堅持董事會辦學(xué)機(jī)制，培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才

摘要 本文結(jié)合廣西工學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作實踐，提出地方工科院校在加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，一定要強(qiáng)化人才培養(yǎng)的特色，只有這樣才能在競爭中立足。

關(guān)鍵詞 高校董事會 應(yīng)用型人才培養(yǎng) 機(jī)制

“優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！笔恰秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對高等教育提出的重要要求。在新形勢下，如何深化自身的辦學(xué)特色，依托地方優(yōu)勢培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才，提高學(xué)校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，一直是地方普通高校研究的重要課題。廣西工學(xué)院是一所位于廣西工業(yè)重鎮(zhèn)柳州市的一所普通本科院校，該校在辦學(xué)中依托學(xué)校董事會，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，積累了不少培養(yǎng)應(yīng)用型人才的工作經(jīng)驗。下面以廣西工學(xué)院為例，探析該校如何堅持董事會辦學(xué)機(jī)制培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的做法，以期為地方高校在新形勢下深化特色提高水平提供參考。

1 廣西工學(xué)院董事會概況

學(xué)校始終堅持緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要進(jìn)行專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整，優(yōu)先滿足柳州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的人才需求，積極為地方培養(yǎng)適用人才。1994年4月，在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的大力支持和柳州市委、市政府積極倡導(dǎo)下，廣西工學(xué)院和柳州鋼鐵集團(tuán)公司、柳州工程機(jī)械股份有限公司等13家國有大中型企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立了“廣西工學(xué)院董事會”。董事會下設(shè)人才培養(yǎng)委員會、科技合作委員會、基金委員會三個工作委員會。董事會章程明確規(guī)定，時任柳州市委書記任董事會名譽(yù)董事長，時任柳州市長任董事長，時任廣西工學(xué)院院長任常務(wù)副董事長，市委、市政府、學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任董事。董事會的成立，各董事單位積極參與學(xué)校的各項建設(shè)工作，使學(xué)校建立起“政府主導(dǎo)，社會參與，學(xué)校面向社會自主辦學(xué)”的新體制，大大加強(qiáng)了學(xué)校與地方政府和企業(yè)在建設(shè)辦學(xué)條件、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、科技開發(fā)等方面的聯(lián)系，搭建起一個“校市企”合作的良好平臺，使學(xué)校走出了一條 “校市共建、校市相融、校企合作”的鮮明特色辦學(xué)之路，得到了跨越式的發(fā)展。目前，董事會的董事單位已由成立時的14家發(fā)展到現(xiàn)在的41家。在學(xué)校辦學(xué)過程中，董事會主要在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、校園建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研合作、隊伍建設(shè)、后勤保障、社會服務(wù)等方面開展“校市企”合作。

2 董事單位與學(xué)?；?，努力培養(yǎng)應(yīng)用型人才

廣西工學(xué)院董事會人才培養(yǎng)委員會作為董事會下屬的三個委員會之一，在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各董事單位的支持下，按照董事會章程所規(guī)定的原則，不斷發(fā)揮學(xué)校和董事單位各自的優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)學(xué)校和董事單位在應(yīng)用型人才培養(yǎng)等方面的合作，為柳州市和董事單位培養(yǎng)培養(yǎng)了不少優(yōu)秀人才，做了不少工作，取得了一定的成績。

2.1 學(xué)校以教學(xué)改革為核心，加強(qiáng)教學(xué)管理，加快師資建設(shè)，努力確保擴(kuò)招后的人才培養(yǎng)質(zhì)量

為貫徹落實《高等教育法》、《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育部 財政部關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》等文件精神，學(xué)校始終把教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的生命線，大力推進(jìn)實施本科教學(xué)“質(zhì)量工程”，努力確保學(xué)校擴(kuò)招后的人才培養(yǎng)質(zhì)量不下降。學(xué)校出臺了《廣西工學(xué)院面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革方案》和《廣西工學(xué)院教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程實施意見》、《廣西工學(xué)院教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程實施方案》、《加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育實施方案》，在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)管理等不同層面進(jìn)行了改革與實踐。學(xué)校注意把握好“知識、素質(zhì)、能力”三者的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力“四種能力”的培育，全面啟動大學(xué)生文化素質(zhì)教育工程，切實加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，努力開創(chuàng)本科教育教學(xué)工作新局面，使學(xué)校的教學(xué)建設(shè)步伐加快、教學(xué)改革日益深化、教學(xué)管理水平不斷提高，教學(xué)工作取得了顯著成效。與此同時，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，出臺了一系列培養(yǎng)青年教師的政策。

為培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力和創(chuàng)新能力，學(xué)校創(chuàng)建了“化工類創(chuàng)新實驗室”、“電氣信息類創(chuàng)新實驗室”等多個校級創(chuàng)新實驗室；學(xué)校長期聘請外籍專家來校任教，經(jīng)常邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來院訪問、講學(xué)； 2006年以來，兩校學(xué)生在省部級及以上的挑戰(zhàn)杯競賽、數(shù)學(xué)建模競賽、電子設(shè)計競賽、機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計大賽和化學(xué)實驗技能競賽中屢創(chuàng)佳績，共計2338人次獲省部級及以上各類學(xué)生課外科技競賽獎勵718項。其中，獲“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽等國家級獎項32項。2001年，學(xué)校的教學(xué)成果《依托社會生產(chǎn)大環(huán)境建設(shè)校外專業(yè)教學(xué)實驗室的探索》被評為國家優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎。該國家級教學(xué)成果獎的獲得，是“校市企”產(chǎn)學(xué)研合作的結(jié)果，是國家對學(xué)校開門辦學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的肯定。

2.2 董事單位積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)學(xué)生工程實踐能力，突出學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色

（1）為學(xué)校的教學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)提供設(shè)備和場所，并指派專家指導(dǎo)學(xué)生實驗和實習(xí)。許多董事單位對學(xué)生的實習(xí)，不但不收費(fèi)，有的還發(fā)給學(xué)生一定數(shù)額的酬勞，有的還為學(xué)生提供免費(fèi)午餐。目前，學(xué)校在董事單位等有關(guān)企業(yè)建設(shè)了汽車車身、汽車性能、食品工藝學(xué)等19個設(shè)備先進(jìn)的校外專業(yè)教學(xué)實驗室和119個校外教學(xué)實習(xí)基地，與董事單位聯(lián)合組建了2個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。校外實驗室和實習(xí)基地、培養(yǎng)基地為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和工程實踐能力提供了有力保障。

（2）部分董事單位的專家，受聘擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，直接參與學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。他們有的承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)，有的參加指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文，有的直接參與教學(xué)管理。所有這些來自董事單位的兼職教師，不僅給學(xué)生和老師帶來了最新的市場信息和科技知識，而且還在學(xué)校辦學(xué)方向、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容改革等方面，提出了許多寶貴的意見和建議。

2.3 校企多層面合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才，努力滿足柳州市及董事單位對人才培養(yǎng)的需求

（1）在專業(yè)建設(shè)上，學(xué)校近幾年主動適應(yīng)廣西及柳州的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主動適應(yīng)董事單位人才需求，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，把一些學(xué)生知識結(jié)構(gòu)較狹窄、社會人才需求不大的專業(yè)調(diào)整為急需人才的專業(yè)。近年來，學(xué)校還為部分董事單位培養(yǎng)“訂單式”人才，例如：學(xué)校與董事單位柳江造紙廠聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)合作試點(diǎn)班，按“3+1+1”模式為該廠培養(yǎng)急需的“制漿與造紙專業(yè)”復(fù)合型人才。以上改革，使學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)取得了飛速發(fā)展，學(xué)科門類由過去的工學(xué)、管理學(xué)2個學(xué)科，發(fā)展為現(xiàn)在的工、理、文、經(jīng)、管、法、教育、藝術(shù)等8大學(xué)科。學(xué)校在加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的同時，進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，逐步形成了口徑寬、基礎(chǔ)厚、實踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體制。

（2）從2004年開始，學(xué)校為滿足董事單位等企業(yè)人才需要，積極培養(yǎng)應(yīng)用型工程人才，目前設(shè)有機(jī)械工程及自動化（模具設(shè)計與制造）、機(jī)械工程及自動化（數(shù)控技術(shù)）、汽車電子技術(shù)與檢測診斷、軟件工程4個應(yīng)用本科專業(yè)及專業(yè)方向。在應(yīng)用型工程人才培養(yǎng)過程中，形成了“實習(xí)、設(shè)計和就業(yè)”相結(jié)合的“三位一體”、“實習(xí)、設(shè)計、企業(yè)現(xiàn)場實踐和就業(yè)”相結(jié)合的“四位一體”校企深度合作模式，并產(chǎn)生了良好的效果。同時，學(xué)校還較早啟動實施了卓越工程師教育培養(yǎng)試點(diǎn)工作，目前有6個“卓越計劃”試點(diǎn)專業(yè)。

（3）學(xué)校根據(jù)廣西及柳州市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢，于2000年爭取被教育部批準(zhǔn)成為“全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地”。經(jīng)過10多年的建設(shè)，該基地現(xiàn)已發(fā)展成為集職教師資人才培養(yǎng)培訓(xùn)的教學(xué)、科研、職業(yè)技能鑒定為一體的辦學(xué)實體。依托董事單位的資源優(yōu)勢，校企雙方在教學(xué)科研上的深度合作為基地的培養(yǎng)培訓(xùn)工作搭建了良好的平臺，2000年以來，基地累計開展各級各類培訓(xùn)55期，培訓(xùn)學(xué)員3234人，其中國家級培訓(xùn)7期，培訓(xùn)學(xué)員385人，自治區(qū)級培訓(xùn)48期，培訓(xùn)學(xué)員2849人。2005年以來，基地還招收培養(yǎng)了交通運(yùn)輸（汽車電子檢測及診斷方向）、機(jī)械工程及自動化（數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具設(shè)計與制造2個方向）、電子信息工程、藝術(shù)設(shè)計（動漫設(shè)計方向）4個專業(yè)5個方向的職教師資本科生1430人，為我國的職業(yè)教育做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）學(xué)校還開辦自考助學(xué)班，幫助柳州學(xué)子提高學(xué)歷。學(xué)校每年培養(yǎng)的成人教育系列的畢業(yè)生，其中相當(dāng)部分是為董事單位輸送的；與此同時，學(xué)校還學(xué)校利用自身教育資源優(yōu)勢，結(jié)合柳州企業(yè)實際，與柳州市政府職能部門或董事單位合作，舉辦各種培訓(xùn)班或技能考試班，有針對性地為柳州鋼鐵集團(tuán)公司、柳州兩面針股份有限公司等企業(yè)的干部、職工進(jìn)行專題培訓(xùn)，目前約有4000名下崗人員或在職職工經(jīng)過學(xué)校培訓(xùn)，掌握了新的技能或提高了業(yè)務(wù)水平。

3 堅持董事會辦學(xué)機(jī)制培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的思考

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出：“促進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！币虼?，特色辦學(xué)是地方普通高校的生命線。廣西工學(xué)院依托董事會辦學(xué)的辦學(xué)實踐告訴我們：堅持董事會辦學(xué)機(jī)制培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才，是地方普通高校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（1）找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)特色與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的結(jié)合點(diǎn)是學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才關(guān)鍵。廣西工學(xué)院在堅持董事會辦學(xué)機(jī)制、培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的過程中，把握了柳州及廣西地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需求，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化引領(lǐng)等方面找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)特色與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的結(jié)合點(diǎn)，推動了學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

（2）搭建“校企合作”平臺是學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的重要抓手。廣西工學(xué)院緊密結(jié)合柳州及廣西一系列重大戰(zhàn)略，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，整合資源，搭建平臺，培育與產(chǎn)業(yè)需求相關(guān)的優(yōu)勢學(xué)科群，依托學(xué)校董事會，以“校企”合作為平臺，校企在各重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等科研平臺聯(lián)合共建、校外實習(xí)基地共建、學(xué)科專業(yè)和課程體系設(shè)置、教學(xué)資源共享、“雙師型”教師培養(yǎng)、人才培養(yǎng)模式改革、實踐教學(xué)安排、就業(yè)合作、科技聯(lián)合攻關(guān)等方面進(jìn)行了深度合作，推動了校企深度合作，推動了學(xué)校和地方經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。

（3）探索“校企合作”的人才培養(yǎng)模式是學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的內(nèi)在要求。人才培養(yǎng)是高校的生命線，更是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接體現(xiàn)，培養(yǎng)社會歡迎的應(yīng)用型人才，必須通過“校企合作”的人才培養(yǎng)模式。廣西工學(xué)院在柳州辦學(xué)20多年來，始終堅持“扎根柳州、立足廣西、面向全國、服務(wù)基層”的辦學(xué)定位和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極創(chuàng)新學(xué)校董事會辦學(xué)體制機(jī)制，密切結(jié)合柳州和廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，主動為地方服務(wù)，經(jīng)過校、企多方努力，形成了鮮明的“校市相融，校企合作”辦學(xué)特色，真正實現(xiàn)了學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，促進(jìn)了學(xué)校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展。

（4）“互惠互利”是學(xué)校堅持董事會辦學(xué)機(jī)制培養(yǎng)應(yīng)用型特色人才的保證。所有合作的前提條件和最終愿望都是“互惠互利”。學(xué)校要想董事會辦學(xué)機(jī)制得以健康發(fā)展，必須從上到下都要貫徹“互惠互利”這一原則。因此，學(xué)校在向董事單位爭取人、財、物等各種支持的同時，也必須想方設(shè)法為董事單位在科研、人才培養(yǎng)等方面提供幫助或回報。與此同時，董事會還要進(jìn)一步完善自身建設(shè)，積極探索能使董事會發(fā)揮更大作用的運(yùn)行機(jī)制，探索更多“產(chǎn)、學(xué)、研”合作的新形式與新途徑，為學(xué)校、為企業(yè)、為師生服務(wù)。只有這樣，才能使董事會辦學(xué)機(jī)制得以可持續(xù)發(fā)展，才能使學(xué)校為社會培養(yǎng)更多應(yīng)用型特色人才。

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