荊州市“農(nóng)超對接”中存在的問題與對策

摘要：“農(nóng)超對接”有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、超市和消費(fèi)者三方共贏。當(dāng)前荊州市“農(nóng)超對接”的規(guī)模小、品牌少、跨度小。因此，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”的可持續(xù)發(fā)展，荊州市要堅(jiān)持兩種經(jīng)營模式，一是加快合作社和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，二是政府要提供更多的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)超對接”；問題；對策建議；荊州市

中圖分類號：Ｆ３０４ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ｃ 文章編號：0439－８114（２０12）07－1503-03

Problems and Countermeasures of Connecting Agriculture with Supermarkets

in Jingzhou

ＸU Ｈｕｉ１，ＺHU Ｘｉｎ－ｆａｎ１，ＬUO Ｈｕｉ－ｂｉｎ２

（１．Ｃｅｎｔｅｒ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ Ｒｕｒａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｊｉｎｇｚｈｏｕ ４３４０２５， Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ；

２．Ｊｉｎｇｚｈｏｕ Ｂｕｒｅａｕ ｏｆ Agriculture ｉｎ Ｈｕｂｅｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ， Ｊｉｎｇｚｈｏｕ ４３４０００， Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｓｕｐｅｒｍａｒｋｅｔｓ ｉｓ ｇｏｏｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｔ ｏｆ ｔｈｅ ｔｒｉ－ｐａｒｔｉｅｓ ｏｆ ｐｅａｓａｎｔ ｈｏｕｓｅｈｏｌｄ， ｓｕｐｅｒｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｃｏｎｓｕｍｅｒ． Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ， ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｓｕｐｅｒｍａｒｋｅｔｓ ｉｎ Ｊｉｎｇｚｈｏｕ ｉｓ ｆａｃｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｓｍａｌｌ ｓｃａｌｅ， ｆｅｗ ｂｒａｎｄ ａｎｄ ｓｍａｌｌ ｓｐａｎ． Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｓｕｐｅｒｍａｒｋｅｔｓ， ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ａｎｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ ｂｒａｎｄ should be sped up， ａｎｄ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｈｏｕｌｄ ｐｒｏｖｉｄｅ ｍｏｒｅ ｓｅｒｖｉｃｅｓ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｃｏｎｎｅｃｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｗｉｔｈ ｓｕｐｅｒｍａｒｋｅｔ； ｐｒｏｂｌｅｍ； ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ； Ｊｉｎｇｚｈｏｕ

農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部密切協(xié)作，從２００８年開始“農(nóng)超對接”試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。目前，全國已有２８個?。▍^(qū)、市）開展了“農(nóng)超對接”工作，涉及蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品、干鮮果品、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、特色養(yǎng)殖等１０多類農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部直接幫扶２ ０００多家農(nóng)民專業(yè)合作社與超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”，帶動１．１萬家農(nóng)民專業(yè)合作社與超市建立了產(chǎn)銷關(guān)系［１］。

自開展“農(nóng)超對接”以來，荊州市先后與沃爾瑪、大潤發(fā)、易初蓮花、上海華聯(lián)、中商、武商、中百、好鄰居等３０多家大中型連鎖超市企業(yè)舉行了聯(lián)合或?qū)鲛r(nóng)超對接活動，截至２０１０年，共有１４個基地、５２家農(nóng)民專業(yè)合作社和７家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上述超市實(shí)現(xiàn)了對接，建立了長期穩(wěn)定的直采和供貨關(guān)系。２００６年實(shí)現(xiàn)交易０．８億元，２００７年為２．４億元，２００８年為３．３億元，２００９年為５．１億元，２０１０年已達(dá)到７．５億元，連續(xù)５年實(shí)現(xiàn)大幅增長，年均增幅為７５％。

１ “農(nóng)超對接”實(shí)現(xiàn)了超市、農(nóng)戶和消費(fèi)者三方共贏

“農(nóng)超對接”是我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上發(fā)生的一次劃時代的革命，它的意義就在于用“看不見的手”取代了多年來我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通領(lǐng)域中占主導(dǎo)地位的“看得見的手”［２］。它將農(nóng)民專業(yè)合作社與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建了市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)供銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)了超市、農(nóng)戶和消費(fèi)者三方共贏。

１．１ 超市在市場經(jīng)濟(jì)中占得先機(jī)，獲得競爭優(yōu)勢

１）隨著超市商品同質(zhì)化愈加嚴(yán)重，生鮮商品的重要性逐步顯現(xiàn)出來。生鮮經(jīng)營最能體現(xiàn)差異化和個性化經(jīng)營特點(diǎn)，它已成為超市的核心競爭力。荊州市的大潤發(fā)、好鄰居等超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”后吸引了大批的顧客，帶動了其營業(yè)額的增大。

２）“農(nóng)超對接”使超市避免了商品定價(jià)權(quán)的爭奪?！稗r(nóng)超對接”剔除了繁雜的中間環(huán)節(jié)，降低了采購成本，使超市獲得了定價(jià)自主權(quán)。荊州市“農(nóng)超對接”超市的蔬菜銷售價(jià)格平均比農(nóng)貿(mào)市場低８％～１２％。

３）超市通過“農(nóng)超對接”有效地降低了采購成本。數(shù)據(jù)顯示，荊州市的大潤發(fā)、沃爾瑪、中商、武商、中百、好鄰居超市開展“農(nóng)超對接”以來，超市生鮮商品的采購成本下降了２０％以上，銷量增長了５０％～１５０％，有效提升了銷售業(yè)績，顯著增加了超市的市場競爭力。例如，荊州市“農(nóng)超對接”超市的大白菜采購價(jià)格只有過去的５０％。

４）超市開展“農(nóng)超對接”，樹立了扶持農(nóng)業(yè)、關(guān)注民生的良好形象。優(yōu)秀的“農(nóng)超對接”企業(yè)還可以獲得荊州市政府的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼。

１．２ 產(chǎn)銷對接使農(nóng)產(chǎn)品銷路有保障，農(nóng)戶收入明顯增加

１）“農(nóng)超對接”后，農(nóng)產(chǎn)品不愁銷路，且能獲得合作社的技術(shù)指導(dǎo)及合作超市的監(jiān)督，收入明顯增加。荊州市李埠鎮(zhèn)的誠信綠色蔬菜專業(yè)合作社與荊州城區(qū)的好鄰居超市簽訂了對接協(xié)議，合作社負(fù)責(zé)收購農(nóng)民的蔬菜供貨給超市，超市負(fù)責(zé)銷售。誠信綠色蔬菜專業(yè)合作社引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行了基地規(guī)?；B片種植，并為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。該鎮(zhèn)農(nóng)民每年種的蘿卜、土豆直接供應(yīng)給好鄰居超市，每年純收入２萬元，比對接前年增收

２ ０００元。２０１０年大閘蟹供應(yīng)商監(jiān)利縣利群農(nóng)工貿(mào)有限公司通過與沃爾瑪合作，將２ ２６６．７ ｈｍ２淡水養(yǎng)殖基地作為其“農(nóng)超對接”基地，帶動了６５０戶農(nóng)戶共２ ５００名農(nóng)民受益，每年可為農(nóng)戶創(chuàng)產(chǎn)值約１億元，帶動農(nóng)民增收１ ０００萬元。

２）減少流通損失。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通損失大概是１０％～１５％，每個農(nóng)戶生鮮產(chǎn)品流通損失平均約１００元，實(shí)行“農(nóng)超對接”后能減少這部分損失，農(nóng)民可相應(yīng)獲益。

１．３ 消費(fèi)者可以購買到新鮮、實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品

實(shí)行“農(nóng)超對接”后，過去要２４～４８ ｈ才能在超市上架的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在一般都能在１２ ｈ之內(nèi)上架，快的在３ ｈ左右就可以上架。消費(fèi)者可以方便地買到公安、洪湖、李埠、太湖等地的生鮮和特色農(nóng)產(chǎn)品。同時，這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也比農(nóng)貿(mào)市場要低一些。

２ 荊州市“農(nóng)超對接”中存在的主要問題與原因分析

２．１ “農(nóng)超對接”的規(guī)模小，對接存在障礙

截至２０１０年底，荊州市農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到１ １２１個，可是真正實(shí)現(xiàn)了和超市對接的卻只有５２家。比如，沃爾瑪購物廣場是荊州市首批實(shí)行“農(nóng)超對接”的試點(diǎn)超市之一，作為超市巨頭，公司每天都必須為顧客提供品種繁多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。然而，該超市的大部分農(nóng)產(chǎn)品都來自外地，在荊州僅和監(jiān)利縣利群水產(chǎn)農(nóng)工貿(mào)有限公司進(jìn)行了“農(nóng)超對接”，其主要原因是很多專業(yè)合作社無法達(dá)到他們的要求。以果蔬產(chǎn)品為例，沃爾瑪對其產(chǎn)品基地的總面積有著很高的要求，對每一級別的果蔬規(guī)格也有精確的標(biāo)準(zhǔn)，他們要求同一區(qū)域品牌必須能提供系列產(chǎn)品。

目前，荊州各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社都普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、帶動輻射范圍窄等問題，市場開拓能力十分有限。然而，零售巨頭們的“門檻”卻很高，這讓荊州很多小型合作社轉(zhuǎn)而與一些區(qū)域型超市合作。不過，小超市雖然采購量小，但要求的品種很多，這又讓一些合作社犯了難，于是很多合作社還是只能選擇將自己的果蔬產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商。

此外，超市的諸如結(jié)算模式等因素也阻擋了一部分合作社。超市往往是先賣產(chǎn)品再結(jié)算，很多合作社農(nóng)民就面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的問題，他們很難適應(yīng)超市的這種結(jié)算模式。

２．２ “農(nóng)超對接”的品牌少，規(guī)模化程度低

雖然荊州市各大超市銷售的蔬菜、禽蛋、鮮魚、鮮肉、瓜果、大米等產(chǎn)品多產(chǎn)自本地，其中也有少數(shù)的醬油、豆瓣醬、魚糕、鹽蛋、皮蛋等一些加工食品出售，但是在沃爾瑪、武商量販、中百倉儲、大潤發(fā)等“農(nóng)超對接”超市的貨柜上僅有產(chǎn)于本地的福娃牌大米、洪湖蓮子、荊州豆皮、得記食品、小胡鴨、金鯉魚等少量深加工農(nóng)產(chǎn)品。相對于貨架上數(shù)萬品種的加工食品而言，本地商品所占的比例很少。究其原因，主要存在以下３個方面的問題。

一是荊州市本地的高附加值農(nóng)產(chǎn)品少。荊州市農(nóng)業(yè)以初級生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)偏少，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品少。二是生鮮農(nóng)副產(chǎn)品和深加工的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市門檻較高。首先必須具備最基本的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和ＱＳ認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證。其次，在生產(chǎn)規(guī)模上，產(chǎn)品必須具備連續(xù)性和有組織性，貨源能充分滿足超市經(jīng)營需要；在規(guī)格上，產(chǎn)品要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，大小、外表、內(nèi)在品質(zhì)大致相當(dāng)；包裝上，產(chǎn)品要注明產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量等內(nèi)容；在運(yùn)輸上，物流運(yùn)輸工具要保障產(chǎn)品的新鮮和運(yùn)輸鏈的完善。三是由于長期以來荊州市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者是散戶經(jīng)營，生產(chǎn)者的小農(nóng)意識決定了他們比較看重眼前的利益。他們?nèi)狈?jīng)營理念、品牌意識，在產(chǎn)品的發(fā)展和品牌的維護(hù)上缺乏長遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民在自然、自發(fā)的生產(chǎn)過程中，很難得到必要的指導(dǎo)、幫扶，導(dǎo)致其生產(chǎn)上無法形成規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及制度化。

２．３ “農(nóng)超對接”的跨度小，對接區(qū)域小

荊州市是一個農(nóng)業(yè)大市，“農(nóng)超對接”工作要向縱深發(fā)展，需要擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售對接的范圍，讓荊州的農(nóng)產(chǎn)品走向全國各大超市。然而，當(dāng)前荊州市的“農(nóng)超對接”局限于當(dāng)?shù)氐某校]有發(fā)揮出農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的優(yōu)勢。

荊州還是“中國淡水漁業(yè)第一市”，其水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量連續(xù)１５年位居全國市州之首，小龍蝦、螃蟹、黃鱔、黃顙魚、烏龜和甲魚等五大名特優(yōu)產(chǎn)品逐漸成為荊州水產(chǎn)的代名詞。如今，筆架魚肚、青蓮烏龜、荊州魚糕、清水河蟹等優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品相繼走向市場。目前荊州無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)到１３８個，面積１２．５萬ｈｍ２，獲得無公害水產(chǎn)品標(biāo)志品種２８０個，綠色食品標(biāo)志品種６個。雖然，２０１０年１０月荊州舉辦的淡水漁業(yè)展示交易會吸引了沃爾瑪、上海華聯(lián)、大潤發(fā)等５６家大型采購商參會，并簽訂了３２個對接合作項(xiàng)目，但是，荊州市的水產(chǎn)品外向性對接比重還很低，荊州市政府和合作社還有進(jìn)一步開拓市場的巨大空間。

“農(nóng)超對接”跨度小主要是由于荊州市農(nóng)產(chǎn)品品牌少、規(guī)?；潭鹊图盃I銷人才不足等原因造成的。

３ 荊州市“農(nóng)超對接”可持續(xù)發(fā)展的對策建議

“農(nóng)超對接”模式在國外很流行，美國大約90%的農(nóng)產(chǎn)品都是直接供應(yīng)超市，日本大約是80%，歐洲大約是85%。國外農(nóng)產(chǎn)品集中在幾家大的農(nóng)場主手里，所以超市可以直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直供。然而國內(nèi)農(nóng)業(yè)以小而散的農(nóng)戶為個體，就需要通過“農(nóng)超對接”的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與零售商的對接。荊州市“農(nóng)超對接”必須克服當(dāng)前存在的問題，才可能獲得可持續(xù)發(fā)展。

３．１ 堅(jiān)持“超市＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”和“超市＋基地＋農(nóng)戶”兩種模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要集約化經(jīng)營?！稗r(nóng)超對接”本身就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個表現(xiàn)，分散的小規(guī)模生產(chǎn)已經(jīng)難以適應(yīng)。因此，需要從制度上進(jìn)行創(chuàng)新，通過制度變遷來獲得更大的經(jīng)濟(jì)社會收益。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)建立的農(nóng)民合作組織，把小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來，促使土地流轉(zhuǎn)集中，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，用現(xiàn)代化管理方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)［３］。在具體的對接模式上，建議建立以下兩種模式。

１）“超市＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”模式中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由農(nóng)戶根據(jù)市場需求確定，農(nóng)戶與合作社簽訂合同，合作社又與超市簽訂合同，農(nóng)產(chǎn)品由超市負(fù)責(zé)銷售，不需要經(jīng)過中介商販，直接實(shí)現(xiàn)了合作社－農(nóng)戶－超市三方的產(chǎn)、供、銷“無縫對接”。同時，在結(jié)算方式上，超市與合作社結(jié)賬，合作社與農(nóng)戶結(jié)賬，農(nóng)戶不需“零星散賣”農(nóng)產(chǎn)品，收入直接進(jìn)入農(nóng)戶賬戶。這樣，超市依托順暢的銷售渠道，既有穩(wěn)定高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源、達(dá)到穩(wěn)定客源的目的，又能帶動顧客消費(fèi)其他類別商品，提高經(jīng)濟(jì)收入。

２）采取“超市＋基地＋農(nóng)戶”模式，進(jìn)一步加大大型超市直采力度，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通和消費(fèi)者的消費(fèi)安全。“超市＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈的形成，架起了超市與生鮮產(chǎn)品基地之間的橋梁，農(nóng)民經(jīng)營的生鮮產(chǎn)品能以最短的流程上到餐桌，農(nóng)民的生鮮產(chǎn)品自然變得“好賣”。農(nóng)民沒有了銷售的“煩惱”，將集中精力搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量也得到提高。在這種良性循環(huán)中，農(nóng)民的收入節(jié)節(jié)增高。生鮮產(chǎn)品直供店還可以在第一時間將農(nóng)產(chǎn)品需求信息反饋給農(nóng)戶，使農(nóng)戶能夠有的放矢地開展生產(chǎn)經(jīng)營。

３．２ 加快荊州市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

１）鼓勵專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并主動申請農(nóng)產(chǎn)品品牌，搞好品牌經(jīng)營，為“農(nóng)超對接”做好準(zhǔn)備。

２）將現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品牌做好宣傳，力爭與國內(nèi)大型超市多合作，進(jìn)一步擴(kuò)大荊州農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”的銷售區(qū)域。

３．３ 荊州市農(nóng)業(yè)合作社要進(jìn)一步做大做強(qiáng)

荊州市的農(nóng)業(yè)合作社普遍還不夠大，生產(chǎn)的產(chǎn)品也不夠全，因此當(dāng)前與大型超市合作的還不多。荊州市的農(nóng)業(yè)合作社只有進(jìn)一步發(fā)展壯大，并且擴(kuò)大產(chǎn)品種類，堅(jiān)持高品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能吸引大型超市與其合作。農(nóng)業(yè)合作社做大做強(qiáng)后才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工和存儲能力，才能減少農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的交易成本。

在尊重農(nóng)民群眾和合作社意愿的前提下，荊州市要積極探索農(nóng)業(yè)合作社之間多種形式的聯(lián)合與合作，做大做強(qiáng)一批合作社，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成規(guī)模效益，切實(shí)做好對超市的均衡供應(yīng)。同時，要重視合作社營銷人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，搞好市場開拓工作。

３．４ 荊州市政府要提供更多的服務(wù)

１）多方搭建“農(nóng)超對接”平臺。市政府要更多地注重對農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)益的保障，特別需要從扶持合作社的角度，對合作社進(jìn)行“農(nóng)超對接”、聘請專門銷售人才等經(jīng)營活動提供更多機(jī)會，給予更多補(bǔ)貼，從而切實(shí)提高合作社闖市場的能力，實(shí)現(xiàn)合作社的健康、持續(xù)發(fā)展［４］。農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等部門要通過組織各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會等引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與超市簽訂長期購銷合同；積極利用產(chǎn)銷旺季組織“農(nóng)超對接”推廣活動；引導(dǎo)有條件的超市開設(shè)“農(nóng)超對接”產(chǎn)品銷售專賣區(qū)或?qū)Ｙu柜臺，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響。

２）加大財(cái)政資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心，是解“農(nóng)超對接”困局的有效途徑之一。建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心，重點(diǎn)是加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施投入，對部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性冷鏈流通，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。荊州市要積極擴(kuò)大財(cái)政扶持規(guī)模，支持合作社儲藏保鮮、物流配送能力建設(shè)，保證蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全上市、均衡上市。

３）落實(shí)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部２０１１年２月出臺的“全面推進(jìn)農(nóng)超對接工作的指導(dǎo)意見”，要求超市降低合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的門檻，鼓勵超市采取日結(jié)方式收購生鮮農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定對接關(guān)系。建議荊州市的各大超市簡化進(jìn)入超市的手續(xù)，減免進(jìn)場費(fèi)、貨架費(fèi)、滯銷費(fèi)。引導(dǎo)各超市把從供應(yīng)鏈中減少的成本的１０％～１５％返利給農(nóng)民。

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［４］ 王艷梅．發(fā)展“農(nóng)超對接”的主要障礙與對策［Ｊ］．湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，２０１１，５０（１７）：３６７１－３６７２，封３．