關(guān)于深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作的思考

摘要 文章通過對深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作中部分職工存在的與深圳經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)的思想狀況進行分析，思考原因，強調(diào)在特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展思想政治工作的重要性和必要性，有針對性地提出新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作建設(shè)的建議。政治工作者必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，找準思想政治工作的切入點和突破口，并積極探索衛(wèi)生體制改革中思想政治工作的方法。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療衛(wèi)生單位 深圳特區(qū) 思想政治工作

深圳改革開放30年，保持經(jīng)濟和社會持續(xù)較快發(fā)展。但由于受到土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環(huán)境承載力等“四大難以為繼”的瓶頸性制約，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式突破增長極限。當前深圳經(jīng)濟正從資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的高投入、高耗能經(jīng)濟發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟和低碳社會形態(tài)轉(zhuǎn)型。①同時深圳撤關(guān)擴容（將原來關(guān)外寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)）實現(xiàn)了特區(qū)一體化，也產(chǎn)生了一系列巨大變革。而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的社會生活和醫(yī)療衛(wèi)生改革，讓醫(yī)院的生存與發(fā)展面臨著新的考驗，思想政治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)深圳特區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展新形勢的需要，堅定地走有中國特色的社會主義道路，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的思想政治工作隊伍，已是擺在我們面前的一個嚴峻的問題。

1 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化改革等引發(fā)深圳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新課題

（1）衛(wèi)生系統(tǒng)投入不足，衛(wèi)生資源分布不平衡，衛(wèi)生資源利用不平衡。改革開放30年來， 深圳廣大醫(yī)務(wù)工作者為維護特區(qū)百姓生命健康做出了重大的貢獻。而特區(qū)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)速度和規(guī)模與特區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求之間的矛盾也日益凸顯。經(jīng)過三十年飛速發(fā)展，深圳從建市時期的31.2萬人口發(fā)展到今天的常駐人口1046.74萬（其中非戶籍人口778.85萬）。深圳大醫(yī)院、小醫(yī)院，都是人滿為患，醫(yī)務(wù)工作者的工作壓力非常大。同時深圳三甲醫(yī)院大多集中在福田和羅湖兩區(qū)，福田區(qū)每平方公里擁有醫(yī)療機構(gòu)3.23家，是龍崗區(qū)的8.1倍。占全市62.1%的人口的龍崗和寶安兩大區(qū)，大型綜合醫(yī)院和高水平的專科醫(yī)院相對匱乏，街道醫(yī)院老舊急需擴建。②

（2）市場經(jīng)濟削弱了思想政治工作。由于政府財政投入遠不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，導(dǎo)致公立醫(yī)院走向市場化。大部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)主抓經(jīng)濟效益，通過“創(chuàng)收”來完成醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的更新及醫(yī)院規(guī)模的擴大。這樣，在重視經(jīng)濟效益的同時，忽略了職工的思想政治教育。導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員的道德觀和價值觀朝著多元化的方向發(fā)展，“紅包”、“回扣”等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，醫(yī)患矛盾升級，嚴重損害了醫(yī)院和病人的利益。③④

（3）新醫(yī)改的“公益性”與“趨利性”的思想觀念沖突。醫(yī)院逐利，醫(yī)德滑坡，群眾的不滿意，這些問題都是深圳前一階段改革產(chǎn)生的負面效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生體制不能回到簡單的大鍋飯時代，而要通過深化改革，建立更加現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生體制，這是根本方向。解決這些問題要靠繼續(xù)深化改革，對先前改革不完善的地方予以糾正，保證醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。新醫(yī)改重點強調(diào)“公益性”，堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，以保障人民健康為中心，強調(diào)服務(wù)質(zhì)量，堅持醫(yī)療服務(wù)公益性的原則。這樣， 勢必會打擊社會上一些不良思想影響的行為，如收“紅包”、收“回扣”、私自外出診療等不正之風。③⑤

鑒于以上種種現(xiàn)象與問題的出現(xiàn)，筆者認為，在新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的思想政治工作隊伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著手。

（1）弘揚特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精神，樹立高尚的醫(yī)療職業(yè)思想。塑造至精至誠的服務(wù)形象。開展行業(yè)特色文化活動，弘揚深圳衛(wèi)生人口計生系統(tǒng)的核心價值觀，努力讓醫(yī)務(wù)人員樹立追求卓越、崇尚成功的陽光心態(tài)。樹立高尚的醫(yī)療職業(yè)思想，始終把保障人民群眾的生命和健康作為第一職責。

（2）提高政工人員的業(yè)務(wù)能力。深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位大部分政工人員多是支部書記或是辦公室人員兼職而已，其自身沒有接受過專業(yè)系統(tǒng)的學習，缺乏相關(guān)思想政治教育的專業(yè)知識，平時對職工進行思想政治教育時，不能做深做透，只停留在表面，只是一味說大道理，讓大家失去了聽的興趣，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。思想教育工作者要掌握各方面綜合知識，關(guān)注時政前沿動態(tài)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備。

（3）努力探索特區(qū)衛(wèi)生管理規(guī)律，建立有深圳特區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的思想政治工作體系。必須堅持醫(yī)藥分開、管辦分開的改革方向。③認真探索深圳特區(qū)衛(wèi)生單位思想政治工作的管理規(guī)律。首先要針對不同的對象實施不同的思想工作方法，學會觀察，掌握職工的思想變化規(guī)律，實行不同年齡、不同崗位、不同職稱的醫(yī)護人員分類。其次是及時宣傳好醫(yī)生趙雪芳、優(yōu)秀衛(wèi)生工作者吳登云等典型事跡，充分發(fā)揮榜樣的模范作用。三是政工人員要善于通過典型事例，開展誘導(dǎo)啟發(fā)式的思想政治工作，促其自然成長，以免使人產(chǎn)生逆反心理。

（4）不斷推進機制創(chuàng)新，繼續(xù)深化深港澳合作。深圳是全國改革開放的前沿陣地，改革與創(chuàng)新是深圳的靈魂。改革創(chuàng)新也是加強和改進新形勢下深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的強大動力。深圳毗鄰港澳，得天獨厚。深圳過去發(fā)展得又快又好，經(jīng)驗就是通過開放來引進人才、引進體制、引進機制、引進各種要素，從而加快發(fā)展。只經(jīng)歷了短短30年的發(fā)展，基礎(chǔ)薄弱，但是通過開放、通過合作，讓深圳的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步適應(yīng)深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的需要。因此在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須適應(yīng)深圳特區(qū)新形勢和新任務(wù)的要求，按照思想教育工作的總體要求，結(jié)合衛(wèi)生工作特點，積極探索新的工作方法，提高政工隊伍整體水平，真正做到在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

（5）領(lǐng)導(dǎo)要做好模范帶頭作用。深圳是全國的特區(qū)，人口結(jié)構(gòu)多元化，流動性之大，引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生問題之復(fù)雜具有自身特點。因此，特區(qū)基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認識到問題的復(fù)雜性和艱巨性，注重自我的心靈教育，堅持以人為本的發(fā)展路徑。政工干部要以身作則，更好地挖掘和調(diào)動職工的工作積極性。積極為職工排憂解難辦實事，多傾聽民聲，多為職工謀取利益，特別要把尊重人、理解人、關(guān)心人作為工作的出發(fā)點和落腳點，唯有如此，才能被職工所接受，職工才會擁護領(lǐng)導(dǎo)者，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策。

（6）關(guān)愛思想政治工作者，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀政工后備軍。思想政治工作對提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益起著重要作用。但是，思想政治工作者在現(xiàn)實生活中卻往往被人們所忽視，以致于造成思想政治工作隊伍松懈，人心渙散。所以，要切實加強對政工干部的關(guān)心與愛護，穩(wěn)定政工隊伍，充分調(diào)動他們的積極性。在工作中要充分信任，大膽使用，給政工干部創(chuàng)造必要的學習和工作條件，讓他們充分發(fā)揮自己的聰明才智。同時要積極創(chuàng)造激勵條件，在工資待遇、子女就業(yè)、職稱評定、住房分配、獎金發(fā)放等方面給予必要的傾斜，解決政工干部的后顧之憂，提高思想政治工作的質(zhì)量。⑥⑦

當前，深圳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)醫(yī)療向現(xiàn)代醫(yī)療、可持續(xù)發(fā)展醫(yī)療轉(zhuǎn)變的重要時期。要適應(yīng)新時期深圳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的巨大挑戰(zhàn)，實現(xiàn)特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特別是醫(yī)療衛(wèi)生單位事業(yè)的振興，關(guān)鍵在留住人才特別是有理想有抱負的青年人才。如何通過加強青年的思想政治工作來全面提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)青年的綜合素質(zhì)，已是一項刻不容緩的任務(wù)。思想政治工作任重道遠，對那些思想素質(zhì)好、有發(fā)展前途的中青年知識分子要有目的地加以培養(yǎng)，通過實踐，培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)?，善于做思想政治工作的后備軍。⑧凡是學習努力，工作認真，責任心強，有顯著成效的應(yīng)給予表揚、獎勵；對工作不負責任、不稱職的應(yīng)該批評教育，直至調(diào)離工作崗位。還可以對政工人員實行聘任制，縮短聘任期，以此增加干部的緊迫感，保持政工干部銳意進取的好勢頭，增強思想政治工作隊伍的戰(zhàn)斗力。

2 小結(jié)

思想政治工作是一項長期而艱巨的工作。要做好新形勢下深圳特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工思想政治教育工作，除了提高思想政治工作者的自身業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)知識，還要時刻把握政策脈搏，與時俱進，努力提高醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性，轉(zhuǎn)變思想觀念，從而打造出一支高水平、高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍，為深圳經(jīng)濟騰飛和社會發(fā)展貢獻力量。

注釋

① 梁桂全.低碳知識與低碳廣東[M].廣州：廣東人民出版社，2011.4.

② 廖建新.關(guān)于在“十二五”期間給力深圳醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思考和建議[J].特區(qū)經(jīng)濟，2011.28（5）：16-17.

③ 馬榮豫.新形勢下創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的幾點思考[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2011.27（5）：397-399.

④ 程俊.新醫(yī)改形勢下醫(yī)院思想政治工作的探討[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2011.31（4）：365-366.

⑤ 陶紅.加強思想政治工作促進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2007.27（3）：207-208.

⑥ 鄭錦，馬超，劉萍，張銘.建設(shè)研究型醫(yī)院的探索與思考[J].中國醫(yī)院管理，2011.31（1）：67-68.

⑦ 關(guān)虎文.采供血隊伍思想政治工作現(xiàn)狀及對策[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2010.26（12）：107-108.

⑧ 陳林華.加強職業(yè)道德教育提升人文醫(yī)學執(zhí)業(yè)技能[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2010.30（11）：909-911.