我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題的探討

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，對(duì)于會(huì)計(jì)人員能力的培養(yǎng)和要求也在不斷提高，這也就對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育提出了新的更高的要求，基于此，本文首先闡述會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義以及存在的問(wèn)題，接著對(duì)解決繼續(xù)教育的問(wèn)題提出一些可行性的思路。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；意義；問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義

從廣義上看，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的一大目標(biāo)，就是要構(gòu)筑起結(jié)構(gòu)科學(xué)、辦學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新型培訓(xùn)機(jī)制，其意義深遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育有利于改變我國(guó)會(huì)計(jì)工作的混亂方面

我國(guó)會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)散亂、會(huì)計(jì)信息大規(guī)模失去真實(shí)性的原因有很多，其中就與會(huì)計(jì)人員為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而擅自報(bào)假賬有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這也是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)局限性的典型表現(xiàn)，而經(jīng)由繼續(xù)教育能提高其專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，進(jìn)而能夠秉持高尚的職業(yè)道德操守，端正工作態(tài)度。

2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的生動(dòng)體現(xiàn)

進(jìn)入新世紀(jì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，黨和國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚，從國(guó)民教育素質(zhì)的戰(zhàn)略性高度出發(fā)，做出了構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的正確決策。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，正是響應(yīng)國(guó)家決策的生動(dòng)寫照。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立要求各行各業(yè)的人員必須努力豐富和完善自身的專業(yè)知識(shí)，使之能夠服務(wù)于行業(yè)和時(shí)代的需要。實(shí)際上，在今天除了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育外，其他不少行業(yè)也在努力倡導(dǎo)繼續(xù)教育，有的已取得了豐碩成果。會(huì)計(jì)人員在我國(guó)從業(yè)人口眾多，而就職單位的性質(zhì)也截然不同，對(duì)于會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育也是落實(shí)終身學(xué)習(xí)目標(biāo)的體現(xiàn)。

3.會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，有利于深化國(guó)家的會(huì)計(jì)改革

伴隨我國(guó)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)改革的不斷深化，亟待會(huì)計(jì)人員盡可能多地學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能和新概念。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不論在哪個(gè)行業(yè)，人才始終都是推動(dòng)行業(yè)前進(jìn)的第一要素，人力資源的數(shù)量和質(zhì)量也決定了行業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，也就越離不開(kāi)會(huì)計(jì)關(guān)鍵作用的有效發(fā)揮。會(huì)計(jì)人員絕非是普遍意義上的報(bào)賬和結(jié)算，還要積極拓展業(yè)務(wù)知識(shí)，比如金融學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)和國(guó)際貿(mào)易學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)都要具備一些，只有這樣才能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。這也就預(yù)示著，當(dāng)今會(huì)計(jì)從業(yè)人員，包括剛走出大學(xué)校門的畢業(yè)生，只有不斷地提高繼續(xù)教育的意識(shí)，才能更好地服務(wù)企業(yè)和社會(huì)，有利于國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的進(jìn)一步改革。

4.會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育，有利于貫徹落實(shí)各項(xiàng)新制度和新規(guī)定

在我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的十幾年間，國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了一系列深化企業(yè)會(huì)計(jì)改革的規(guī)范和規(guī)章。這些規(guī)范性文件的頒布施行無(wú)疑為我國(guó)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展提供了方法論的指導(dǎo)。然而，因種種復(fù)雜的因素，有相當(dāng)數(shù)量的會(huì)計(jì)人員在理解這些規(guī)范的時(shí)候，遭遇到了一定的阻力和困惑，這也不利于科學(xué)的規(guī)定轉(zhuǎn)化為有效地實(shí)際行動(dòng)，而會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，則會(huì)更好地加快和推進(jìn)這些新制度、新準(zhǔn)則的落實(shí)力度，最終有利于促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題

1.對(duì)繼續(xù)教育重視程度不夠，培訓(xùn)欠規(guī)范

在教育和培訓(xùn)中，組織培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)部門對(duì)于培訓(xùn)人員的各方面需求缺乏細(xì)致入微地調(diào)研，教學(xué)規(guī)劃有時(shí)不明確、甚至被擱置，對(duì)接受培訓(xùn)的人員管理較為松弛、要求不嚴(yán)，一些培訓(xùn)班上能來(lái)聽(tīng)課的人員非常有限，實(shí)際上能認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研新知識(shí)的人就少之又少了。主管培訓(xùn)的部門的資質(zhì)較低、組織秩序散亂，也并未邀請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)會(huì)計(jì)工作者擔(dān)任主講師，導(dǎo)致教學(xué)效率和教學(xué)效果欠佳。除此之外，對(duì)某項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)目標(biāo)要求不嚴(yán)格。

2.繼續(xù)教育的形式和內(nèi)容較為狹隘

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，均要經(jīng)財(cái)政部門以指令性的文件加以規(guī)定，然而各地區(qū)在培訓(xùn)內(nèi)容方面相差甚遠(yuǎn)。加上培訓(xùn)的對(duì)象比較固定，實(shí)際掌握新知識(shí)的能力又參差不齊，久而久之，就會(huì)造成繼續(xù)培訓(xùn)的內(nèi)容在日常會(huì)計(jì)工作中派不上用場(chǎng)，這也嚴(yán)重浪費(fèi)了教育資源和一定的資金。另外一方面，培訓(xùn)只關(guān)注具體的制度和規(guī)范，對(duì)于理論背后的內(nèi)在原理，則并未真正地搞懂；不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)片面統(tǒng)計(jì)某單位或者部門參與培訓(xùn)人員的百分比，也就在另一個(gè)層面上輕視了教材的選取，這無(wú)法做到因材施教，參與培訓(xùn)的人員也明顯地缺少教育的熱情和主動(dòng)性，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

繼續(xù)教育仍然采用集中式的教學(xué)，教師被動(dòng)地灌輸知識(shí)，這種“一對(duì)多”形式的講課又無(wú)法讓教師明確學(xué)員真正掌握了多少，彼此之間缺乏有效地互動(dòng)。幾乎未想到運(yùn)用多媒體等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備開(kāi)展教育活動(dòng)。

3.繼續(xù)教育缺乏健全的考核監(jiān)督機(jī)制

主管培訓(xùn)的部門對(duì)于培訓(xùn)后的考核監(jiān)督力度不夠，通常意義上均采用開(kāi)卷考試，閉卷也僅流于形式。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至不進(jìn)行正式的考試，直接使學(xué)員考核通過(guò)。會(huì)計(jì)人員的檔案不完整，缺乏一套系統(tǒng)、完備的考核機(jī)制，各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施缺乏落實(shí)，導(dǎo)致個(gè)別會(huì)計(jì)人員違背誠(chéng)信原則、造假現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。因考試中出現(xiàn)疏忽的個(gè)人和機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本較低廉，不會(huì)對(duì)個(gè)人利益構(gòu)成多少損失，這在很大程度上使單位和會(huì)計(jì)人員暴露了多方面的不良現(xiàn)象，培訓(xùn)部門甚至對(duì)繼續(xù)教育潦草應(yīng)付，缺乏重視。

三、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的改進(jìn)對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，明確目標(biāo)，提高繼續(xù)教育的重視程度

會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育能夠直接促進(jìn)會(huì)計(jì)知識(shí)的創(chuàng)新，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有積極影響。針對(duì)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)繼續(xù)教育輕視、被動(dòng)應(yīng)付的不良現(xiàn)象，要努力做好培訓(xùn)主管部門的工作，使其能深刻地認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育的巨大意義，并加強(qiáng)資金投入，做好各項(xiàng)教學(xué)硬件設(shè)施的建設(shè)，并在本區(qū)域內(nèi)選拔高精尖會(huì)計(jì)人才擔(dān)任主講教師，使教師和學(xué)員都能明確繼續(xù)教育每一個(gè)階段的目標(biāo)，并在教學(xué)中滲透工作實(shí)踐的內(nèi)容，為繼續(xù)教育的發(fā)展夯實(shí)“硬件”和“軟件”的基礎(chǔ)。

2.調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，以滿足不同會(huì)計(jì)群體的需要

今后的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)根據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)變化，及時(shí)調(diào)整內(nèi)容，使培訓(xùn)內(nèi)容有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性。所以，可對(duì)不同層次、崗位、職位的會(huì)計(jì)人員分為三層，即初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次；同時(shí)又將培訓(xùn)內(nèi)容總分為三類，即金融、企業(yè)、行政事業(yè)。從而確定相應(yīng)的培訓(xùn)方向。

3.采取靈活多樣的教學(xué)方法以不斷提高培訓(xùn)教育質(zhì)量

在教育方式的選擇方面，充分考慮受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)熱情和實(shí)用性，也是做好繼續(xù)教育工作的關(guān)鍵所在。應(yīng)在集中培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式基礎(chǔ)上，改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取靈活多樣的教學(xué)方法。在教學(xué)方法上，要針對(duì)在職人員的特點(diǎn)，盡可能采取研究式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)形式，增強(qiáng)內(nèi)容的可聽(tīng)性、教學(xué)的互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)受訓(xùn)人員的積極性、主動(dòng)性，以提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

4.強(qiáng)化監(jiān)督考核，不斷提高繼續(xù)教育水平

加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育質(zhì)量的重要手段。首先要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)單位的檢查監(jiān)督，培訓(xùn)單位的施教水平直接關(guān)系到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量，從辦學(xué)條件、辦學(xué)現(xiàn)狀、教育質(zhì)量、管理水平、教育效益等五個(gè)指標(biāo)體系對(duì)培訓(xùn)單位進(jìn)行分析和評(píng)估，通過(guò)隨機(jī)抽查、跟班聽(tīng)課、實(shí)地檢查、學(xué)員座談等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，限期整改，對(duì)于不稱職的培訓(xùn)單位堅(jiān)決予以取締，對(duì)于優(yōu)秀的培訓(xùn)單位要不斷總結(jié)提高，要做到優(yōu)勝劣汰。尤其要做好繼續(xù)教育的考試環(huán)節(jié)，規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免“走形式”的現(xiàn)象發(fā)生。其次要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的檢查監(jiān)督，對(duì)于不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員堅(jiān)決予以清退；對(duì)于在崗會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成繼續(xù)教育，給予不同程度的處罰；對(duì)當(dāng)年未完成繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員給予警告。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位的管控，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由阻礙會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的單位，視同單位任用無(wú)證會(huì)計(jì)人員上崗，按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，對(duì)用人單位進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育道路暢通無(wú)阻。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文芳：議財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的問(wèn)題和建設(shè)[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息;2011年13期.

[2]閆成英：論會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)[J];現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè);2011年18期.

[3]劉 玲:對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)體系建設(shè)的探析[J];中國(guó)證券期貨;2011年07期.