創(chuàng)建校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地存在的問題和發(fā)展對策

【摘要】創(chuàng)建校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地，對促進(jìn)中小學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、深入實施素質(zhì)教育、促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展有著十分重要的意義。目前，素質(zhì)教育基地建設(shè)及教育管理模式方面還面臨不少問題，應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金籌措、師資隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、課程開發(fā)等方面予以加強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地 存在問題 發(fā)展策略

【課題來源】山東省棗莊市二O一二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃軟科學(xué)項目《素質(zhì)教育基地創(chuàng)建實踐與研究》（編號：2012RKGA012）

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-3089（2012）10-0006-02

創(chuàng)建校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢、創(chuàng)新教育培養(yǎng)人才模式的客觀需要，對促進(jìn)中小學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、深入實施素質(zhì)教育、促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展有著十分重要的意義，具有其它教育資源不可替代的重要作用。加強(qiáng)實踐基地建設(shè)，面向?qū)W生開展各種實踐活動，有利于促進(jìn)教育觀念更新，實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神，促進(jìn)德育、智育、體育、美育和勞動教育在社會實踐中相互滲透，從而更好地促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

我市學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地，于2009年在市第一職業(yè)高中辦學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行功能性改造而成，擁有教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、拓展訓(xùn)練場等活動場所，開設(shè)有素質(zhì)拓展、電子制作、物理探究、生活化學(xué)、數(shù)學(xué)好玩、禮儀訓(xùn)練、音樂體驗、沖浪e世界、生物與環(huán)保、家政實踐、布藝、剪紙、攝影、計算機(jī)拆裝、篆刻、航模、中國書法、家用電工、避險與救護(hù)、折紙、手工編織、泥塑、傳統(tǒng)體育等23個活動課程，并與當(dāng)?shù)卮迕窈献鏖_辟學(xué)生農(nóng)業(yè)實踐區(qū)，日接待近500名學(xué)生參加實踐活動，是一所集勞動教育、藝術(shù)教育、科普教育、軍事拓展、生命教育于一體的綜合實踐教育基地。

這種教育方式無論從理論角度還是從實踐角度看，都是新生事物，況且傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式尚未被完全扭轉(zhuǎn)，因此素質(zhì)教育基地建設(shè)及教育管理模式方面還面臨不少問題。經(jīng)過幾年的建設(shè)與運行，我們積累了大量的一手資料，也摸索出了許多成功的經(jīng)驗，同時我們對素質(zhì)教育實踐基地創(chuàng)建發(fā)展中所暴露出來的問題也進(jìn)行了分析和研究。作為一項課題，我們申報了山東省2010年教學(xué)研究課題，目前已順利結(jié)題。

一、存在的問題

1.經(jīng)費投入問題。

創(chuàng)建校外學(xué)生綜合性素質(zhì)教育實踐基地，需要較大的經(jīng)費投入，無論選擇何種類型的實踐基地，如果以縣區(qū)為單位的獨立建制的實踐基地少則需投入幾百萬，多則上千萬。利用原有教育資源改造或利用社會資源整合而成的實踐基地雖投入少，見效快，但至少也需要上百萬元的投入。按照目前的教育經(jīng)費投入方式，創(chuàng)建校外學(xué)生綜合性素質(zhì)教育實踐基地，沒有專項經(jīng)費，同時，在收費方面也受到很大的限制。這制約了校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)的發(fā)展。因此，創(chuàng)建校外學(xué)生綜合性素質(zhì)教育實踐基地，需要當(dāng)?shù)卣?、教育主管部門的高度重視，在政策及資金上給予大力支持。

2.師資配備問題。

創(chuàng)建校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地，必須要建立一支本領(lǐng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良的專職教師隊伍，這是做好此項工作的可靠保障。但由于這是一項新生的教育項目，與學(xué)校校內(nèi)教育教學(xué)有著較大的區(qū)別，能適應(yīng)這一教育的教師很少。我市校外學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地，是由職業(yè)高中轉(zhuǎn)型創(chuàng)建而來的，原有師資多為普通文化課教師、職業(yè)技能教師，不適應(yīng)素質(zhì)教育實踐教育教學(xué)的要求，實踐基地教師須達(dá)到的要求比學(xué)校教師更高，他們既要具備教師資格，又要掌握其它專業(yè)技術(shù)。同時，實踐基地的工作性質(zhì)和環(huán)境決定了教師工作量大且比較艱苦，再加上基地是為學(xué)生提供無償服務(wù)的，沒有創(chuàng)收項目，而會造成福利待遇差，會導(dǎo)致基地教師隊伍不穩(wěn)定。教師職稱評聘也還要走普通中小學(xué)教師職稱系列，帶來了一些問題。

3.基地特色問題。

素質(zhì)教育基地建設(shè)功能之一是為培養(yǎng)人才、為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，那么實踐基地建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)我們滕州地域特色?？墒俏覀兯_設(shè)課程模塊過多依賴現(xiàn)實條件，科學(xué)性、合理性、時代性、趣味性不足，同一門類重疊，部分領(lǐng)域課程缺失。

4.目標(biāo)責(zé)任問題。

跟教育的改革和發(fā)展相比，目前我市的素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)造成了滯后和被動局面。其主要存在以下問題，一是實踐基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不夠明確；二是由于基地建設(shè)剛剛起步，教育行政部門對基地的目標(biāo)責(zé)任制考核還在探索階段；三是基地的實踐教學(xué)目標(biāo)定位還不夠清晰。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)的建議和對策

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級主管部門要把對基地工作的管理和對基地課程的指導(dǎo)緊密結(jié)合起來，通過各種有效手段，幫助基地領(lǐng)導(dǎo)和老師樹立正確的教育理念，創(chuàng)造性地開展工作，提高課程開發(fā)與實施的能力。各基地要從組織建設(shè)、人員建設(shè)和制度建設(shè)等方面著手，如成立專門的課程領(lǐng)導(dǎo)小組、建立課程評價制度等，加強(qiáng)對課程開發(fā)、實施和評價的全過程管理，努力打造規(guī)范而有特色的課程體系。

2.制訂明確的素質(zhì)教育實踐基地發(fā)展的規(guī)劃。

依托現(xiàn)有資源，充分利用本地、本土的社會資源，合理布點，因地制宜，科學(xué)定位，著力做好現(xiàn)有資源的整合優(yōu)化工作。各地在規(guī)劃時，要統(tǒng)籌利用各種教育資源和社會資源，盤活存量，充分利用流量，要把各種教育資源優(yōu)化整合起來，發(fā)揮綜合效益，逐步建立起特色鮮明，互為補(bǔ)充的素質(zhì)教育實踐基地。

3.多渠道籌措素質(zhì)教育實踐基地的建設(shè)資金。

努力形成以教育部門為主、社會多方籌資共建實踐基地的局面。堅持政府投入、資源統(tǒng)籌整合、勤工儉學(xué)收入、服務(wù)性收費、市場運作投資、吸收社會資源等多種途徑，籌集實踐基地的建設(shè)資金。重視創(chuàng)建投入的同時，對于基地運營經(jīng)費更是不容忽視，實踐基地對學(xué)生開放實踐之日起，就需要承擔(dān)各種正常耗損及其意外損壞，還有許多實驗材料是不可重復(fù)使用，這些都是不小的開支，所以對于資金投入一定要預(yù)算周密、科學(xué)、合理。

4.切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

建設(shè)一批專、兼職結(jié)合的高素質(zhì)師資管理隊伍是實踐基地建設(shè)、發(fā)展的重要保障。要做好培訓(xùn)工作，不斷提高實踐基地指導(dǎo)教師的專業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)水平。加強(qiáng)理論研究，特別是教育科研工作，根據(jù)需要不斷進(jìn)行活動項目創(chuàng)新，優(yōu)化、完善活動內(nèi)容與形式，積極適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。

基地業(yè)務(wù)部門要堅持節(jié)查、日評、周反饋等形式強(qiáng)化課堂教學(xué)監(jiān)督外，定時開展“聽、評、糾、思、創(chuàng)”相結(jié)合的模塊大教研，使課程設(shè)計更加科學(xué)、合理，更貼近學(xué)生生活。開展校級示范課、組內(nèi)公開課等系列聽、評課活動。充分利用休訓(xùn)時間，組織教師開展階段反思，擺查思想、心理、行為上存在的問題，組織研討會。

5.精心開展課程研究。

嚴(yán)格按照國家課程方案和省定課程計劃，以提升中小學(xué)生思想道德素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，開發(fā)系列化、體驗性實踐活動課程。

充分利用校內(nèi)課程資源，大力開發(fā)校外課程資源。通過多種途徑和方式，積極與社區(qū)、公園、綠化站等相關(guān)部門取得聯(lián)系，多方開辟活動場所，如風(fēng)景區(qū)、博物館、敬老院、污水處理廠、氣象臺、科技館、德育基地、社區(qū)等，并與這些單位簽訂活動協(xié)議，保證學(xué)生實踐活動能順利開展。因地制宜地、靈活多樣地開展各種突出地方特色文化的實踐活動。

6.創(chuàng)新機(jī)制，完善制度建設(shè)。

一是立足校外素質(zhì)教育基地的特點，建立健全各項管理制度，對管理過程中的每個細(xì)節(jié)，明確人員，落實責(zé)任，確保培訓(xùn)效果及培訓(xùn)安全。

二是完善教學(xué)、考核體系，逐步形成一套全面、規(guī)范的教學(xué)、考核體系，從而為學(xué)校發(fā)展不斷注入活力和生機(jī)。

7.實行校際聯(lián)動。

基地和參訓(xùn)學(xué)校協(xié)調(diào)配合，明確管理職責(zé)，重抓細(xì)節(jié)落實，確保培訓(xùn)過程平穩(wěn)有序。主動聯(lián)系，提前籌劃。每次培訓(xùn)提前1-2周與參訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系，將學(xué)生所帶物品清單、基本注意事項、作息時間表等材料提供給參訓(xùn)學(xué)校，并就可能出現(xiàn)的問題及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)交流，做到有的放矢。根據(jù)初中學(xué)校的具體情況安排好車輛，排定課表，調(diào)整好宿舍和行政教室?；靥暨x的有責(zé)任心、有愛心、有激情、有能力的骨干教師，為各班配備了協(xié)助管理員，實行全過程跟蹤服務(wù)，消除學(xué)生管理上的時空盲區(qū)。基地政教處嚴(yán)格按照工作規(guī)程認(rèn)真操作，天天檢查天天量化、統(tǒng)計匯總公正公開。

8.注重基地文化、環(huán)境建設(shè)。

基地要堅持以“回歸自然、清新寧靜”的標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)境，著眼于學(xué)校布局的美觀整齊和諧統(tǒng)一，著眼于環(huán)境建設(shè)文化氛圍對師生的熏陶和感染。通過墻報、校訓(xùn)、榮譽(yù)室、校園小景、農(nóng)具實物展、軍事、科技展等，展示各種文化，使環(huán)境成為校本課程的載體，成為德育美育的載體，成為文化育人的載體。將自然之美與人文之美有機(jī)結(jié)合，將現(xiàn)代文明氣息與傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)有機(jī)滲透，讓師生時時處處都感受到校園文化的魅力，讓他們在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。