崗位分類管理形勢(shì)下本科課堂教學(xué)質(zhì)量變化分析

摘 要 2010年浙江大學(xué)推進(jìn)了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)了教師崗位分類管理改革方案，專門設(shè)置教學(xué)為主崗。改革前后本科課堂教學(xué)質(zhì)量變化顯示，浙江大學(xué)本科課堂教學(xué)質(zhì)量總體均呈上升趨勢(shì)；改革后，教學(xué)為主崗教師本科課堂教學(xué)優(yōu)秀率超出全校教師整體優(yōu)秀率13.81%，高于改革前的12.31%，表明改革對(duì)浙江大學(xué)本科教學(xué)產(chǎn)生了積極影響。

關(guān)鍵詞 崗位分類管理 教學(xué)質(zhì)量 本科 大學(xué)教育

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 教師崗位分類管理概況

作為“985工程”建設(shè)大學(xué)，浙江大學(xué)以《國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和“985工程”建設(shè)等重要文件為依據(jù)，從2008年初開始醞釀教師崗位分類管理方案，到2010年5月發(fā)布《浙江大學(xué)教師崗位分類管理實(shí)施意見》，正式開始推進(jìn)“教師崗位分類管理”，建立分層次、分類別的人事管理和考核晉升制度，對(duì)教學(xué)科研人員分為五類（研究為主崗、教學(xué)科研并重崗、教學(xué)為主崗、社會(huì)服務(wù)與技術(shù)推廣崗、團(tuán)隊(duì)科研/教學(xué)崗）進(jìn)行管理，“力爭(zhēng)到2017年前后，基本建成一支1000名左右支撐學(xué)校未來發(fā)展的年輕骨干教師為基礎(chǔ)的3500人左右的創(chuàng)新師資隊(duì)伍?！蓖酝啾?，最大的不同是專門設(shè)置了“教學(xué)為主崗”，對(duì)該崗位教師的考核以教學(xué)業(yè)績(jī)?yōu)橹?，改變了以往那種人人都是科研為主的做法，體現(xiàn)了對(duì)教學(xué)的重視。首批，聘用的“教學(xué)為主崗”的教師共86位（占3%）。

2 課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的組織與實(shí)施

課堂教學(xué)作為學(xué)校教育教學(xué)的主陣地，在大學(xué)本科教育教學(xué)中具起重要作用①，作為教學(xué)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教學(xué)評(píng)價(jià)的核心環(huán)節(jié)。浙江大學(xué)本科課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的組織實(shí)施按照《浙江大學(xué)本科課程課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》進(jìn)行，評(píng)價(jià)范圍包括除實(shí)習(xí)、畢業(yè)環(huán)節(jié)及國際教育學(xué)院為留學(xué)生所開設(shè)的課程外的所有全日制本科課程的課堂教學(xué)，均按性質(zhì)分為通識(shí)課程、大類基礎(chǔ)課程、雙語課程和專業(yè)課程四大類，每一大類又分為若干小類。每門課程必須且只能歸入一個(gè)小類，并在此類中按綜合評(píng)價(jià)分從高到低排序。專業(yè)課程在同一學(xué)院或?qū)W系內(nèi)部排序。評(píng)價(jià)實(shí)行5分制，5分為滿分，每學(xué)期（每學(xué)年分為秋、冬、春、夏四個(gè)學(xué)期）評(píng)價(jià)一次。近年來評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行過調(diào)整，2009年秋學(xué)期之前采用自制指標(biāo)（簡(jiǎn)稱舊指標(biāo)）；2009年秋學(xué)期起引進(jìn)了美國UCLA（美國加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校）的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)（簡(jiǎn)稱新指標(biāo)）。在整個(gè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的權(quán)重中，學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)重占70%（2009年秋學(xué)期之前的舊指標(biāo)時(shí)期為80%），同行及管理人員評(píng)價(jià)權(quán)重為30%（院系主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)管理人員各占10%；舊指標(biāo)時(shí)期為20%，教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)管理人員各占10%），加權(quán)后得到綜合評(píng)價(jià)分。以綜合評(píng)價(jià)分按同類可比的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果排序，并按一定比例確定評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)為四個(gè)層次：優(yōu)秀、良好、合格及不合格。等級(jí)比例規(guī)則為，除新生研討課和雙語課程外的各類課程“優(yōu)秀”、 “良好”和“合格”比例分別為30%、60%和10%（舊指標(biāo)時(shí)期分別為20%、60%和20%）；新生研討課和雙語課程 “優(yōu)秀”比例為60%，“良好”為40%；綜合評(píng)價(jià)分低于3.0時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”。

3 教師崗位分類管理前后本科課堂教學(xué)質(zhì)量變化

我們對(duì)6年來（包括三個(gè)時(shí)期：崗位分類管理前期兩學(xué)年2006-2008學(xué)年；過渡期兩學(xué)年2008-2010學(xué)年；正式實(shí)施期2010-2012學(xué)年）本科課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了分析，揭示崗位分類管理前后教學(xué)質(zhì)量變化。同時(shí)對(duì)教學(xué)方面崗位性質(zhì)改變最為顯著的“教學(xué)為主崗”教師進(jìn)行特別分析。

3.1 6年來本科課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)分值變化

6年來各學(xué)期本科課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)分值（學(xué)生評(píng)價(jià)）如圖1。盡管評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整前后分值波折較大，但無論是采用舊指標(biāo)時(shí)期還是新指標(biāo)階段，評(píng)價(jià)分值總體均呈上升趨勢(shì)。

3.2 教師崗位分類管理前后教學(xué)為主崗教師本科課堂教學(xué)評(píng)價(jià)優(yōu)秀率

圖2是教師崗位分類管理前后三個(gè)時(shí)期（崗位分類管理前期、過渡期及正式實(shí)施期）全校教師與“教學(xué)為主崗”教師本科課堂教學(xué)評(píng)價(jià)優(yōu)秀率，結(jié)果顯示“教學(xué)為主崗”教師優(yōu)秀率均高于全校教師整體優(yōu)秀率，表明這些教師始終有著較強(qiáng)的教學(xué)駕馭能力?！皪徫环诸惞芾砬捌凇眱?yōu)秀率超出全校教師整體優(yōu)秀率12.31%（即35.20%～22.89%），可能因?yàn)樗麄冊(cè)窘虒W(xué)就更出眾，才被聘為“教學(xué)為主崗”。改革后（“崗位分類管理正式實(shí)施期”），這些教師本科課堂教學(xué)優(yōu)秀率進(jìn)一步提升，超出全校教師整體優(yōu)秀率13.81%（即47.32～33.51%）。這種“進(jìn)一步提升”可以視為改革的推動(dòng)效應(yīng)。

三個(gè)時(shí)期全校教師整體優(yōu)秀率漸次上升是由于新舊指標(biāo)時(shí)期課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則本身造成的：2009年秋學(xué)期之前的舊指標(biāo)時(shí)期，常規(guī)課程同一小類內(nèi)優(yōu)秀率為20%，而新指標(biāo)時(shí)期為30%。過渡期（2008-2010學(xué)年）“教學(xué)為主崗”教師本科課堂教學(xué)優(yōu)秀率高出全校教師整體優(yōu)秀率的幅度（10.08%，即39.79%-29.71%）反而低于“崗位分類管理前期”的幅度（12.31%），原因可能是，過渡期這些教師處于舉棋不定狀態(tài)，盡管他們以往教學(xué)就更出眾，但仍不能完全肯定會(huì)被聘為“教學(xué)為主崗”。

圖2 崗位分類前后全校教師與教學(xué)為主崗教師本科課堂教學(xué)評(píng)價(jià)優(yōu)秀率

浙江大學(xué)正式實(shí)行“教師崗位分類管理”時(shí)間還較短，上述只是其初步局部效應(yīng)，進(jìn)一步的效果需要進(jìn)行更長(zhǎng)時(shí)間、更廣泛觀察，并與實(shí)施類似人事改革的兄弟高校②進(jìn)行橫向比較。同時(shí)要完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，克服現(xiàn)行一次性評(píng)價(jià)中學(xué)生評(píng)價(jià)的隨意性，同行及教學(xué)管理人員評(píng)價(jià)流于形式③等問題。

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