產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下天津市高職專業(yè)結(jié)構分析

摘 要 高職院校作為培養(yǎng)各類技能型高端人才的基地，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，應從專業(yè)建設服務于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角審視高職專業(yè)布局和功能的提升。天津高職院校必須遵循職業(yè)教育的辦學規(guī)律，在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展設置專業(yè)，走集團化、聯(lián)盟化發(fā)展道路，以有效服務區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關鍵詞 天津；高職院校；專業(yè)結(jié)構；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）14-0018-03

近幾年，隨著天津濱海新區(qū)建設納入國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中凸顯以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為特征的產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應。實踐證明，職業(yè)教育改革與發(fā)展必須與區(qū)域經(jīng)濟耦合，專業(yè)建設應與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然會帶動高職院校專業(yè)調(diào)整和提升。

一、天津市高職院校專業(yè)結(jié)構情況

天津市共有高職院校26所，其中工科院校12所，綜合性院校4所，財經(jīng)院校2所，藝術院校3所，政法院校1所，醫(yī)藥衛(wèi)生類1所，城建類院校3所。天津市高職院校共設置專業(yè)208個（不含公安、醫(yī)療衛(wèi)生類）。調(diào)查表明，天津市高職院校設有14大類專業(yè)，具體專業(yè)布點數(shù)見表1。可以看出，天津市高職院校專業(yè)分布較集中，排在前五位的分別是財經(jīng)類、裝備制造類、藝術設計類、電子信息類和交通運輸類，傳統(tǒng)專業(yè)占專業(yè)布點數(shù)2/3以上。

近幾年，隨著天津市高職教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展耦合度的提升，傳統(tǒng)專業(yè)改造和新增專業(yè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級的適應性不斷增強。經(jīng)對天津市4所國家示范校、3所骨干校進行調(diào)查后可得出以下數(shù)據(jù)：6所院校（不含天津市醫(yī)學高等專科學校）2009年至2011年的學生報到數(shù)、就業(yè)率、新增專業(yè)數(shù)和新增典型專業(yè)情況見表2。

二、天津市高職院校專業(yè)設置的特點

（一）適應產(chǎn)業(yè)升級需要的新專業(yè)不斷出現(xiàn)

近幾年，天津市以大項目、好項目帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，從而對技能型高端人才產(chǎn)生了強勁需求。天津市高職院校在新專業(yè)設置中較好地體現(xiàn)了這一特點。天津中德職業(yè)技術學院面對飛機、航天項目落戶在天津，及時設置了飛機制造、航空電子、航天器制造等專業(yè)，面對天津市逐漸成為北方會展中心的需要，6所院校相繼開設了會展專業(yè)等。面對新能源開發(fā)和應用，2所院校在新增專業(yè)中設置了風能、熱能專業(yè)。從2009年至2011年天津市各高職院校新增專業(yè)中，傳統(tǒng)專業(yè)不足6個。

（二）與產(chǎn)業(yè)人才需求密切相關的專業(yè)得到鞏固

天津市高職院校中有半數(shù)以上均具有行業(yè)背景。近幾年，行業(yè)主辦的高職院校不斷加強專業(yè)建設，深化教學改革，通過組建職教集團密切了校企合作。如冶金、石油、渤?；さ雀呗氃盒Ｔ趯I(yè)設置方面體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的特點，初步在專業(yè)平臺基礎上構建了專業(yè)群，實現(xiàn)了專業(yè)建設的集約化發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)專業(yè)改造有明顯進展

天津市高職院校設置的專業(yè)中，有半數(shù)以上屬于傳統(tǒng)專業(yè)。隨著各校專業(yè)建設和教學改革的不斷深入，傳統(tǒng)專業(yè)在一定程度上得到改造和提升。具體體現(xiàn)在，進一步明晰專業(yè)方向，確定專業(yè)培養(yǎng)目標，在工作過程和職業(yè)崗位分析的基礎上界定職業(yè)能力。如3所學校將工商管理專業(yè)分別改造為生產(chǎn)過程自動化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與控制專業(yè)，4所院校分別將市場營銷專業(yè)改造為房地產(chǎn)營銷、汽車營銷、物流營銷和電子產(chǎn)品營銷專業(yè)。

（四）專業(yè)內(nèi)涵建設步伐加快

天津市高職院校有國家示范專業(yè)19個，國家級重點專業(yè)20個，還有一批市級重點和教學改革試點專業(yè)，上述專業(yè)占專業(yè)設置總數(shù)的28%。共獲得3個國家級教學成果獎，23門國家級精品課程，多個國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)基地，近20個中央財政支持實訓基地建設項目精品課程，獲得近300項國家專利，初步形成職業(yè)教育服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的核心競爭力。

三、天津市高職專業(yè)設置存在的問題

（一）專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)分布的關聯(lián)度不強

與天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐相比，多數(shù)學校的傳統(tǒng)專業(yè)改造仍然較滯后，多數(shù)新專業(yè)在專業(yè)名稱、方向和培養(yǎng)目標界定上并未體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。與產(chǎn)業(yè)鏈相適應的職業(yè)教育鏈未完全形成，從而使“兩鏈”在人才供求的節(jié)點上處于不相對應的狀態(tài)。個別龍頭產(chǎn)業(yè)，如天津市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但天津市高職專業(yè)設置中缺少此類專業(yè)。

（二）新專業(yè)設置未完全體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

近幾年，隨著天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，各種緊缺人才的需求旺盛，但緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量嚴重不足，傳統(tǒng)專業(yè)改造和新專業(yè)設置又步伐緩慢，在人才培養(yǎng)定位與各種緊缺人才需求方面存在脫節(jié)。許多院校在新專業(yè)設置中重點是從生源和辦學效益的視角考慮，而未完全體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的要求。

（三）傳統(tǒng)專業(yè)改造力度不足

面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一定數(shù)量的傳統(tǒng)專業(yè)存在著重復設置、培養(yǎng)目標模糊、專業(yè)定位不準、工作過程和職業(yè)崗位分析不清等問題。在天津市10多所院校共同開設的會計、物流、數(shù)控、計算機網(wǎng)絡技術、軟件技術專業(yè)中普遍存在上述問題。

（四）專業(yè)設置的市場導向機制尚未形成

天津市專業(yè)設置的集約化程度低，傳統(tǒng)專業(yè)數(shù)量多且處于分散和重復設置的狀態(tài)，從而導致職業(yè)教育資源不能按照集約化發(fā)展的要求進行優(yōu)化配置，少數(shù)學校資源閑置，多數(shù)學校則辦學條件低劣，影響了專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（五）政府主導下的統(tǒng)籌規(guī)劃有待進一步加強

近三年天津市尚未新增目錄外專業(yè)。對此，面對區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府教育主管部門在專業(yè)設置方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理導向和定期評估，使得專業(yè)設置一定程度上存在盲目性。同時，落后專業(yè)的淘汰機制也未完全形成。

四、基于天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高職專業(yè)提升策略

（一）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展設置專業(yè)

在專業(yè)設置、布局、改造和提升方面必須體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特征，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈打造職業(yè)教育鏈。隨著天津市職業(yè)教育資源的集聚，專業(yè)設置應瞄準和體現(xiàn)天津市先進制造業(yè)和服務業(yè)對人才培養(yǎng)的要求，職業(yè)教育鏈應與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，按照二者融合后的節(jié)點設置專業(yè)并進行辦學體制和運行機制的創(chuàng)新。

（二）專業(yè)設置和建設遵循職業(yè)教育的辦學規(guī)律

在傳統(tǒng)專業(yè)改造和新專業(yè)設置中必須進行專業(yè)設置的環(huán)境分析，認真進行人才需求調(diào)研，進行工作過程和職業(yè)崗位分析，確定專業(yè)培養(yǎng)目標和職業(yè)能力，按照行動導向的理念和方法構建課程體系。

（三）專業(yè)設置走集團化、聯(lián)盟化道路

實踐證明，職業(yè)教育在發(fā)展過程中必須由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。按照集團化、聯(lián)盟化的辦學思路進行傳統(tǒng)專業(yè)的改造和新專業(yè)設置，各院校應重點建設數(shù)控技術、機電一體化、精密機械技術、模具設計制造、航海運輸、汽車制造、現(xiàn)代物流等重點專業(yè)群，在校企合作基礎上打造專業(yè)平臺，使專業(yè)設置與建設呈現(xiàn)集群式、集約化發(fā)展。

（四）加強政府主導下的統(tǒng)籌規(guī)劃

應參照世界職業(yè)教育先進國家的做法，強化政府教育主管部門職能，做好專業(yè)設置方面的統(tǒng)籌規(guī)劃，定期進行信息發(fā)布，科學進行專業(yè)評估，對專業(yè)建設進行積極的引導，使高職院校專業(yè)建設水平得到盡快提升。

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Analysis on Specialty Structure of Higher Vocational Education in Tianjin under the Context of Industrial Transferring and Upgrading

ZHANG Jian-xin

(Tianjin Vocational University， Tianjin 300410， China)

Abstract As a base for cultivating various high-skilled talents， higher vocational schools， in the face of industrial development as well as transferring and upgrading， should review the specialty layout and function improvement of higher vocational education from the perspective of specialty construction serving the industrial development. Therefore， it is imperative for the higher vocational schools in Tianjin to follow the school-running rules of vocational education， set up specialty in line with industrial development under government’s plan， take collectivization and federation development road to effectively serve regional industrial transferring and upgrading.

Key words Tianjin; higher vocational schools; specialty structure; industrial transferring; industrial upgrading