摘要:改革開放以來人口紅利對經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用。本文利用安徽省1986-2009年的人口經(jīng)濟數(shù)據(jù)對安徽省人口紅利與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系加以實證分析。通過分析表明人口紅利對安徽省經(jīng)濟發(fā)展作用顯著。并根據(jù)分析結(jié)果為如何更好的利用人口紅利提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:人口紅利;經(jīng)濟發(fā)展
一、引言
人口因素是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。上世紀七十年代以來,我國實行了計劃生育政策,出生率迅速降低。僅用30多年的時間完成了發(fā)達國家需要100多年完成的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。安徽省的人口結(jié)構(gòu)變化同樣經(jīng)歷這樣一個過程,進入了勞動力供給充足,人口撫養(yǎng)比負擔較輕的時期,即人口紅利期。因此以定性和定量的方法相結(jié)合對人口紅利與安徽省經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行分析有重要的理論和實踐意義。
二、國內(nèi)外研究綜述
Bloom和Williamson(1998)在研究日本和亞洲“四小龍”等國家及地區(qū)創(chuàng)造“東亞奇跡”時,發(fā)現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的下降,對經(jīng)濟的增長起了很大的貢獻,從而首次提出了人口紅利這一概念。人口紅利的一個具體的定義便是人口結(jié)構(gòu)變化過程中,勞動年齡人口比重增加所帶來勞動力的充足供給從而給經(jīng)濟的發(fā)展帶來一個促進作用。Mason和Birdall(2001)認為生育率的下降會帶動整個社會儲蓄率的上升,如果一個國家或地區(qū)的勞動年齡人口比重較大,將有利于人口紅利的形成從而推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。Mason和Lee(2004)進一步把人口紅利分為第一人口紅利和第二人口紅利,并指出第一人口紅利是通過勞動力供給和降低人口撫養(yǎng)比來帶動經(jīng)濟的增長,第二人口紅利則是通過提高社會儲蓄率和增加資本積累來推動經(jīng)濟增長。
國內(nèi)學者也對人口紅利進行了相關(guān)的研究。著名人口經(jīng)濟學家田雪原早在1983年就預(yù)見性的提出應(yīng)當充分利用我國人口撫養(yǎng)比下降的機會,帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。王德文等(2004)指出我們在20世紀60年代中期開始出現(xiàn)人口紅利,并將人口撫養(yǎng)比作為一個變量加入到經(jīng)濟增長因素分解模型當中,通過計算發(fā)現(xiàn)人口紅利的中國經(jīng)濟增長的貢獻比例超過25%。陳友華(2005)選擇瑞典1957年的生命表為標準人口,計算發(fā)現(xiàn)中國從1990年開始進入人口紅利期,這一時期將持續(xù)到2035年結(jié)束這和原新等(2006)的研究結(jié)果較相似。蔡昉(2008)認為人口紅利在改革開放以來的經(jīng)濟增長中起著重要作用,人口紅利的實現(xiàn)必須通過一系列政策條件相配合。蔡昉(2010)解釋了人口轉(zhuǎn)變與二元經(jīng)濟的關(guān)系,并指出增加國民收入、保持經(jīng)濟增長是解決我國未富先老問題的關(guān)鍵。王金營,楊磊(2010)認為在過去的30多年里人口年齡結(jié)果變化所帶來的勞動力負擔下降對經(jīng)濟的增長起到了重要的作用,為了更好的利用人口紅利我們應(yīng)當制定適當?shù)膭趧恿蜆I(yè)政策來促使經(jīng)濟更好的發(fā)展。
然而國內(nèi)外學者研究的范圍大都在一個國家的范圍,默認該地區(qū)的人口不對外流動,從而忽略了人口流動對人口紅利的影響。因此對安徽省這樣一個勞動力輸入大省的人口紅利與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究將有助于彌補這一塊的空白,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
三、人口紅利對安徽省經(jīng)濟發(fā)展的影響分析
(一)安徽省出生率和死亡率的變動分析
人口紅利是在人口轉(zhuǎn)變的過程中出現(xiàn)的,而出生率和死亡率的變化是人口轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),因此對安徽省出生率和死亡率變動的分析將有助于我們認識人口紅利的形成。
1970年以來安徽省人口發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,人口結(jié)構(gòu)實習了從高出生率、高死亡率、高自然增長率到低出生率、低死亡率、低自然增長率的轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)來源:1995-2010年《安徽統(tǒng)計年鑒》
表1列出了1994-2009年的安徽省人口變動情況。一般認為出生率在15‰以下屬于低水平;在15‰-30‰之間屬于中等水平;在30‰以上屬于高水平。死亡率在10‰以下屬于低水平;在10‰-20‰之間屬于中等水平;在20‰以上屬于高水平。如表1所示大概可以判斷安徽省人口進入了低出生、低死亡、低增長的類型。這種人口轉(zhuǎn)變?yōu)榘不帐∪丝诩t利的形成創(chuàng)造了有利的條件。
(二)安徽省人口撫養(yǎng)比變動分析
人口撫養(yǎng)比指總體人口中非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比,是衡量一個地區(qū)人口撫養(yǎng)負擔的重要指標。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變動,安徽省人口撫養(yǎng)比也隨之發(fā)生變化。撫養(yǎng)比的高低影響社會勞動力的供給和總儲蓄率水平對人口紅利有重大的影響。
從表2可以看出,近年來安徽省撫養(yǎng)比總體上呈現(xiàn)出“一升兩降”的狀態(tài),即老年撫養(yǎng)比上升,少兒撫養(yǎng)比和社會總撫養(yǎng)比下降。目前安徽省處于人口撫養(yǎng)比較低的時期,十分有利于人口紅利的形成。
(三)勞動力投入對安徽省經(jīng)濟增長作用分析
有關(guān)研究表明人口紅利主要通過勞動力供應(yīng)對經(jīng)濟的增長產(chǎn)生影響。本文采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型來考察勞動力投入對安徽省經(jīng)濟增長的作用。
Y=A(t)LαKβμ
其中Y代表工業(yè)總產(chǎn)值,用安徽省生產(chǎn)總值表示;L為勞動投入,用從業(yè)人員數(shù)表示,K為資本投入,用社會固定資產(chǎn)投資總額表示;α是勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù),β是資本產(chǎn)出的彈性系數(shù),μ表示隨機干擾的影響,μ≤1。從這個模型看出,決定工業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平的主要因素是投入的勞動力數(shù)、固定資產(chǎn)和綜合技術(shù)水平(包括經(jīng)營管理水平、勞動力素質(zhì)、引進先進技術(shù)等)。
令μ=1對上述式子兩邊取自然對數(shù)則有:
lnY=lnA+αlnL+βlnK
根據(jù)1986-2009年《安徽省統(tǒng)計年鑒》24年的數(shù)據(jù),用Eviews5.0的普通最小二乘法進行回歸估算,經(jīng)檢驗?zāi)P筒淮嬖谧韵嚓P(guān)性,得到回歸模型如下:
LnY=-18.876+4.376Lnl+0.234Lnk
(-5.78) (5.43) (6.31)
其中R2=0.968 F=2898.891 D-W=2.541
由此可知模型的擬合優(yōu)度和顯著性都比較高。D-W值為2.541則說明方程不存在序列相關(guān)。進一步檢驗得知方程也不存在多重共線性和異方差。則表明此模型有較好的說服力。有上述檢驗可知,勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù)為4.376,即在1986-2009年勞動力投入每增加1%,GDP增加4.376%??梢妱趧恿ν度雽Π不帐〗?jīng)濟增長具有重大的影響。
四、結(jié)論與建議
(一)加強養(yǎng)老保險市場建設(shè),完善社會養(yǎng)老體系。
安徽省的人口轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長提供了人口紅利,但隨著老年人口數(shù)量的不斷增加,老年人口撫養(yǎng)比不斷加重,將會削弱人口紅利。因此必須加快完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,加大地方性財政投入,建立起較為完善的養(yǎng)老保險體系。政府要進一步增加老年人的醫(yī)療保障投入,擴大醫(yī)療保障的范圍,優(yōu)先滿足老年群體的醫(yī)療服務(wù)。同時要強化政府主導(dǎo)的作用,把社會養(yǎng)老工作擺在重要位置,完善相應(yīng)的政策支持體系,有效地支持養(yǎng)老保障體系的運行。
(二)加強促進就業(yè)的力度。
勞動力的供給程度決定人口紅利的實現(xiàn)程度。因此大力發(fā)展勞動力市場建設(shè),促進就業(yè)對安徽省人口紅利的實現(xiàn)具有重要意義。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大就業(yè)資金的投入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),制定相關(guān)的政策為社會創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。同時要根據(jù)實際情況,加大待業(yè)人員和就業(yè)人員的培訓。也要考慮不同就業(yè)人員的情況,采取不同的就業(yè)政策。鼓勵大學生適當降低就業(yè)要求,積極參與社會經(jīng)濟活動。
(三)加強人力資源建設(shè)。
對人口紅利的利用不能只考慮勞動年齡的絕對數(shù)量,更要注意提高勞動力的質(zhì)量,這樣才能充分利用當下的人口紅利。因此首先要加強人力資源建設(shè),提高勞動力的人口素質(zhì)將有助于延長人口紅利期,提高全社會勞動生產(chǎn)率進而推動安徽省經(jīng)濟的發(fā)展。同時要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高全民文化水平,推進素質(zhì)教育。最后要率先建立老年人才的開發(fā)和利用機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會的需要加大老年人才開發(fā)力度,支持退休的專家參與經(jīng)濟建設(shè)。
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