收、產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移增收、財(cái)產(chǎn)性增收，多措并舉、綜合施策，努力保持農(nóng)民收入高速增長的好勢頭。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)保障體系銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。

2.2 著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要載體和推手，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本力量。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)已進(jìn)入全面依靠科技的新時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的依賴性和關(guān)聯(lián)度明顯增強(qiáng)。建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)高效、推廣有力的農(nóng)技推廣公益體系，明確公共性、 基礎(chǔ)性、社會(huì)性地位，引領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技推廣效能，是全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)的基礎(chǔ)。

2.3 著力加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè) 加快農(nóng)村專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人才，充分發(fā)揮他們的致富帶動(dòng)作用，是全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)的關(guān)鍵。重點(diǎn)加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人才、技術(shù)推廣人才和農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)，組織開展農(nóng)村實(shí)用人才和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

作者簡介：尹文武（1967-），男，大專學(xué)歷，九臺市農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)辦公室農(nóng)藝師，從事能源工作。