鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理方法的研究分析

摘要：近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)行全面預(yù)算管理，從而來(lái)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制。本文主要針對(duì)鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析研究。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸站段；成本管理；全面預(yù)算管理

目前，雖然我國(guó)鐵路企業(yè)已經(jīng)推行了全面預(yù)算管理，但是從整體的發(fā)展形式來(lái)看，其成本控制與管理模式仍舊存在一定的問(wèn)題，管理方法和手段比較落后，在很大程度上影響了企業(yè)的效益。因此，對(duì)鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理方法的研究分析有其必要性。

一、鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1.預(yù)算編制和執(zhí)行

(1)在預(yù)算編制工作的組織上，一些企業(yè)還未設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，而關(guān)于預(yù)算編制的方法，大部分企業(yè)已認(rèn)同了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的觀念，但是鐵路企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)仍側(cè)重于內(nèi)部生產(chǎn)、計(jì)劃分劈。這使得預(yù)算管理不能適應(yīng)瞬息變化的市場(chǎng)行情，在此基礎(chǔ)上做出的決策的正確性就受到很大限制。

(2)目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理手段還有所欠缺，在執(zhí)行過(guò)程中，手段缺乏有效性，雖然一些企業(yè)實(shí)行了預(yù)算管理，但只是流于表面形式，相關(guān)的管理制度落實(shí)不到位，而且在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，與實(shí)際相脫離，導(dǎo)致既定目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.考核激勵(lì)制度

當(dāng)前鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理中，還普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是考核與激勵(lì)機(jī)制不夠有效，運(yùn)輸站段的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)預(yù)算管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理與自己關(guān)系不大，造成整個(gè)預(yù)算管理局面缺乏主觀能動(dòng)性，因此，即便是企業(yè)引入多么先進(jìn)的手段和技術(shù)，都會(huì)使得預(yù)算管理的執(zhí)行成為紙上談兵。

二、鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理方法的探索

1.深化全面預(yù)算管理

在當(dāng)前這個(gè)新時(shí)期下，鐵路企業(yè)正處于改革的前沿，因此，必須要加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)成本加以科學(xué)的利用，合理進(jìn)行預(yù)算編制。正如古人言：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，由此可見(jiàn)，成本預(yù)算管理的重要性。因此，鐵路運(yùn)輸站段要采取一切更加科學(xué)有效的手段和方法，加強(qiáng)成本預(yù)算管理，實(shí)事求是，做到成本控制的綜合平衡，具體可以從以下方面入手：

(1)預(yù)算編制部門要深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)情況的調(diào)查和分析，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，將財(cái)務(wù)信息、資產(chǎn)信息以及運(yùn)輸效益進(jìn)行有機(jī)整合，與此同時(shí)，還要結(jié)合鐵路企業(yè)的特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保證預(yù)算管理的科學(xué)化。

(2)建立完善的成本預(yù)算管理體系。鐵路運(yùn)輸，簡(jiǎn)單來(lái)講就是一個(gè)完成運(yùn)輸量的過(guò)程。所以，要通過(guò)成本預(yù)算管理，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的全方位、全員控制，進(jìn)而取得運(yùn)輸利潤(rùn)。如鐵路運(yùn)輸站段通過(guò)成本預(yù)算管理的建立，加強(qiáng)對(duì)所有資源的利用率，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而有效的掌握生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程的預(yù)算管理的內(nèi)容和重點(diǎn)。

(3)建立實(shí)時(shí)監(jiān)控體系。鐵路運(yùn)輸站段要建立完善的監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算過(guò)程的控制，并且企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行定期分析，做好總量控制，針對(duì)其中沒(méi)有納入預(yù)算的重要項(xiàng)目，要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)，與此同時(shí)，通過(guò)監(jiān)控，分析預(yù)算存在的偏差，并且要進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整。

2.完善內(nèi)部控制

鐵路企業(yè)要采用現(xiàn)代技術(shù)手段，完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制，提高全面預(yù)算管理的技術(shù)含量，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和考核的一體化管理。在實(shí)際過(guò)程中，具體到鐵路運(yùn)輸站段可從以下方面入手：

(1)在成本預(yù)算中，關(guān)于間管費(fèi)用，如短途運(yùn)輸費(fèi)、差費(fèi)以及辦公費(fèi)等的控制。鐵路運(yùn)輸站段先要建立綜合信息管理系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)間管費(fèi)用做好匯總和統(tǒng)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)的分析和計(jì)算，得出其中的間管費(fèi)限額，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的控制，加強(qiáng)全過(guò)程管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦超出預(yù)算，要給予預(yù)警報(bào)告，從而達(dá)到有效的成本控制。

(2)在成本預(yù)算中，對(duì)于直接生產(chǎn)費(fèi)的有效控制。在這里我們以鐵路企業(yè)的檢修部門為例進(jìn)行分析，企業(yè)在建立綜合信息管理系統(tǒng)，核算人員要每天針對(duì)檢修部門的檢修情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并且要全部錄入綜合信息管理系統(tǒng)中，做好全過(guò)程記錄，既要做好安全生產(chǎn)，而且還要保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。核算人員可以利用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，將每一道施工工序的數(shù)據(jù)都錄入系統(tǒng)，包括材料數(shù)量、人員數(shù)量以及檢修時(shí)間等等，接著根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行定額調(diào)整，進(jìn)行定量考核。

(3)完善激勵(lì)制度。鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理，一定要建立切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，使得所有員工參與成本預(yù)算管理當(dāng)中，因此，要結(jié)合綜合管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析，在每個(gè)季度對(duì)所有職工預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，其中，對(duì)于節(jié)約預(yù)算的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)其中超過(guò)預(yù)算的，要給予嚴(yán)厲的處罰。比如可以采取班組管理的方法，將專業(yè)管理和成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使成本控制變成層層負(fù)責(zé)、人人參與的活動(dòng)，來(lái)激勵(lì)更多的員工參與到成本預(yù)算管理工作中。

(4)要明確成本控制程序，確保成本控制的規(guī)范化，針對(duì)成本控制中的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反映，并且找到有效的解決辦法。

三、總結(jié)

總而言之，鐵路運(yùn)輸站段進(jìn)行成本預(yù)算管理與鐵路企業(yè)的效益有著最為直接的關(guān)系，因此，在實(shí)際工作中，必須要加強(qiáng)成本控制與管理，采取現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，完善綜合信息管理系統(tǒng)，建立完善的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)全過(guò)程控制，實(shí)施全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且，要建立有效的激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓所有人都參與成本控制與管理中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

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