淺談繼續(xù)教育學(xué)院建設(shè)發(fā)展思路

摘要 繼續(xù)教育學(xué)院本著“大教育、大培訓(xùn)、大發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)接軌、加強(qiáng)合作”的原則，廣泛開(kāi)展繼續(xù)教育服務(wù)，將繼續(xù)教育學(xué)院建成以行業(yè)、地區(qū)企業(yè)事業(yè)單位員工職業(yè)崗位技能教育、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)認(rèn)證為主，兼顧成人在職學(xué)歷和社區(qū)老年大學(xué)兩翼教育的辦學(xué)實(shí)體。

關(guān)鍵詞 繼續(xù)教育 學(xué)院建設(shè) 發(fā)展思路

伴隨著“天空開(kāi)放” 進(jìn)程的深入推進(jìn)和中國(guó)民航現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展以及民航技術(shù)、管理等方面創(chuàng)新能力的全面提升，對(duì)民航特有專(zhuān)業(yè)人才的能力和素質(zhì)提出了更高的要求；特別是隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等的發(fā)布，使我院組建繼續(xù)教育學(xué)院，發(fā)展終身教育面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

1 總體目標(biāo)

依托民用航空的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，地處珠三角航空大省的突出區(qū)域地勢(shì)，充分發(fā)揮我院國(guó)家示范性高職院校的作用，與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)展師資培訓(xùn)；與民航管理干部學(xué)院合作開(kāi)展民航業(yè)內(nèi)企業(yè)急需人才培養(yǎng)；主動(dòng)與珠三角地區(qū)企業(yè)事業(yè)單位合作培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；與國(guó)內(nèi)外知名院校合作開(kāi)展在職學(xué)歷教育；為社區(qū)居民提供全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，力爭(zhēng)建成民航行業(yè)、珠三角地區(qū)繼續(xù)教育示范基地、打造國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際上有一定影響的民航行業(yè)繼續(xù)教育品牌，成為中國(guó)高職院校繼續(xù)教育的旗幟和應(yīng)領(lǐng)者。

2 具體目標(biāo)

（1）主動(dòng)接軌，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)民航業(yè)內(nèi)急需人才。充分發(fā)揮我院現(xiàn)有民航特種工種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)鑒定優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展民航業(yè)內(nèi)高層次培訓(xùn)，主動(dòng)與民航管理干部學(xué)院合作，建立華南地區(qū)民航管理干部人才培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮兩院優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展民航系統(tǒng)黨政干部培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技能培訓(xùn)，職業(yè)崗位教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人次。

（2）突出特色，強(qiáng)化示范，拓寬高職師資培訓(xùn)項(xiàng)目。發(fā)揮我院全國(guó)高職高專(zhuān)師資培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有目的地與行業(yè)、企業(yè)合作，組織開(kāi)展多種形式師資培訓(xùn)項(xiàng)目，為高職院校，特別是珠三角地區(qū)院校培訓(xùn)富有創(chuàng)新能力的教育、科研與管理人才，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)高職院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師和管理干部人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人次。

（3）優(yōu)化布局，穩(wěn)定規(guī)模，開(kāi)展成人在職學(xué)歷教育。發(fā)揮國(guó)家示范性重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，與區(qū)域內(nèi)中職院校合作，開(kāi)展“中高職三二分段”人才培養(yǎng)；引進(jìn)高校學(xué)歷教育，開(kāi)辦成人在職專(zhuān)升本、本專(zhuān)升碩等教育，形成物流管理等若干社會(huì)需求的通用品牌專(zhuān)業(yè)和5～10個(gè)珠三角地區(qū)成人教育品牌專(zhuān)業(yè)。本科生、碩士生在校規(guī)模五年內(nèi)穩(wěn)定在5000人。

（4）拓展領(lǐng)域，服務(wù)社區(qū)，探索區(qū)域職業(yè)繼續(xù)教育。利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步開(kāi)拓民航企業(yè)職業(yè)教育市場(chǎng)，逐步向其他航空制造業(yè)延伸，加強(qiáng)校企合作，以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向，為企業(yè)培養(yǎng)急需的復(fù)合型人才，積極為珠三角地區(qū)企業(yè)發(fā)展和空港區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)。實(shí)現(xiàn)在職教育與職前教育并舉，職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定同步的職業(yè)繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模達(dá)到年2000人次。

（5）創(chuàng)新形式，服務(wù)社區(qū)，形成社區(qū)終身學(xué)習(xí)環(huán)境。圍繞以人為本，終身學(xué)習(xí)的原則，細(xì)化支持服務(wù)，開(kāi)拓社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目；開(kāi)辦小區(qū)大學(xué)，發(fā)展老年學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展各類(lèi)各級(jí)人員業(yè)余興趣等終身學(xué)習(xí)項(xiàng)目，形成繼續(xù)教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到年2000人次。

3 主要措施

3.1 彰顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出培養(yǎng)民航企業(yè)急需人才

《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出：到十二五末期，全國(guó)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到230個(gè)以上；運(yùn)輸機(jī)2750架，年增長(zhǎng)11%；通用機(jī)隊(duì)規(guī)模2000架以上；航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量990億噸公里，年均增長(zhǎng)10%。這一數(shù)字顯示，中國(guó)民航進(jìn)入了快速發(fā)展階段，高層次人才和人才儲(chǔ)備不足成為當(dāng)前困擾民航企業(yè)的主要問(wèn)題，尤其是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才、民航特有工種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、航空安全創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用人才和操作性技能人才最為緊缺。我院將主動(dòng)與民航管理干部學(xué)院合作，在其現(xiàn)只有北京和昆明兩個(gè)培訓(xùn)基地的情況下，積極申辦建成其華南地區(qū)人才培訓(xùn)基地，大力開(kāi)展黨政干部培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展中青年骨干和后備干部培訓(xùn)項(xiàng)目；開(kāi)展民航特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)；開(kāi)展訂單式的培訓(xùn)項(xiàng)目，如對(duì)從事民航運(yùn)輸?shù)臋C(jī)組、空乘、安檢、運(yùn)輸操作、貨運(yùn)代理等九類(lèi)人才的危險(xiǎn)品初訓(xùn)；為企業(yè)培養(yǎng)更多高層次、復(fù)合型、國(guó)際化民航特有工種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和一線操作性技能人才，為國(guó)家民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。主要培訓(xùn)項(xiàng)目詳見(jiàn)表1：民航企業(yè)急需人才培訓(xùn)項(xiàng)目一覽表。

表1 民航企業(yè)急需人才培訓(xùn)項(xiàng)目一覽表

3.2 發(fā)揮示范引領(lǐng)，拓寬高職師資培訓(xùn)項(xiàng)目

發(fā)揮我院全國(guó)高職高專(zhuān)師資培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有電子信息類(lèi)和物流管理類(lèi)兩個(gè)師資培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，逐漸向交通運(yùn)輸類(lèi)、旅游管理類(lèi)、機(jī)電設(shè)備類(lèi)、通信類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)、安全類(lèi)、工商管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)、財(cái)政金融類(lèi)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類(lèi)、公共管理類(lèi)、語(yǔ)言文化類(lèi)過(guò)渡；為高職院校，特別是珠三角地區(qū)院校培訓(xùn)富有創(chuàng)新能力的教育、科研與管理人才，為高校師資隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3.3 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展成人在職學(xué)歷教育

2011年僅廣州市就有初中畢業(yè)生12萬(wàn)人，高中畢業(yè)生6萬(wàn)余人，這其中初中畢業(yè)生中有45%讀中職；高中畢業(yè)生中，每年有40%讀大專(zhuān)和高職；20%考不上大學(xué)；同時(shí)我院每年也有應(yīng)屆畢業(yè)生3000余人，還有很多社會(huì)在職人員希望提升學(xué)歷教育，為了向這部分群體提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，繼續(xù)教育學(xué)院擬發(fā)揮國(guó)家示范性高職院校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與區(qū)內(nèi)知名院校合作，引進(jìn)優(yōu)秀教育資源，以業(yè)余和函授教育為主，開(kāi)辦多層次的學(xué)歷教育，詳見(jiàn)表2：成人學(xué)歷教育項(xiàng)目一覽表。

3.4 加大校地合作，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力

按照《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須完成每年累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)的年度繼續(xù)教育任務(wù)。企業(yè)每年用于繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)不少于工資總額的1.5～2.5%。我省為推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新，將繼續(xù)教育重點(diǎn)更是放在了現(xiàn)代交通運(yùn)輸、裝備制造、信息、社會(huì)工作等十二大領(lǐng)域，計(jì)劃十二五期間，每年培訓(xùn)10萬(wàn)人次，到2010年共計(jì)培訓(xùn)100萬(wàn)名高層次骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。截至2008年末，廣東省共有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政企業(yè)法人單位1.4萬(wàn)余個(gè)，從業(yè)人員90.54萬(wàn)人；非企業(yè)法人單位559個(gè)，從業(yè)人員2.49萬(wàn)人。這些人員的培訓(xùn)和再教育問(wèn)題日益突顯。我院要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，采取有力措施加大校地合作力度，在立足服務(wù)民航企業(yè)的同時(shí)，從向民航傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步延伸擴(kuò)大到航空領(lǐng)域、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政領(lǐng)域，構(gòu)建具有柔性的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，先期開(kāi)展上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定與認(rèn)證等級(jí)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，逐步向特種作業(yè)人員培訓(xùn)、職業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)和職工自學(xué)成才培訓(xùn)拓展。

表2 成人在職學(xué)歷教育項(xiàng)目一覽表

3.5 提倡終身教育，創(chuàng)建社區(qū)終身學(xué)習(xí)環(huán)境

近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)，截止到2010年11月1日零時(shí)，我國(guó)老年人口已接近1.78億，未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模會(huì)翻一番，世界已步入人口老齡化。為了迎接高齡社會(huì)的快速來(lái)臨，對(duì)老年人口提供繼續(xù)學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所與項(xiàng)目，將成為實(shí)施終身教育的重要任務(wù)。因此，繼續(xù)教育學(xué)院擬建立小區(qū)大學(xué)，構(gòu)建老人終身學(xué)習(xí)體系，提供多元學(xué)習(xí)內(nèi)容，增設(shè)老人學(xué)習(xí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“活到老、學(xué)到老”，為整個(gè)社會(huì)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)注入活力。

作為服務(wù)社會(huì)的重要途徑，繼續(xù)教育面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，隨著國(guó)家“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施、繼續(xù)工程教育的開(kāi)展和終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，我院繼續(xù)教育事業(yè)將依托現(xiàn)有學(xué)院的資源，在全面提高人才素質(zhì)與能力、推進(jìn)中國(guó)民航和航空發(fā)展進(jìn)程、服務(wù)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等方面必將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。