會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)和有效的會計監(jiān)督體系運行機制研究

摘要：會計監(jiān)督體系以基層單位財務(wù)收支作為監(jiān)督對象，通過國家監(jiān)督、社會監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督三種渠道進(jìn)行監(jiān)督工作。筆者通過對會計監(jiān)督體系的模式結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，針對現(xiàn)狀所呈現(xiàn)的問題提出了相關(guān)的建議及對策。意在對會計監(jiān)督體系的發(fā)展與完善做出一點貢獻(xiàn)，同時對于維護社會經(jīng)濟也盡一份綿薄之力。

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督體系；模式結(jié)構(gòu)；運行機制；有效

會計監(jiān)督體系在對經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督時，主要通過國家監(jiān)督及單位內(nèi)部、外部相配合的方式，由相關(guān)財政部門、審計部門、稅務(wù)部門對各單位的各項經(jīng)濟活動及財務(wù)審報、核算過程進(jìn)行監(jiān)督。會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)的科學(xué)整合及優(yōu)化，對于更好的實施各項會計工作及更好的維護社會市場經(jīng)濟秩序起到了積極的促進(jìn)作用。因此，對會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)和有效的會計監(jiān)督體系運行機制進(jìn)行研究分析勢在必行。

一、會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)

我國會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)主要由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督及單位內(nèi)部會計監(jiān)督組成。國家會計監(jiān)督體系主要是由國家財政部門、稅務(wù)部門、審計部門等相關(guān)政府部門對各單位進(jìn)行會計監(jiān)督工作。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，國家各單位必須積極配合國家的會計監(jiān)督工作，對國家財政部門、審計部門、稅務(wù)部門等政府機構(gòu)依法實施監(jiān)督工作給予支持與配合。并如實提供監(jiān)督檢查工作中所需要的各項數(shù)據(jù)、報表。不得有造假、隱瞞的違法行為。會計工作的社會監(jiān)督，主要由社會審計單位執(zhí)行。社會審計單位一般由注冊會計師依法承辦，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)，對各單位財務(wù)會計實行社會監(jiān)督職能。社會監(jiān)督在社會經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)揮著十分重要的作用。國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，各單位會計系統(tǒng)、會計人員有權(quán)依法對本單位實行會計監(jiān)督工作。在單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作中，各單位的會計系統(tǒng)及會計人員充分發(fā)揮其主體地位，對本單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督，同時對本單位會計核算的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

二、目前會計監(jiān)督體系中存在的問題

1.會計監(jiān)督體系不健全

目前我國會計監(jiān)督體系監(jiān)督的基本職能界定還不是很明確，會計監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式不合理及監(jiān)督工作沒有得以具體落實實現(xiàn)，都是由于會計監(jiān)督體系不健全所致。例如，一些會計事務(wù)所及企業(yè)、有關(guān)單位在資金活動上存在著不規(guī)范的行為問題。同時，會計監(jiān)督體系規(guī)范性欠缺、體系不健全還可能影響到監(jiān)督部門管理工作混亂、無層次、職責(zé)分工不明確及職責(zé)界定不清等現(xiàn)象。如果會計監(jiān)督體系不健全，就無法在具體工作中對會計監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范，無法使會計監(jiān)督充分發(fā)揮其職能。若如此造成了惡性循環(huán)，必將導(dǎo)致我國經(jīng)濟環(huán)境混亂，對我國的經(jīng)濟發(fā)展也會造成一定的負(fù)面影響。

2.會計人員監(jiān)督?jīng)]有充分發(fā)揮其職能

一般情況下，單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作是由各單位的會計系統(tǒng)及會計人員對本單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督，但由于會計人員屬于本單位的一員，其自身利益又與本單位利益相關(guān)，所以在行使會計監(jiān)督工作中無法對所在單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。這種現(xiàn)象使得會計人員與會計體系無法將工作落實，造成會計信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.會計信息沒有做到真正公開

會計信息沒有做到真正公開、完全透明化的主要制約因素是由于很多企業(yè)對會計監(jiān)督工作不夠配合，不愿將會計監(jiān)督的有關(guān)數(shù)據(jù)及報表信息公開化。會計信息的不公開，造成相關(guān)會計信息弄虛作假等違法情況。由于會計信息不公開現(xiàn)象不能及時被遏制，使得相關(guān)工作的難度與負(fù)擔(dān)加重，阻礙了會計監(jiān)督工作真正發(fā)揮其效并具體落實到位。

4.社會監(jiān)督?jīng)]有落實到位

由于社會監(jiān)督體系的不健全及不規(guī)范的社會環(huán)境，使得社會監(jiān)督流于形式，很多具體工作沒有真正落實。

三、有效的會計監(jiān)督體系運行機制

1.有效的會計監(jiān)督體系需要完善外部會計監(jiān)督

有效的會計監(jiān)督體系需要依靠外部環(huán)境的不斷完善來得以實現(xiàn)。建立有利于會計監(jiān)督體系工作的外部環(huán)境，需要不斷完善和改進(jìn)相關(guān)單位的考核制度，同時提高對外部會計監(jiān)督體系的重視程度，樹立強烈的法律意識，真正做到按法律、法規(guī)工作，對于違法者嚴(yán)懲不貸。

2.有效的會計監(jiān)督體系需要完善內(nèi)部會計監(jiān)督

只有建立健全、細(xì)化的會計監(jiān)督制度，加強對會計監(jiān)督部門及會計監(jiān)督人員的工作要求并對其進(jìn)行培訓(xùn)，使其的專業(yè)能力得到不斷地發(fā)展。同時加強內(nèi)部會計監(jiān)督控制，嚴(yán)格按照相關(guān)制度及法律、法規(guī)執(zhí)行會計監(jiān)督工作，才能真正將內(nèi)部會計監(jiān)督工作做好，同時為有效的會計監(jiān)督體系的運行盡一份力。

3.有效的會計監(jiān)督體系需要完善社會會計監(jiān)督

在完善社會會計監(jiān)督過程中，必須不斷加強對注冊會計師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作，維護注冊會計師的良好聲譽，以確保注冊會計師依法執(zhí)行監(jiān)督工作，避免弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。只有保證會計信息的真實性，保證注冊會計師沒有出具造假的憑證，才能使注冊會計師在社會會計監(jiān)督中充分發(fā)揮作用，從而使社會會計監(jiān)督體系盡其職責(zé)。

四、結(jié)語

有效的會計監(jiān)督體系對提高會計從業(yè)能力、實現(xiàn)企業(yè)會計監(jiān)督內(nèi)部控制水平提供了保障，對于市場經(jīng)濟多元化下的經(jīng)濟利益客觀變現(xiàn)提供了保障，對于國家各項政策及工作的順利展開提供了保障。同時，有效的會計監(jiān)督體系對于保障利益也起著非常重要的作用。

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