【摘 要】隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程逐步加快,市政工程、市長工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如火如荼地發(fā)展起來。市政工程項目管理也應(yīng)運而生,為工程項目的建設(shè)帶來了效率和優(yōu)化。本文旨在研究市政工程項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)市政工程中的管理實踐,提出創(chuàng)新性管理機制,為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供一些可行性的思路。
【關(guān)鍵詞】市政工程項目;工程項目管理;實踐;創(chuàng)新
工程項目管理主要指的是從事工程項目管理的單位或企業(yè)對工程項目的過程進行全方位、立體化的監(jiān)督和管理,使工程項目保質(zhì)保量地順利完成。市政工程項目管理具有復雜程度高、不確定因素多、目標高、要求嚴格等特點。筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗,談一下如何進行市政工程項目管理的實踐與創(chuàng)新
一、市政工程項目管理的實踐
工程項目管理主要由項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階段六部分組成的。其中,我們主要分析項目實施階段的管理實踐。在這一階段主要由市政工程部門負責管理。具體分為以下幾點:
1.安全控制管理
建立完善的安全生產(chǎn)機制,籌備安全生產(chǎn)小組,并派指定人員進行監(jiān)督管理。對于施工過程中的用電、開采等大型工程進行嚴格地監(jiān)督和控制,以免出現(xiàn)不必要的重大安全事故。同時,定期舉辦安全知識講座,為廣大工作人員講解安全生產(chǎn)的注意事項,提高安全生產(chǎn)意識。在施工現(xiàn)場張貼安全展板、宣傳條幅、簡報等形式的安全提示,提醒工作人員隨時將安全記在心間。注重文明生產(chǎn),安全施工。另外,安全小組要不定期的進行安全抽查,如發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定進行生產(chǎn)的現(xiàn)象,進行嚴懲,并對其進行安全生產(chǎn)培訓。在抽查過程中對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患一定要及時進行處理,嚴禁出現(xiàn)拖延或置之不管的現(xiàn)象。
2.進度控制管理
在工程實施階段,要嚴格制定工程進度計劃,對于工作的內(nèi)容、時間、順序、規(guī)劃等因素要合理的進行統(tǒng)籌、安排。同時,對于工程項目中可能遇到的施工難題、施工重大變革要做好事先估計,并記錄預(yù)案。在工程計劃實施的過程中,工作人員跟蹤檢查,確定實際實施的過程與計劃中有哪些不符,針對實際的施工情況對進度計劃做出相應(yīng)調(diào)整。這個過程一直持續(xù)到工程竣工之后。
3.合同管理
合同管理主要指的是工作人員對合同協(xié)議書、補充協(xié)議、商務(wù)條款、技術(shù)條款、招標通知、備忘錄等內(nèi)容進行深入研究,并對條款內(nèi)容等做到心里有數(shù)。由于市政工程項目管理是不同于投資方、承包商的第三方管理。所以,在合同面前三方的地位都是平等的。主要表現(xiàn)在兩方面:①嚴禁承包商在項目的進行過程中采用欺騙等手段謀取大量資金。②項目管理的負責人員嚴禁逼迫承包商接受合同之外的條款。③承包商如提出對合同修改的意見,首先要結(jié)合合同的條款認真考慮所帶來的經(jīng)濟、進度問題等方面因素,再做相應(yīng)的修改。
4.質(zhì)量控制管理
質(zhì)量控制管理的最大目標就是在保證各項工作能順利完成的前提下,確保工程各方面的質(zhì)量能符合國家質(zhì)量管理條例,嚴禁出現(xiàn)重大的安全事故以及安全隱患。這其中主要包括:①建立質(zhì)量保障體系,完善質(zhì)量保證規(guī)劃。監(jiān)督承包商制定符合國家規(guī)定的質(zhì)量保證體系,明確質(zhì)量目標、內(nèi)容、責任、義務(wù)等因素。②加大對工程材料和設(shè)備的質(zhì)量控制。首先確定承包商是否按照合同的規(guī)定達到購買材料和設(shè)備的標準,再對購買的材料和設(shè)備進行監(jiān)督、檢查,確定合格后,才可以使用,從材料設(shè)備就做好質(zhì)量把關(guān)。③嚴格按照監(jiān)理單位制定的規(guī)劃和細則進行實施,確保工作人員按規(guī)定執(zhí)行,嚴禁違規(guī)操作和帶病上崗。發(fā)生事故,落實到人,明確各方責任和義務(wù)。
5.信息管理
信息管理包括:針對監(jiān)理單位的文件和報告進行嚴格地審核,確定各項文件是否符合合同的規(guī)定,進行保管,備份。同時,針對不符合管理的內(nèi)容,要及時上報給有關(guān)部門,進行審核和協(xié)調(diào)。另外,對于臺賬要按時統(tǒng)計,針對合同進展的情況進行改進,變更。定期召開會議,協(xié)調(diào)有關(guān)信息,利用計算機對各方面的信息進行分析,處理,總結(jié)在案。
6.投資控制管理
投資控制管理的最大目標既能確保工程保質(zhì)保量的完成,又能做到節(jié)約成本,節(jié)省投資。審查監(jiān)理部門的統(tǒng)計報表,結(jié)合工程實際完成情況,抽查兩者是否相符;對于合同變更所涉及到的投資控制,要做到嚴格檢查具體施工與設(shè)計圖的工程量是否符合。并邀請財務(wù)監(jiān)管部門的專業(yè)人員以及承包商、投資方等,召開工程合同變更會議,確保對工程造價做到合理的控制。
二、市政工程項目管理的創(chuàng)新
1.創(chuàng)新為主導,管理為根本,技術(shù)為核心
在市政工程項目的實施中,要做到創(chuàng)新為主導,管理為根本,技術(shù)為核心的準則。鼓勵技術(shù)工作人員加強創(chuàng)新,建立以項目指揮為主,科研機構(gòu)為輔,高新尖科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型格局。將科學技術(shù)融入到市政建設(shè)中去。同時,項目管理的創(chuàng)新也十分重要,學習國外先進的項目管理經(jīng)驗,運用創(chuàng)新性的思維結(jié)合本國市政工程項目建設(shè)的特點,探索出一套適合中國發(fā)展的項目管理體制。技術(shù)的發(fā)展是衡量項目工程質(zhì)量的標準。加強技術(shù)人員對于重要技術(shù)的探究,優(yōu)化施工方案,提高技術(shù)水平。
2.建立完善的組織系統(tǒng)
建立完善的組織系統(tǒng),明確領(lǐng)導責任,使項目工程按部就班的進行。以“精干高效,運作有序”為基本準則,項目分管領(lǐng)導要清楚自己的責任和義務(wù),做好安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同控制、投資控制等。創(chuàng)建優(yōu)秀工程,提高經(jīng)濟效益,最大程度地做到從工程項目的勘查到施工到竣工的一次性完成。
三、總結(jié)
市政工程項目作為政府的重點投資項目,要加強市政工程項目的管理工作,不斷提高項目管理的有效性和實用性,開拓創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新技術(shù),以管理為主線,技術(shù)發(fā)展為核心,建立健全領(lǐng)導管理機制,做到從項目工程各環(huán)節(jié)、各程序的順利進行,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。
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