嚴(yán) 俊
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 102488)
產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定領(lǐng)域中(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象(Poter,2002)[1]。馬歇爾最先從“外部經(jīng)濟(jì)”的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成問(wèn)題進(jìn)行了探討,他認(rèn)為是由專門的人才、專門機(jī)械、原材料提供、運(yùn)輸便利以及技術(shù)擴(kuò)散等“一般發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)”所造成的“外部經(jīng)濟(jì)”促使形成企業(yè)的地理集中和相互依賴(1890,馬歇爾)[2]??唆敻衤?001)對(duì)馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了歸納,并強(qiáng)調(diào)了規(guī)模報(bào)酬遞增的基礎(chǔ)作用,他把外部經(jīng)濟(jì)分為三種:市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的中間投入品的規(guī)模效應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)和信息技術(shù)擴(kuò)散規(guī)模效應(yīng)[3]??傊貐^(qū)集中和專業(yè)化可以擴(kuò)大規(guī)模并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)更大規(guī)模的企業(yè)集中——從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),政府或非政府機(jī)構(gòu)在集群發(fā)展過(guò)程中也起著重要作用,政府的政策對(duì)集群的形成、發(fā)展模式和發(fā)展周期都有重要的影響。
本文對(duì)作為一個(gè)具體制造業(yè)的木材加工業(yè)在江蘇地區(qū)的分布進(jìn)行了研究,通過(guò)一些量度方法對(duì)木材加工業(yè)的空間聚集程度進(jìn)行了測(cè)度,并根據(jù)計(jì)算結(jié)果對(duì)江蘇木材加工業(yè)的變化作出一定的分析。
本文借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)測(cè)量集群程度的方法——基尼系數(shù)法來(lái)研究江蘇木材加工產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與發(fā)展。
基尼根據(jù)洛倫次曲線,提出了計(jì)算收入分配公平程度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)——基尼系數(shù)。Keebleetc將洛倫次曲線和基尼系數(shù)用于測(cè)量行業(yè)在地區(qū)間分布的均衡程度。行業(yè)區(qū)位洛倫次曲線和基尼系數(shù)的統(tǒng)計(jì)含義是:洛倫次曲線的下凹程度越小,基尼系數(shù)越接近于0,說(shuō)明行業(yè)的空間分布比較均衡;反之,洛倫次曲線的下凹程度越大,基尼系數(shù)越接近于1,說(shuō)明行業(yè)的空間分布比較集中,或者行業(yè)的地方化程度比較集中。基尼系數(shù)是一個(gè)從宏觀上反映行業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)分布集中還是分散的度量指標(biāo),可以根據(jù)其計(jì)算結(jié)果從總體上了解和把握江蘇木材加工產(chǎn)業(yè)的布局現(xiàn)狀。
另外引進(jìn)了市場(chǎng)集中度的指標(biāo)——行業(yè)集中率,它是對(duì)整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中程度進(jìn)行衡量。該行業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)前N家最大的企業(yè)所占市場(chǎng)份額的總和,用在這里也就是該行業(yè)的產(chǎn)值排在前N位的地區(qū)所占的行業(yè)份額。
1.2.1 樣本數(shù)據(jù)描述
本文用于分析的數(shù)據(jù),是截取了三個(gè)時(shí)間點(diǎn)即2000、2004和2008。在這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,我們截取兩大類的數(shù)據(jù):一是木材加工、竹、藤、棕、草制品業(yè)產(chǎn)值,二是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。數(shù)據(jù)來(lái)源為江蘇省五年一次的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。通過(guò)這些數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明木材加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的分配。要說(shuō)明的是,由于整個(gè)江蘇省竹、藤、棕、草制品并不是很發(fā)達(dá),在所在行業(yè)中占的比重微乎其微,因此用木材加工、竹、藤、棕、草制品業(yè)代替了整個(gè)木材加工業(yè),這種替代對(duì)結(jié)果影響并不顯著。
由于測(cè)算的是地區(qū)的分布,因此再根據(jù)這兩大類截取全省和各地區(qū)的相應(yīng)數(shù)據(jù)。地區(qū)的劃分完全按照行政區(qū)域劃分。
1.2.2 計(jì)算說(shuō)明
區(qū)域基尼系數(shù)可以這樣計(jì)算,首先對(duì)于樣本中的所有的區(qū)位單位,計(jì)算出每一個(gè)區(qū)位GDP在全省GDP中所占的份額,定義為E;以及每一區(qū)位的木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全省該產(chǎn)業(yè)中的份額,定義為e;然后根據(jù)這兩組數(shù)據(jù)的比率e/E從小到大進(jìn)行排序,分別計(jì)算出上述順序排列的E的累積總和,以及e的累積總和;最后得出交叉相乘的差,即為區(qū)位基尼系數(shù)。
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除了基尼系數(shù)外,市場(chǎng)集中度指標(biāo)——行業(yè)集中率(CRi)。它是指產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于前幾位的地區(qū)的產(chǎn)值占全省整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重。
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根據(jù)基尼系數(shù)的計(jì)算公式最終得出江蘇省木材加工產(chǎn)業(yè)2000年、2004年和2008年的區(qū)位基尼系數(shù)分別為 0.52、0.59、0.55(見(jiàn)表 1)。另外,也套用集中度CR指標(biāo)的計(jì)算方法,計(jì)算出江蘇省木材產(chǎn)業(yè)總值排名前四位的地區(qū)所占的市場(chǎng)份額之和(見(jiàn)表 2)。
仔細(xì)對(duì)照兩種數(shù)據(jù)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)區(qū)位基尼系數(shù)的變動(dòng)和四縣市集中度的變動(dòng)基本上是一致的,在2000—2004年的時(shí)間跨度中,兩個(gè)指數(shù)都保持了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在變動(dòng)方向上體現(xiàn)了吻合。
將區(qū)位基尼系數(shù)分為3個(gè)區(qū)間,第一個(gè)區(qū)間為G<0.2,表示該產(chǎn)業(yè)沒(méi)有地方化的現(xiàn)象;第二個(gè)區(qū)間為0.2<G<0.5表示該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分布比較均衡;第三個(gè)區(qū)間為G>0.5,表示該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)上的分布聚集程度較高。江蘇省木材加工產(chǎn)業(yè)在2000年、2004年和2008年的G值分別為0.52、0.59和0.55,都超過(guò)了0.5,說(shuō)明了該產(chǎn)業(yè)一直都處于聚集程度較高的分布狀況,并且聚集程度在不斷增強(qiáng)。
四縣市的集中度指數(shù)從2000年的0.571增長(zhǎng)到2008年的0.623,不僅說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)分布的聚集程度增加,也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。如2000年排在前四位的市縣有徐州、鹽城、宿遷、淮安,而到了2004年,除了老牌的徐州、宿遷兩個(gè)蘇北城市外,蘇南蘇中的蘇州和鎮(zhèn)江兩個(gè)資本較強(qiáng)的縣市也闖入了四強(qiáng)行列。
從表3增長(zhǎng)率的角度看,2000—2004年,區(qū)位基尼系數(shù)的增長(zhǎng)率為15.4%,而集中度指數(shù)的增長(zhǎng)率達(dá)到了31.4%,集中度指數(shù)的變動(dòng)的幅度要明顯高于區(qū)位基尼系數(shù)的變動(dòng)幅度。行業(yè)集中度的明顯變動(dòng)說(shuō)明了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度在不斷弱化,競(jìng)爭(zhēng)效率在不斷增加。少數(shù)的幾個(gè)大企業(yè)的存在就可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。蘇州、鎮(zhèn)江的企業(yè)數(shù)量明顯少于徐州、宿遷,但是就是少數(shù)的大企業(yè)卻能抵得上蘇北多個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值。
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另外,也看到聚集程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。一方面,木材加工產(chǎn)業(yè)的集群促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這一點(diǎn)從表1和表2中e/E的值可以看出,徐州和宿遷的e/E值都排在了全省的前列,反映了木材加工產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。另一方面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)為產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的分布創(chuàng)造基礎(chǔ),2004年具有較強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)的蘇州和鎮(zhèn)江以及2008年常州就出乎意料的闖入了木材加工業(yè)的四強(qiáng)行列,其中地區(qū)的資本實(shí)力起到了很大的作用。
木材加工在江蘇省內(nèi)主要表現(xiàn)為板材加工,基本上所有的企業(yè)都采用了從原木到板的一體化生產(chǎn)方式,有的企業(yè)還不僅生產(chǎn)合板,同時(shí)也進(jìn)行單板、家具、鋸材的生產(chǎn),成為木材綜合加工企業(yè)。這種形式確實(shí)能有效地提高原木的利用效率,但是從投資的角度講,建立一個(gè)一體化的工廠需要的投資是巨大的。
單板企業(yè)的誕生打破了板材生產(chǎn)一體化的格局,專業(yè)化的分割使原來(lái)的一個(gè)企業(yè)變?yōu)槎鄠€(gè)專業(yè)化程度較高的中小企業(yè),并與其上、下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),每個(gè)集群地區(qū)都有一群小型單板企業(yè)。單板加工設(shè)備簡(jiǎn)單,行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低,需要的投資少,正是這種分工生產(chǎn)模式,為產(chǎn)業(yè)集群的形成奠定了基礎(chǔ)。
馬歇爾提出了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重要的概念,生產(chǎn)同種產(chǎn)品的企業(yè)為了追求外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)而在某一地區(qū)集中。木材加工業(yè)作為森林工業(yè)的一部分應(yīng)與森林資源的分布具有一致性(張敏新,2002)[4],說(shuō)明了木材加工業(yè)會(huì)為了追求森林資源而在林木產(chǎn)區(qū)附近集中。可僅僅從森林資源的角度解釋產(chǎn)業(yè)的聚集不是完全合適。筆者也注重出口對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的影響,因?yàn)槌隹诘姆蓊~所占產(chǎn)品銷售的份額比較大,產(chǎn)業(yè)的出口狀況變動(dòng)對(duì)聚集產(chǎn)生正影響。
企業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)氐囊胤A賦密切相關(guān),要素稟賦決定該地區(qū)適合發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),尤其是生產(chǎn)條件受自然資源約束的行業(yè)。以自然資源、勞動(dòng)力資源為依托的木材加工業(yè)的聚集就是這樣一個(gè)例子,尤其是蘇北地區(qū)的木材加工業(yè)的發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn),縮小了生產(chǎn)的產(chǎn)品品種范圍,從而擴(kuò)大了與外部環(huán)境的交易范圍,通過(guò)與市場(chǎng)的交易活動(dòng)來(lái)獲得消費(fèi)資源和生產(chǎn)資源(見(jiàn)表4)。
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3.3.1 自然資源狀況
江蘇地區(qū)的用材林種主要是楊木,2004年的用材林面積達(dá)到13219 hm2。尤其是蘇北地區(qū)即徐州宿遷地區(qū),幾乎家家都種楊樹(shù)。人造板的主要品種就是楊木板材,楊木具有速生性,滿足了人造板加工企業(yè)對(duì)原料的巨大需求。人造板加工企業(yè)作為資源消耗型企業(yè),總是趨向于原材料資源產(chǎn)地,而林木資源又有其地域性。這也說(shuō)明了人造板加工企業(yè)在地區(qū)集中的原因之一。對(duì)于膠合板企業(yè)而言,其單板的生產(chǎn)需要大中徑材,所以單板生產(chǎn)企業(yè)在原材料地區(qū)比較多而集中。對(duì)于纖維板生產(chǎn)企業(yè)而言,其主要利用一些小徑材及枝丫材,企業(yè)不可能花費(fèi)更多的成本從區(qū)域外運(yùn)輸這原料,因?yàn)閺谋镜馗菀兹〉谩?/p>
3.3.2 區(qū)位資源
在徐州和宿遷的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),兩地區(qū)的交通狀況明顯好于其他地區(qū),村與村之間,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間基本都實(shí)現(xiàn)公路的貫穿。對(duì)于處于同一條生產(chǎn)鏈上的企業(yè)而言,交通的便利更有利于產(chǎn)品的運(yùn)輸,不同半成產(chǎn)品以更低的成本實(shí)現(xiàn)整合。另外區(qū)位因素也體現(xiàn)為距離市場(chǎng)的遠(yuǎn)近,這其中就有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)兩種。隨著我國(guó)人造板出口數(shù)量的逐年遞增,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的區(qū)位因素顯得更加重要。徐州與宿遷靠近連云港,連云港是人造板銷往國(guó)外的主要港口。全國(guó)在2004年的膠合板出口量達(dá)到500萬(wàn)m3,江蘇省2004年的膠合板產(chǎn)量達(dá)到470萬(wàn)m3,基本滿足于出口,這一點(diǎn)更說(shuō)明了對(duì)港口距離的遠(yuǎn)近對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的重要性。蘇州和鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)值的增加也從某種程度上體現(xiàn)了區(qū)位因素的影響,江蘇省的兩大港口除了連云港外,還有揚(yáng)州港,蘇中蘇南地區(qū)更接近于揚(yáng)州港,也方便了出口。
3.3.3 勞動(dòng)力資源
人造板加工企業(yè)既是原材料密集型,同時(shí)也是勞動(dòng)力密集型。尤其是對(duì)木材的初級(jí)加工,膠合板制造所需的單板,纖維板制造所需的枝丫材小徑材,都是由當(dāng)?shù)氐氖S鄤趧?dòng)力完成生產(chǎn)的。每個(gè)家庭只需擁有一臺(tái)簡(jiǎn)單的機(jī)器設(shè)備,就可以成為一個(gè)小作坊,沒(méi)有農(nóng)活的時(shí)候就進(jìn)行木材簡(jiǎn)單加工,然后把所生產(chǎn)的產(chǎn)品送到大型的膠合板和纖維板制造廠。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),在這些大中型制造廠中的工人也不會(huì)像一般的工廠工人一樣全日制生產(chǎn),如果家里有農(nóng)活的話,他們就會(huì)停止生產(chǎn)回到田里干活。所以剩余勞動(dòng)力的狀況也影響了企業(yè)的集群。
3.3.4 產(chǎn)業(yè)政策因素
企業(yè)對(duì)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求不僅體現(xiàn)在原料,勞動(dòng)力,以及交通的便利性,還包括對(duì)信息與制度的偏好上。在徐州的邳州地區(qū),有木材加工協(xié)會(huì),該協(xié)會(huì)對(duì)市場(chǎng)信息的披露起到了作用,這些信息可以被加工企業(yè)所共享,企業(yè)會(huì)花更少的成本在信息的搜尋上。協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況的了解,可以避免企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。不同地區(qū)的政府的產(chǎn)業(yè)政策不同,政府對(duì)地價(jià)的制定,以及相關(guān)的稅收政策會(huì)影響企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)。從徐州與浙江嘉善地區(qū)比較來(lái)看,后者曾經(jīng)也是木材加工企業(yè)比較集中的地區(qū),但由于近年來(lái)地價(jià)逐步提升,使得企業(yè)漸漸開(kāi)始退出。
以上這些因素使得企業(yè)在這一地區(qū)生產(chǎn)比在其他地區(qū)更有效率,形成企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。上述的地區(qū)因素并不是獨(dú)立的對(duì)企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,而是綜合起作用的,從而影響了企業(yè)在該地區(qū)集群的狀況。
在邳州這個(gè)膠合板加工企業(yè)集群地區(qū),當(dāng)?shù)氐牧帜举Y源優(yōu)勢(shì)在逐漸減少,企業(yè)所需的原木和單板有部分來(lái)自河南地區(qū),而不是本地。從勞動(dòng)力資源的角度看,邳州地區(qū)的企業(yè)工人的工資要超過(guò)河南省的木材加工企業(yè)工人工資,蘇南蘇中地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格也高于蘇北地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格,所以勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)也逐漸呈弱勢(shì),但此地區(qū)的集群現(xiàn)象仍然存在,并沒(méi)有部分資源優(yōu)勢(shì)得弱化而逐漸消失。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群的格局也在發(fā)生變化,從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上看,蘇南蘇中地區(qū)的木材加工業(yè)也在開(kāi)始發(fā)展,并且具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。
江蘇省的木材加工也已經(jīng)在逐步改變,可以從上述的數(shù)據(jù)中可以看出,2000年的木材加工業(yè)主要集中在蘇北地區(qū),由于蘇北地區(qū)沒(méi)有相應(yīng)的工業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)時(shí)的多數(shù)企業(yè)無(wú)論是設(shè)備還是技術(shù),都處于低水平,產(chǎn)品靠低質(zhì)低價(jià)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以家庭作坊式的生產(chǎn)為主,產(chǎn)品的增加和資金的積累增長(zhǎng)比較緩慢。因此存在這種低端不穩(wěn)定,即產(chǎn)品附加值低,生產(chǎn)鏈低端的企業(yè)容易發(fā)生演變。
而蘇南蘇中地區(qū)具有一定的工業(yè)基礎(chǔ),技術(shù)設(shè)備和企業(yè)的管理上具有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)企業(yè)有雄厚的資本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),將節(jié)約的成本用于補(bǔ)償對(duì)原料的獲得的劣勢(shì)。
江蘇省人造板的出口比重逐年增大,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對(duì)出口產(chǎn)品的質(zhì)量要求,明顯要高于內(nèi)銷的產(chǎn)品,內(nèi)銷產(chǎn)品更多的需要有成本優(yōu)勢(shì),以價(jià)格來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)份額。出口產(chǎn)品具有高附加值,逐漸的吸引大的廠商轉(zhuǎn)向出口產(chǎn)品的生產(chǎn),出口產(chǎn)品一方面要有成本優(yōu)勢(shì),另一方面也要有高質(zhì)量。引起出口量增加除了產(chǎn)品具有高附加值,同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在不斷開(kāi)始飽和,生產(chǎn)出口產(chǎn)品的投入不可能是家庭作坊,而是大規(guī)模的利用先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)。從這一點(diǎn)上解釋集聚地區(qū)的變動(dòng)也是合理的。
從上述兩點(diǎn)的解釋看,后者出口的變動(dòng)更是一種推動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改變了產(chǎn)業(yè)集聚分布的變化。
經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)績(jī)效的考察反應(yīng)在成本上,對(duì)企業(yè)而言,企業(yè)集聚的出現(xiàn)其實(shí)就是企業(yè)對(duì)不同機(jī)會(huì)成本的把握,這里的機(jī)會(huì)成本就是交易成本。在不同時(shí)期,不同影響因素所形成交易成本是不同的。交易因素的權(quán)重在整個(gè)交易成本中是不斷變化的。交易成本影響了企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
上述的地區(qū)的交易因素可概括為兩類:非制度因素和制度因素。非制度因素包括林木資源因素,交通因素,勞動(dòng)力因素。制度因素包括協(xié)會(huì)與政府因素。
在企業(yè)集群成長(zhǎng)的初始階段,非制度因素的作用比較突出,尤其是自然資源稟賦。如一開(kāi)始就出現(xiàn)的零散分布的單板加工企業(yè)總是集中在林木資源比較豐富的地方,而膠合板企業(yè)則要考慮到自然資源和勞動(dòng)力因素的雙重影響。
隨著產(chǎn)業(yè)集聚程度越來(lái)越高,制度因素的影響日益重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要制度的保障,兩者之間存在密切的關(guān)系。在調(diào)查的邳州地區(qū),地方的行業(yè)協(xié)會(huì)就是作為一種制度安排,使得市場(chǎng)信息,技術(shù)信息,以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)信息在企業(yè)間共享,減少了企業(yè)收集信息所產(chǎn)生的費(fèi)用;同樣,政府的產(chǎn)業(yè)政策也會(huì)引導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的績(jī)效產(chǎn)生影響。
所以,非制度因素在發(fā)展的初始階段的重要性要高于在后期階段的重要性,在發(fā)展的后期階段,產(chǎn)生了眾多的上下層制度安排以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初階段由于缺乏制度安排,使得資源稟賦的作用突出[5]。
對(duì)數(shù)據(jù)的觀察可以看出,基尼系數(shù)和集中度指數(shù)在2004年都比在2000年有了提高,反映出江蘇省木材加工產(chǎn)業(yè)存在一定程度的集聚,并且這種集聚程度在持續(xù)增加。然而,從排在前四的四市縣的變動(dòng)也反應(yīng)了集聚地區(qū)的分布在發(fā)生變化。
從兩種數(shù)據(jù)的綜合考察,可以得出結(jié)論:集聚程度(基尼系數(shù)和集中度指數(shù))由低到高的行業(yè)分布基本上與由“資源、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)——資本密集型產(chǎn)業(yè)”的結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑相一致。
企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)共同影響了集聚。內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行剝離分工,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),并在某一地區(qū)形成生產(chǎn)鏈,處于同一生產(chǎn)鏈上的企業(yè)在地區(qū)集中,分工是木材加工也產(chǎn)生集聚的基礎(chǔ)。同時(shí)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)地區(qū)各種資源的獲取的機(jī)會(huì)成本。
一開(kāi)始,木材加工業(yè)的集聚處于低水平的,存在低端不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化水平較低。木材加工業(yè)集聚的變化反應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),在江蘇省,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)生結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要?jiǎng)恿褪浅隹诘脑黾?,包括?duì)國(guó)際市場(chǎng)的靠近(港口區(qū)位),和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。另外與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切相關(guān)的就是地區(qū)的制度因素,包括政府的稅收政策,地價(jià)的制定,以及市場(chǎng)信息的共享程度。
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