林曉華,唐久芳
(1.武漢長江工商學(xué)院,湖北 武漢430070;2.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院,湖南 湘潭411201;3.武漢大學(xué) 會計學(xué)院,湖北 武漢430072)
論兩型社會建設(shè)中的環(huán)境統(tǒng)計研究
林曉華1,唐久芳2,3
(1.武漢長江工商學(xué)院,湖北 武漢430070;2.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院,湖南 湘潭411201;3.武漢大學(xué) 會計學(xué)院,湖北 武漢430072)
兩型社會建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的要求,而環(huán)境統(tǒng)計是促進(jìn)兩型社會建設(shè)的手段,使企業(yè)在環(huán)境信息披露的制度性框架內(nèi),真實地披露環(huán)境信息,實現(xiàn)環(huán)境資源的合理配置。本文分析了我國環(huán)境統(tǒng)計的可行性,并揭示了環(huán)境信息披露現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)我國環(huán)境統(tǒng)計發(fā)展的建議。
可持續(xù)發(fā)展;兩型社會;環(huán)境統(tǒng)計
(一)兩型社會建設(shè)的關(guān)鍵點
“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中所提出的“加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式”,提出要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,并把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國策。黨的十七大報告更是明確強(qiáng)調(diào):“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。兩型社會建設(shè)就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的簡稱。兩型社會建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,實踐中需要突破幾個關(guān)鍵點:
第一,“兩型”社會建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)思維的不斷提升,將自身的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局聯(lián)系起來,努力走節(jié)約型、環(huán)保型發(fā)展道路,避免陷入到爭奪能源資源和破壞環(huán)境的惡性循環(huán)中去。
第二,“兩型”社會建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量,關(guān)鍵在于發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變。正處于高速成長期,量的擴(kuò)張還有待充分釋放。但必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走又好又快的發(fā)展路子。
第三,“兩型”社會建設(shè)的推進(jìn)激情和動力,關(guān)鍵在于惠民宗旨的不斷深入?!皟尚汀鄙鐣ㄔO(shè)中,能源和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的兩大基礎(chǔ)性要件,只有把“兩型”社會建設(shè)和人民群眾的現(xiàn)實需求有機(jī)地結(jié)合起來,實現(xiàn)人與自然和諧相處,構(gòu)建和諧社會。
(二)環(huán)境統(tǒng)計是促進(jìn)“兩型”社會建設(shè)的必要手段
“兩型”社會建設(shè)是我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中逐漸認(rèn)識自然規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物,是我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的指南。這也標(biāo)志著我國駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論水平不斷提高??v觀我國“兩型”社會建設(shè)的實踐,我們可以得出一個基本結(jié)論:可持續(xù)發(fā)展為“兩型”社會建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ),“兩型”社會建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。只有節(jié)約資源,減少污染,保護(hù)環(huán)境,保持人與自然的和諧統(tǒng)一,人類社會才能持續(xù)發(fā)展,才能建設(shè)兩型社會?!皟尚汀鄙鐣ㄔO(shè)也必然對僅關(guān)注硬資產(chǎn)的傳統(tǒng)會計提出挑戰(zhàn)。環(huán)境統(tǒng)計是用數(shù)字反映并計量人類活動引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對人類影響的工作。環(huán)境統(tǒng)計可為政府部門制定環(huán)境政策和環(huán)境規(guī)劃,預(yù)測環(huán)境資源的承載能力等提供依據(jù)。
環(huán)境統(tǒng)計是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的環(huán)境問題及其結(jié)果進(jìn)行計量、記錄和報告,幫助確定和考評企業(yè)及其經(jīng)營者的社會和環(huán)境受托責(zé)任,并且能夠核算真實的綠色GDP,為實施環(huán)境規(guī)制和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到服務(wù)與促進(jìn)兩型社會建設(shè)之目的。環(huán)境統(tǒng)計的主要目標(biāo)就是對外提供有用的環(huán)境統(tǒng)計信息,企業(yè)只有通過披露才能向信息使用者傳遞環(huán)境統(tǒng)計信息。
(一)我國實施環(huán)境統(tǒng)計的可行性分析
1.相關(guān)的法律、法規(guī)為環(huán)境統(tǒng)計建立提供了基本保障
《憲法》明確規(guī)定:“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”。自新中國成立以來,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定了環(huán)境保護(hù)法律9部、自然資源保護(hù)法律15部。1996年至今,國家制定或修訂了包括水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治等 50余項行政法規(guī);發(fā)布了《關(guān)于做好建設(shè)資源節(jié)約型社會近期工作的通知》等法規(guī)性文件。國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民代表大會和地方人民政府依照職權(quán),制定和頒布了規(guī)章和地方法規(guī)660余件。環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),為環(huán)境統(tǒng)計的建立提供基本保障。
2.我國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為環(huán)境統(tǒng)計奠定了理論基礎(chǔ)
20世紀(jì)50、60年,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的市場背景下,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的科學(xué),是經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)交叉的學(xué)科。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的要求。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)將宏觀經(jīng)濟(jì)理論引入環(huán)境分析領(lǐng)域,使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍擴(kuò)展到總量關(guān)系上,這方面內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境指標(biāo)(綠色GNP等),宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境影響分析等。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本的核算提供計量方法,將福利經(jīng)濟(jì)中的外部成本內(nèi)在化。環(huán)境統(tǒng)計學(xué)是統(tǒng)計學(xué)的一個分支,傳統(tǒng)統(tǒng)計學(xué)為構(gòu)建環(huán)境統(tǒng)計提供了理論框架,并使之隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展。
3.我國政府為環(huán)境統(tǒng)計的建立提供相應(yīng)支撐體系
我國不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法,我國刑法還對破壞環(huán)境資源罪有專門規(guī)定。
國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已有包括國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)及其他國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
4.廣泛的國際交流為環(huán)境統(tǒng)計建立提供了理論支持
環(huán)境問題是一個跨國界的國際問題,僅靠一國的力量是難以解決的,必須通過各國協(xié)調(diào)行動。環(huán)境統(tǒng)計的國際化是大勢所趨,環(huán)境統(tǒng)計的國際交流是協(xié)調(diào)解決環(huán)境問題的途徑之一。我國環(huán)境統(tǒng)計理論和實務(wù)的研究與西方比較,處于落后狀態(tài)。因此,我國應(yīng)從自身實際情況出發(fā),在環(huán)境統(tǒng)計方面廣泛地進(jìn)行國際交流與合作,借鑒日本、美國、加拿大等國的研究成果,構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計理論與方法體系。
5.當(dāng)前我國環(huán)境統(tǒng)計研究與應(yīng)用也存在著突出問題
第一,從觀念上看,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的道德理念尚未真正形成,對建立健全中國環(huán)境信息公開化制度的缺乏認(rèn)識;第二,從研究方面看,科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合中國國情的企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計理論和方法體系仍未建立起來;第三,從實務(wù)方面看,企業(yè)未將環(huán)境統(tǒng)計作為環(huán)境經(jīng)營的工具,沒有建立起完整的環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境信息披露嚴(yán)重不足且缺乏可比性和可靠性;第四,從制度方面看,目前仍缺乏可操作性的環(huán)境統(tǒng)計準(zhǔn)則。由于沒有現(xiàn)成的環(huán)境統(tǒng)計準(zhǔn)則和環(huán)境統(tǒng)計信息披露的規(guī)定可以依據(jù),企業(yè)在近期內(nèi)不會主動披露環(huán)境統(tǒng)計信息。
(二)我國環(huán)境信息披露現(xiàn)狀
我國的環(huán)境統(tǒng)計仍存在覆蓋面不全、統(tǒng)計手段單一等問題,因長期以來因財力、物力、人力等原因,各地環(huán)境統(tǒng)計仍局限于一些重點污染企業(yè),而對量大面廣的中小污染源和農(nóng)業(yè)面源排放總量缺乏深入調(diào)研,污染物排放家底不清晰,減排的重點和難點不明確,造成數(shù)字上污染物排放量減少了,但環(huán)境質(zhì)量并未得到明顯的改善。
環(huán)境統(tǒng)計的主要目標(biāo)就是對外提供有用的環(huán)境統(tǒng)計信息,而信息披露是環(huán)境統(tǒng)計信息系統(tǒng)的一個重要程序,企業(yè)只有通過披露才能向信息使用者傳遞環(huán)境統(tǒng)計信息。表1顯示,我國環(huán)境信息披露比率逐年提高,重污染企業(yè)披露環(huán)境信息比率高于非重污染企業(yè)。但披露的比例依然很低,與兩型社會建設(shè)的需要有一定的距離。
環(huán)境統(tǒng)計信息披露是環(huán)境統(tǒng)計的重要組成部分。從企業(yè)角度看,環(huán)境統(tǒng)計信息披露應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)的成本費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)收益、環(huán)境保護(hù)社會效益信息。根據(jù)筆者對化工行業(yè)上市公司的披露內(nèi)容進(jìn)行整理。
表1 :環(huán)境信息披露表
將有關(guān)信息歸類,見披露項目統(tǒng)計表2。總體來說,披露內(nèi)容定性多,定量少。環(huán)境信息披露內(nèi)容多以文字?jǐn)⑹?,定性?nèi)容多,定量內(nèi)容少。沒有單獨列支環(huán)保投資,也沒有單獨列支環(huán)保收入、支出,更沒有列出環(huán)保收益。披露形式不統(tǒng)一,缺乏可比性。我國環(huán)境信息披露基本上是公司自愿披露,未規(guī)范環(huán)境信息披露的格式,更沒有單獨的環(huán)境信息報告表。環(huán)保費(fèi)用五花八門,名稱有排污費(fèi)、綠化費(fèi)、污水處理費(fèi)等多種,有的在在建工程中列支,有的在預(yù)提費(fèi)用中列支。因此,披露的內(nèi)容和格式缺乏規(guī)范,不利于投資者利用公司環(huán)境信息披露進(jìn)行決策。
表2 :披露項目統(tǒng)計表
(一)政府推動環(huán)境統(tǒng)計的發(fā)展
國內(nèi)外的研究表明,政府是推動社會、企業(yè)及組織加強(qiáng)環(huán)境管理促進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計實務(wù)化最強(qiáng)有力的約束力量。我國政府對環(huán)保問題十分重視,但從環(huán)境政策到實際措施,需要多方配合和長期努力。
第一,完善環(huán)境法規(guī)。完善環(huán)境法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法力度,立法應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主”的原則,避免產(chǎn)生嚴(yán)重后果之后才規(guī)范和懲治。隨著新問題新情況的出現(xiàn),我國環(huán)境法規(guī)在體系、覆蓋面、實施細(xì)則及可操作性等方面需一步健全和完善。
第二,制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境審計指南。要借鑒國際標(biāo)準(zhǔn),制定我國統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境審計指南,鼓勵企業(yè)組織訂立考慮環(huán)境影響的戰(zhàn)略計劃和目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效的環(huán)境管理,更好地參與國際競爭。
第三,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿。要充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿來保護(hù)和治理環(huán)境,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從遠(yuǎn)期來看與可持續(xù)發(fā)展看是相輔相成的。因此,一方面,有關(guān)財稅機(jī)關(guān)要研究并訂立相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作規(guī)則,使環(huán)境管理有較一致的評價標(biāo)準(zhǔn),使所涉及到的環(huán)境支出處理有章可循。另一方面,政府修正稅收法案,積極引導(dǎo)企業(yè)保護(hù)和治理環(huán)境,給予稅收優(yōu)惠,利用“綠色稅收”等鼓勵和支持在環(huán)境方面做得好的企業(yè)。
第四,建立、健全與環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的法律和法規(guī)。建立健全與企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的法律、法規(guī)體系,奠定法律基礎(chǔ)。借鑒日本政府先通過制定法律、法規(guī),不斷建立健全與環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)體系,為推行企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作奠定良好的法律基礎(chǔ)。
第五,制定與企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計相關(guān)的準(zhǔn)則。借鑒日本政府推行企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計實施的措施,政府是主導(dǎo)機(jī)關(guān),制定企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計準(zhǔn)則、指南,使企業(yè)開展環(huán)境統(tǒng)計實務(wù)工作有章可循,同時加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)社會的發(fā)展推動環(huán)境統(tǒng)計的發(fā)展
在森林銳減、水土流失,草原沙漠化、水源嚴(yán)重污染、地表沉陷等環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天,人們應(yīng)意識到對于人類所共有的環(huán)境資源應(yīng)適度、有償使用,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,這樣,既能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,又能保證社會生態(tài)環(huán)境目標(biāo),確保人類同自然和諧發(fā)展。
中國不斷引進(jìn)歐美、日本和韓國的環(huán)境管理體系、環(huán)境收費(fèi)制度,形成良好的推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計的社會基礎(chǔ)。企業(yè)分工協(xié)助,宣傳和獎勵、加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與國際交流,大大促進(jìn)環(huán)境管理的公眾參與,提升公眾的環(huán)境意識,促進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計的實施和推廣,使企業(yè)環(huán)境信息能夠充分發(fā)揮作用。
要充分利用大眾傳媒的作用,廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)知識和全民環(huán)保意識教育,利用公眾對環(huán)境問題日益增強(qiáng)的關(guān)注,形成公眾壓力,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以環(huán)保為前提,充分披露企業(yè)對自然環(huán)境的影響。同時堅持獎懲并舉的原則,加大環(huán)保執(zhí)法力度,實行環(huán)境統(tǒng)計獎懲制度,獎罰分明,促使企業(yè)在經(jīng)營活動中,在實現(xiàn)自身利益最大化的同時,充分認(rèn)識到對各種利益主體的責(zé)任,從而獲取企業(yè)乃至全社會的利益最大化,加強(qiáng)在職統(tǒng)計人員的環(huán)境統(tǒng)計培訓(xùn)工作,辦好中國環(huán)境統(tǒng)計刊物,以加大環(huán)境統(tǒng)計實施宣傳力度。
(三)加強(qiáng)政府部門和中間機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)
2003年9月,我國國家環(huán)??偩职l(fā)布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》,其中規(guī)定了企業(yè)“必須”和“自愿”公開信息的內(nèi)容與方式,但規(guī)定過于簡單,具體執(zhí)行幾乎成一紙空文。實現(xiàn)污染減排任務(wù)既是各級政府和環(huán)保部門的主要任務(wù),也是每個企業(yè)的主要任務(wù)。我國眾多企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德觀念不強(qiáng),“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”思想以及“先污染,后治理”等非持續(xù)發(fā)展的行為較為普遍,企業(yè)只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)境保護(hù)意識淡薄,對環(huán)境統(tǒng)計工作不夠重視。國家環(huán)保部門應(yīng)對污染嚴(yán)重的企業(yè)實行嚴(yán)厲的行政處罰,從法規(guī)上強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境社會責(zé)任意識,使企業(yè)為環(huán)境統(tǒng)計實施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。
國家環(huán)保總局會同其他政府部門,共同研究環(huán)境統(tǒng)計理論,突破實務(wù)操作的障礙,研究制定出適合我國國情、適合不同規(guī)模企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計準(zhǔn)則、指南,規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計核算對象,分行業(yè)確定必須記載的具體項目和準(zhǔn)則,并加強(qiáng)對企業(yè)實施環(huán)境統(tǒng)計工作的監(jiān)督和指導(dǎo),鼓勵企業(yè)逐步完善環(huán)境信息的披露,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計制度的推廣。
(四)健全我國的環(huán)境統(tǒng)計理論體系
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境統(tǒng)計建立和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,而環(huán)境統(tǒng)計的存在是企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。我國的環(huán)境統(tǒng)計理論體系是環(huán)境統(tǒng)計目標(biāo)、環(huán)境統(tǒng)計對象,環(huán)境統(tǒng)計要素的確認(rèn)、計量和環(huán)境統(tǒng)計報告。
理論研究的深度是衡量一門科學(xué)成熟與否的標(biāo)志,前后一致的理論則是評估一項實務(wù)正確與否的指南。環(huán)境統(tǒng)計作為現(xiàn)代會計學(xué)科的重要分支,是一門實踐性和應(yīng)用性極強(qiáng)的新興邊緣學(xué)科。就世界范圍來看,其內(nèi)容和方法體系迄今尚未定型。而我國的環(huán)境統(tǒng)計無論是理論還實務(wù),起步更晚。對環(huán)境統(tǒng)計理論的研究不僅是我國環(huán)境統(tǒng)計學(xué)科自身發(fā)展的需要,而且也是指導(dǎo)我國環(huán)境統(tǒng)計實踐的迫切需要。環(huán)境統(tǒng)計在計量環(huán)節(jié)上沒有實質(zhì)性突破,環(huán)境統(tǒng)計實務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),形成環(huán)境統(tǒng)計實務(wù)操作困難。因此,要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計理論的研究,建立適合我國國情的環(huán)境統(tǒng)計理論體系。
(五)注重跨學(xué)科交叉運(yùn)用的研究
復(fù)雜的環(huán)境問題,不是一門學(xué)科能解決的,需要跨學(xué)科來解決環(huán)境問。而環(huán)境統(tǒng)計是在新的條件下,為解決環(huán)境管理跨學(xué)科的問題而建立的新型的邊緣性、交叉學(xué)科,是統(tǒng)計學(xué)的又一次創(chuàng)新和發(fā)展。在環(huán)境統(tǒng)計的知識結(jié)構(gòu)中,包括統(tǒng)計學(xué)、環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)和工業(yè)生態(tài)學(xué)等方面的知識,而其中統(tǒng)計知識是基礎(chǔ),這是將環(huán)境統(tǒng)計納入統(tǒng)計學(xué)范圍的基本原因,即統(tǒng)計的基本理論、基本程序和基本方法。研究環(huán)境統(tǒng)計學(xué)就不能僅站在統(tǒng)計學(xué)視角來進(jìn)行,應(yīng)注重各學(xué)科間交叉運(yùn)用的研究,將統(tǒng)計學(xué)與環(huán)境學(xué)、環(huán)境解決學(xué)等諸多學(xué)科有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行,以解決環(huán)境統(tǒng)計與報告中的問題,促進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計與報告的研究方法更加科學(xué)合理,環(huán)境統(tǒng)計理論體系的構(gòu)建更加完善。
(六)促進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計的國際交流
我國的環(huán)境統(tǒng)計無論在理論方面還是實務(wù)方面,都比西方國家落后。西方在環(huán)境統(tǒng)計的理論研究和實務(wù)操作方面已經(jīng)有了比較成熟的成果和作法,我們可以充分利用自己的后發(fā)優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)環(huán)境的國際交流,吸收、借鑒西方先進(jìn)的理論和方法,同時將我國環(huán)境統(tǒng)計的理論與實務(wù)經(jīng)驗公布,促進(jìn)世界范圍內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計的發(fā)展,根據(jù)我國的具體國情,吸收和消化國外的先進(jìn)經(jīng)驗,建立中國特色的環(huán)境統(tǒng)計體系。
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