論高校普及知識產權教育的必要性

摘要 本文闡述了當今社會對知識產權教育普及化的緊迫需求，總結了高校知識產權教育的現(xiàn)狀；分別從大學生和高校教師兩個群體角度出發(fā)，分析了高校普及知識產權教育的必要性和重要意義。

關鍵詞 知識產權教育 高校 創(chuàng)新意識

當今世界，隨著知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展，知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵，其地位更加重要，作用更加凸顯。目前，世界各國特別是發(fā)達國家對知識產權的保護范圍正逐步擴大，保護力度正在強化，知識產權日益成為跨國公司爭奪國際市場份額和市場優(yōu)勢、擠壓競爭對手的重要策略。一些發(fā)達國家提出了明確的國家知識產權戰(zhàn)略，把其作為振興本國經濟、增強國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，積極把自己的科技優(yōu)勢提升為知識產權優(yōu)勢。這一切充分印證了未來的科技競爭就是知識產權競爭的趨勢。①

伴隨著改革開放尤其是加入世界貿易組織的10年，中國的知識產權事業(yè)快速發(fā)展，據統(tǒng)計，2000年至2009年10年間，我國發(fā)明專利申請年均增長率達到22.3%，②我國知識產權制度的實施大大激發(fā)了全社會的創(chuàng)造力，創(chuàng)新能力的增強有力促進了中國經濟的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據顯示，中國目前無論是專利還是商標申請的數(shù)量在全球都位居前列，一批高質量的創(chuàng)新成果正在通過知識產權的形式創(chuàng)造價值，參與競爭，推動發(fā)展。 事實證明，只有加強知識產權保護才能促使自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并實現(xiàn)產業(yè)化。知識產權保護制度正是通過法律的形式使創(chuàng)新者的身份得到確認，創(chuàng)新成果得到尊重，知識財富受到保護。③

2008年，國務院發(fā)布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，其中明確提出要“制定培訓規(guī)劃，廣泛開展對黨政領導干部、公務員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員、文學藝術創(chuàng)作人員、教師等的知識產權培訓”、“在高等學校開設知識產權相關課程，將知識產權教育納入高校學生素質教育體系”?！?012年國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》中進一步指出要“引導高校開設知識產權相關領域的輔修課程”。高校知識產權教育的普及化已經成為當今社會發(fā)展的必然趨勢和要求。

1 針對大學生的知識產權普及教育

中國高校知識產權專業(yè)教育始于20世紀80年代，目前，已有中國人民大學、中南財經政法大學等十多所高校設立了知識產權學院（系），招收知識產權本科生、研究生，開展知識產權專業(yè)教育。在課程設置方面，根據教育部規(guī)定，知識產權法作為14門主干課程之一是法律本科生的必修課程。④美國等國家已經把知識產權納入到國民教育的基礎教育當中，而我國除了法學專業(yè)之外，高校其他專業(yè)，包括與知識產權聯(lián)系緊密的理工科專業(yè)很少將知識產權課程納入教學計劃課程。遼寧省政府統(tǒng)計顯示：2009年，遼寧省28所高校中只有1所在本?？茖W生中普遍開設知識產權必修課，有11所在本專科學生中開設知識產權選修課，有5所高校在部分專業(yè)研究生中開設知識產權必修課。盡管近年陸續(xù)有華南理工大學、云南農業(yè)大學等高校意識到普及知識產權教育的重要性，并在全校本科生中開設知識產權相關選修課程，然而，國家知識產權局2007年對北京等地的12所高校知識產權教育進行調查的結果顯示，這些學校選修過知識產權課程的學生不到所在學校學生總數(shù)的5%，知識產權教育普及程度遠遠達不到實際要求。隨著時代的發(fā)展，加強大學生的知識產權普及教育顯得尤為必要。

對大學生普及知識產權教育有利于培養(yǎng)創(chuàng)新意識。知識產權意識強則會促進創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，會增強創(chuàng)新人才的主動性、積極性、自覺性。否則會嚴重制約和阻礙創(chuàng)新的發(fā)展，會影響創(chuàng)新人才的成長。⑤大學生作為未來科技競爭的參與者、創(chuàng)新成果的生力軍，是普及知識產權教育的重要對象。在未來的工作生活中，大學生既是知識產權的創(chuàng)造者，又將是使用者，通過知識產權教育，大學生可以認識到知識的價值，了解創(chuàng)新者對創(chuàng)新成果擁有產權和獲得回報的權利，從而激發(fā)持續(xù)創(chuàng)新的積極性。

另一方面，對大學生，尤其是理工科研究生來說，知識產權尤其是專利在學業(yè)考核等方面所占的比重也越來越高，一些學校已在研究生培養(yǎng)方案中規(guī)定：學位論文要求是“在國內外刊物上至少公開發(fā)表一篇與學位論文有關的論文或專利”，學位論文除一般的論文報告外，也可以是發(fā)明專利申請書（含附件）等形式，專利受重視的程度在逐漸提高。同時，在平時的研究工作中，除發(fā)表論文外，越來越多的導師往往也會要求把取得的階段性成果以專利的形式來體現(xiàn)，因此大學生掌握專利申請文件的撰寫、專利審查程序等知識，就顯得尤為必要。

同時，國家對知識產權的重視在很多政策中都有所體現(xiàn)。在上海，專利成為居民落戶加分因素，上海市出臺的《2011年非上海生源普通高校應屆畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》，在導向要素第三項科研創(chuàng)新中做了以下規(guī)定：擁有發(fā)明專利證書加五分，擁有實用新型專利證書加三分，擁有外觀設計專利證書加三分，申請發(fā)明專利并擁有專利申請受理通知書的加一分。綜上所述，在知識經濟時代，讓在校大學生懂得尊重他人知識產權、保護科技創(chuàng)新和文學藝術創(chuàng)作成果，懂得通過駕馭知識產權實現(xiàn)知識的經濟社會價值，是培養(yǎng)復合型人才的重要內容，不論是對社會還是對大學生自身都有諸多好處。

令人欣喜的是，教育主管部門和教育界人士已逐漸意識到這點。教育部于2004年11月出臺了《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》（教技[2004]4號），其中強調“普及知識產權知識，提高廣大師生的知識產權素養(yǎng)。高等學校要在法律基礎等相關課程中增加知識產權方面的內容，并積極創(chuàng)造條件為本科生和研究生單獨開設知識產權課程?！?007年，來自60多所高校的近百名知識產權教師共同發(fā)出了《關于推進高等院校知識產權公共必修課程的倡議書》。倡議書中倡議：請求教育部與有關部門將知識產權增列為大學生素質教育的重要組成部分，為高等院校各專業(yè)的本科生和研究生全面開設必修的知識產權類公共課程。國家知識產權局局長田力普在2011年全國知識產權局局長會議上的工作報告中指出要“推動知識產權教育逐步納入基礎教育、職業(yè)技術教育及高等教育體系”。

建議高校為各專業(yè)本科生，特別是研究生以公共必修課的形式開設知識產權課程，內容要與針對知識產權專業(yè)或法學專業(yè)的課程有所區(qū)分，以普及性的為主，無需系統(tǒng)全面，具體內容安排上，本科生階段宜比較淺顯、系統(tǒng)地介紹知識產權各方面內容，目的在于使學生形成較強的知識產權意識；研究生階段則應將教學內容放在專利制度與策略、專利申請實務、技術轉移等專業(yè)性、操作性比較強的問題上。⑥

2 針對高校教師的知識產權普及教育

作為科學研究的生力軍，只有高校教師才能夠充分利用高校組織中豐富的財力、物力、信息及知識等資源，才能將這些資源轉化為科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。突顯高校教師知識產權是高校知識產權戰(zhàn)略的關鍵，也是推動國家科技創(chuàng)新的關鍵。⑦然而，在工作中我們發(fā)現(xiàn)，對教師的知識產權教育同樣刻不容緩，主要存在兩方面問題：

（1）缺乏知識產權保護意識。受我國高校重論文成果輕專利成果，重科研輕成果轉化的風氣影響，很多教師取得了重要科研成果后，不知道主動保護自己成果的知識產權，只是注重在核心期刊發(fā)表文章和申報獎項，殊不知一旦成果以論文等形式公布于眾，就進入公知領域，喪失了新穎性而無法獲得《專利法》保護，因此造成高校大量的科技成果流失。同時，對已經審批的專利缺乏專利轉化和技術轉讓的意識，專利技術往往在“閑置”狀態(tài)中耗費知識產權保護成本。⑧這種情況一方面反映了大學教育體系中知識產權教育的缺失和不足，另一方面也警示高校知識產權管理部門，對教師進行知識產權相關知識的培訓應納入入職培訓和每學期的常規(guī)工作中去。

（2）不熟悉申請并取得知識產權的渠道和程序。很多教師，尤其是剛參加工作的青年教師，往往不清楚知識產權的概念、申請程序，不會寫專利申請文件或技術交底文件，對所在學校的知識產權政策也不夠了解，導致雖有申請知識產權的愿望卻因缺乏基本知識或認為程序繁瑣而放棄。因此，知識產權管理部門應該加強知識產權宣傳工作，以講座、咨詢、宣傳欄等多種形式深入持久地培育校園知識產權文化，提高師生知識產權意識。

3 結語

《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》確定在2020年把中國建設成知識產權運用水平較高的創(chuàng)新型國家，國家“十二五”規(guī)劃將“每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件”作為國民經濟與社會發(fā)展綜合考核指標首次納入其中。國家知識產權局副局長賀化表示：“實施知識產權戰(zhàn)略是建設創(chuàng)新型國家的有力支撐，是加快轉變經濟發(fā)展方式的有力支撐，也必將在我國經濟發(fā)展‘穩(wěn)中求進’中發(fā)揮支撐作用?！备咝Ｊ腔A研究的主力軍、高技術領域原始創(chuàng)新的源頭，是培養(yǎng)人才、生產知識、孕育思想的地方，也是普及知識產權教育的前沿陣地。高校應根據本校實際情況，在本科生和研究生各專業(yè)廣泛開設知識產權課程，同時面向廣大師生員工定期舉辦講座、培訓等知識產權法律法規(guī)的學習宣傳活動，普及知識產權教育，推動高校知識產權事業(yè)的發(fā)展。

注釋

①②以空前之力推動知識產權發(fā)展——國家知識產權局[EB/OL]. http：//www.sipo. gov.cn/mtjj/2011/201112/t20111206_634946.html，2012-05-31.

③ 江蘇靠什么摘得創(chuàng)新能力的桂冠——國家知識產權局[EB/OL]. http：//www.sipo.gov.cn/mtjj/2011/201201/t20120119_642090.html，，2012-05-31.

④ 余燕，黃勝開.高校知識產權教育的現(xiàn)狀與對策[J].教育與職業(yè)，2011（29）：118-119.

⑤ 劉建明，蔣艷玲.理工類本科生知識產權教育的新思索[J].高教論壇，2010（6）：124-126.

⑥ 崔艷.論理工科研究生的知識產權教育[J].中國發(fā)明與專利，2011（11）：28-30.

⑦⑧于敏.優(yōu)化高校教師知識產權激勵制度[J].理工高教研究，2007.26（2）：61-63.