反梯度視角下中部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究

摘 要 承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前處在“中部崛起”戰(zhàn)略大背景下的中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。但如果只是簡(jiǎn)單地按照梯度轉(zhuǎn)移理論進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將有可能會(huì)導(dǎo)致中部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，因此有必要對(duì)反梯度理論進(jìn)行相應(yīng)的研究。文章對(duì)反梯度轉(zhuǎn)移相關(guān)理論及適用條件進(jìn)行了詳細(xì)分析；計(jì)算編制了中部六省改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表，確定了中部各省的優(yōu)勢(shì)行業(yè)；按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則，針對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的具體情況，制定出承接產(chǎn)業(yè)反梯度轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)政策。

關(guān)鍵詞 反梯度視角；中部地區(qū)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

中圖分類(lèi)號(hào) F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A 文章編號(hào) 1673-0461（2012）12-0082-05

一、研究背景

十七大之后，長(zhǎng)株潭城市群和武漢城市圈被國(guó)家確定為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)并被賦予先行先試的政策創(chuàng)新權(quán)。在相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)條件下，在科技不如東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)的中部地區(qū)，進(jìn)行“兩型社會(huì)”建設(shè)可以說(shuō)是一個(gè)反梯度發(fā)展的過(guò)程。這種反梯度的發(fā)展過(guò)程必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大轉(zhuǎn)變和整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展。傳統(tǒng)梯度轉(zhuǎn)移的空間進(jìn)程實(shí)質(zhì)上形成了一種發(fā)展層面的時(shí)間差，如果按這種模式發(fā)展，中部地區(qū)永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的趕超，另外，東部地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)往往是高資源消耗和高污染的產(chǎn)業(yè)，中部地區(qū)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)也是與“十二五”規(guī)劃中的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”相矛盾的。因此，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走傳統(tǒng)梯度轉(zhuǎn)移的路線，而必須適當(dāng)?shù)乜紤]和采用反梯度轉(zhuǎn)移的路線。

反梯度理論由郭凡生（1986）首次提出，他認(rèn)為，反梯度理論承認(rèn)存在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展不平衡的梯度， 同時(shí)也承認(rèn)國(guó)內(nèi)技術(shù)按梯度推移是一種較好的方式， 但不承認(rèn)其是主導(dǎo)國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)律[1]。劉茂松（2001）認(rèn)為發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間工業(yè)化的模式和條件有很大的不同，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)梯度差距很大。在這種情況下，不發(fā)達(dá)地區(qū)只有把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的反梯度推移，才有希望突破超穩(wěn)定的二元結(jié)構(gòu)，走出低梯度的困境，并最終趕上或超過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)[2]。曹立、王玨、焦建秋（2005）運(yùn)用反梯度理論來(lái)研究西部大開(kāi)發(fā)，認(rèn)為西部進(jìn)行反梯度開(kāi)發(fā)，要把高新產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并用高新產(chǎn)業(yè)改造和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[3]。王又花， 肖岳峰（2005）的研究表明，梯度推移往往是核心區(qū)的成熟技術(shù)甚至衰退技術(shù)或產(chǎn)品向邊緣的擴(kuò)展，這種擴(kuò)展過(guò)程始終解決不了邊緣區(qū)的落后狀況， 有的甚至陷入低梯度陷阱——低梯度推移與落后的同步增長(zhǎng)，要扭轉(zhuǎn)這種“緩慢的增長(zhǎng)”狀態(tài)，在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面必須采取跳躍方式才能解決[4]。劉茂松、許鴻文（2006）研究認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步不會(huì)損害發(fā)達(dá)國(guó)家的利益， 而且以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力的要素報(bào)酬遞增所引起的規(guī)模收益遞增現(xiàn)象， 引導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家從事異質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)， 給發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家同時(shí)帶來(lái)福利遞增，為此， 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)走反梯度分工演進(jìn)道路[5]。周運(yùn)清，向靜林（2009）認(rèn)為反梯度推移的實(shí)質(zhì)是雙重產(chǎn)業(yè)革命，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，是落后地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行趕超的跨越式發(fā)展方式，反梯度推移戰(zhàn)略將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大變革，它將成為引導(dǎo)我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要理論[6]。朱迅等（2011）研究認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)的快速崛起，中部六省必須要結(jié)合自身所具備的比較優(yōu)勢(shì)，以盡可能形成具有自身優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要大規(guī)模開(kāi)發(fā)高附加值和高加工度的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)企業(yè)之間的聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群等新型產(chǎn)業(yè)組織方式，實(shí)施反梯度推進(jìn)戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式地發(fā)展[7]。

從上述文獻(xiàn)來(lái)看，現(xiàn)有的研究主要是從理論意義的角度上來(lái)研究反梯度轉(zhuǎn)移，大多沒(méi)有實(shí)際數(shù)據(jù)的支撐，并且將中部六省作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行研究，缺乏針對(duì)具體省份具體行業(yè)的微觀研究，忽視了中部六省之間和各行業(yè)之間的差異。因此，本文認(rèn)為有必要將各省的產(chǎn)業(yè)梯度計(jì)算出來(lái)，這樣可以直觀地比較中部六省之間以及中部六省與全國(guó)水平的梯度差距。此外，本文還將在分析中部六省各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)確定中部六省各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將是中部地區(qū)進(jìn)行反梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

二、相關(guān)理論和研究設(shè)計(jì)

反梯度轉(zhuǎn)移理論表明，雖然中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)之間存在著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，但這種生產(chǎn)力水平的梯度順序，未必就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的順序，中部地區(qū)是進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移還是反梯度轉(zhuǎn)移，是要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和可能決定的。中部地區(qū)的如果某些產(chǎn)業(yè)有著比較大的市場(chǎng)需求，同時(shí)該地區(qū)又具備必要的進(jìn)行反梯度轉(zhuǎn)移的條件，那就可以通過(guò)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)和建設(shè)這些產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，發(fā)展達(dá)到一定程度后即可向東部地區(qū)進(jìn)行反向轉(zhuǎn)移。其中，反梯度轉(zhuǎn)移必備的條件有三個(gè)：

①區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)力發(fā)展水平與區(qū)域外存在差距。中東部地區(qū)間生產(chǎn)力水平差距的存在為中部地區(qū)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。

②具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施條件就是指區(qū)域內(nèi)有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條件。

③具備科技創(chuàng)新能力和高素質(zhì)人才資源。這可以給區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的科技基礎(chǔ)和發(fā)展前景。

中東部地區(qū)間生產(chǎn)力水平的差異是客觀存在的，但是中部地區(qū)也具有自己的比較優(yōu)勢(shì)。例如，中部六省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、綜合資源優(yōu)勢(shì)突出，同時(shí)也是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和能源基地，具有豐富的水資源、生態(tài)資源和旅游資源。作為我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地之一，中部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)和科技實(shí)力也比較雄厚。中部地區(qū)擁有多所國(guó)內(nèi)外知名高校，例如武漢大學(xué)，華中科技大學(xué)，鄭州大學(xué)，湖南大學(xué)等，并且各高校囊括了理、工、經(jīng)、農(nóng)、醫(yī)、教、衛(wèi)等各領(lǐng)域，科研能力較強(qiáng)，為社會(huì)提供了大量的各行各業(yè)的高素質(zhì)人才。這些比較優(yōu)勢(shì)都使中部地區(qū)反梯度轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)成為可能。因此，中部地區(qū)具備了實(shí)施反梯度轉(zhuǎn)移的客觀條件。本文將通過(guò)計(jì)算中部地區(qū)的改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)來(lái)確定中部各省的具體優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)將是承擔(dān)中部地區(qū)反梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的首先提出了梯度的概念，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的方面來(lái)看，梯度是指區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。戴宏偉（2003）用區(qū)位商（LQ）和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率（CPOR）的乘積來(lái)測(cè)算區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度水平，將其稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC）[8]，用公式表示為：

IGC=LQ*CPOR

LQ=■

CPOR=■

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)計(jì)算方法考慮了勞動(dòng)力、技術(shù)兩個(gè)生產(chǎn)要素，但遺漏了一個(gè)很重要的要素——資本。一般來(lái)說(shuō)，資本和勞動(dòng)力是兩種互為替代的要素，而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)計(jì)算方法無(wú)法準(zhǔn)確地反映資本與勞動(dòng)力組合的差異所引起的偏差[9]。因此在本文中，我們采用改進(jìn)的梯度系數(shù)法計(jì)算中部各省的產(chǎn)業(yè)梯度。用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的相對(duì)水平；用比較資本產(chǎn)出率（ CCOR） 反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)的盈利能力。以比較資本產(chǎn)出率、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率和區(qū)位商三者乘積作為衡量產(chǎn)業(yè)梯度大小的取值。用公式表示為：

IIGC=LQ*CPOR*CCOR

CCOR=■

三、數(shù)據(jù)來(lái)源和改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表

依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》（ GB/ T4754 - 2002） ，本文選取了煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)等26個(gè)行業(yè)作為研究對(duì)象； 根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2011） 》和《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒（2011） 》的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算了我國(guó)中部六省26個(gè)工業(yè)行業(yè)的改進(jìn)梯度系數(shù)，編制了改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表（見(jiàn)表1）。

接下來(lái)由改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)來(lái)確定中部六省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，反梯度轉(zhuǎn)移要求當(dāng)?shù)卮D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展，改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)說(shuō)明其發(fā)展水平高于全國(guó)平均水平，是本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。具體見(jiàn)表2。

四、問(wèn)題和政策建議

由改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表和中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)表可以看出，中部各省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)量差異較大，有些省份優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較少，而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較多的省份其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的的改進(jìn)梯度系數(shù)很多也只是略大于1，并且主要集中在煤炭采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、黑色金屬采選業(yè)等能源原材料采選業(yè)以及能源原材料的后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)等，缺少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大部分產(chǎn)業(yè)的改進(jìn)梯度系數(shù)小于1，說(shuō)明與全國(guó)的平均水平，特別是東部沿海地區(qū)的發(fā)展水平相比還較為落后。另外，中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)存在著趨同的現(xiàn)象，缺少具有本省特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)反梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，必須要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)， 不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式。另外，各級(jí)政府應(yīng)該為中部發(fā)展提供更為寬松更加有刺激力的政策環(huán)境， 并加大對(duì)中部地區(qū)的扶持。在政策上鼓勵(lì)中部地區(qū)進(jìn)行更大程度的市場(chǎng)化改革和技術(shù)創(chuàng)新， 在資金投入、投資環(huán)境的優(yōu)化等方面給予應(yīng)有的支持， 以促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是中部地區(qū)應(yīng)培育各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖小，但已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)，例如武漢有光電信息技術(shù)基地，長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)了電子信息、生物制藥等基地[10]。中部地區(qū)要充分利用科研院所密集、高科技人才眾多的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展光通信、電子、傳感技術(shù)以及自動(dòng)化等高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，努力建設(shè)生態(tài)大農(nóng)業(yè)基地和環(huán)境產(chǎn)業(yè)基地，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。未來(lái)中部地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展的方向是產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，把新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加速技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，并通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)拉動(dòng)中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加快中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并培育各省的特色產(chǎn)業(yè)。由改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表可以看出中部各省存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、高科技產(chǎn)業(yè)比重較低等結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，所以應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并立足于中部各省的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、市場(chǎng)、管理、資金的結(jié)合，把合理布局區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)。同時(shí)，中部地區(qū)需要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)要素流動(dòng)，因地制宜地培育各省的特色產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改進(jìn)，以求形成高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)[11]。中部地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚以及大量的人才的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一些獨(dú)具各省特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從表2可以看出，山西應(yīng)主要發(fā)展以煤化工為主煤炭業(yè)和以電力為主的電、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等；安徽應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)； 江西是全國(guó)的有色金屬基地，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬和稀有工業(yè)； 河南主要發(fā)展非金屬礦物制品業(yè)、橡膠制品業(yè)和工藝品及其他制造業(yè)等； 湖北重點(diǎn)發(fā)展以煙草制品業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等工業(yè)； 湖南重點(diǎn)發(fā)展金屬制品業(yè)，塑料制品業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等。

三是各級(jí)政府要有一些特殊的制度安排和政策思路。改革開(kāi)放剛開(kāi)始推進(jìn)的時(shí)候，我國(guó)既沒(méi)有很強(qiáng)大的政府調(diào)控能力，也沒(méi)有很完善的市場(chǎng)體制基礎(chǔ)，所以，只能放棄“齊頭并進(jìn)”的發(fā)展思路，選擇了“優(yōu)先目標(biāo)”重點(diǎn)突破，這才有了東部沿海地區(qū)今天的發(fā)展水平，并帶動(dòng)了整個(gè)全國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高[12]。但是，現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化。目前，我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升為世界第二，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)，成為我們主要的目標(biāo)選擇。在這個(gè)大的時(shí)代背景下，中部地區(qū)要趕上去，就要有一些特殊的制度安排和政策思路。長(zhǎng)期支撐東部地區(qū)發(fā)展的是勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的低成本，國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)大需求和中西部源源不斷的資源和能源供應(yīng)。近年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化，勞動(dòng)力成本的大幅度上升，中部地區(qū)在勞動(dòng)力供應(yīng)和資源能源供給方面，對(duì)西部的依存度進(jìn)一步加強(qiáng)，所以中部地區(qū)可以按照資源和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)推進(jìn)本區(qū)域發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展某些區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)的“新增長(zhǎng)極”。

[參考文獻(xiàn)]

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The Study of Central Regions' Undertaking the Industries of Coastal Regions from Anti-Gradient Perspective

Peng Wenbin， Zhou Shanwei

（Business School of Hunan University of Science and Technology， Xiangtan 411201，China）

Abstract： Under \"the rise of the central region\" strategy， undertaking coastal industrial transfer is an important way for central regions to realize industrial growth and economic development. However， simply transferred in accordance with the traditional industrial gradient shift theory， the economic gap between the central regions and the developed coastal region may be widened. Therefore， it is necessary to study the anti-gradient theory. This paper first analyses the related theories of gradient transfer and its application conditions. Then it calculates and prepares the improved industrial gradient coefficient table of the six central provinces and determines the advantage industries of these provinces. Finally， in the light of the principle of sharing resources and complementing advantages in central regions， some related policies are put forward.

Key words： Anti-gradient Transfer Theory； central regions； industrial transfer

（責(zé)任編輯：張改蘭）