論中共對解決“農(nóng)民問題”的探索

黃詩玉　許京元

【摘要】以毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)集體正確解決了民主革命過程中的“農(nóng)民問題”,把農(nóng)民從封建制度中解放出來?！爸袊厣鐣髁x”對東方落后國家“農(nóng)民問題”的解答,是今天中國經(jīng)濟崛起的關(guān)鍵。黨對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最根本的“特色”。

【關(guān)鍵詞】中共領(lǐng)導(dǎo)集體 農(nóng)民問題 土地改革 民主革命

在東方落后國家無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)“完成”民主革命的歷史任務(wù),進而走向社會主義的道路過程中,必然要解決好如下三個問題:第一,無產(chǎn)階級贏得民主革命“勝利”的同盟軍問題;第二,無產(chǎn)階級在“完成”民主革命進程中,怎樣處理占居民大多數(shù)的農(nóng)民問題;第三,怎樣使這個“大多數(shù)”通過社會化的過程,進入社會主義社會的問題。在解決上述問題過程中,國際共產(chǎn)主義運動有過成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體為此做出了積極的探索,并取得了偉大成就。

正確處理農(nóng)民問題是新民主主義革命成功的標志

民主革命的核心問題就是要把農(nóng)民從封建宗法制度中解放出來。十月革命前的舊民主主義革命都是由資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的?！敖夥拧鞭r(nóng)民對資產(chǎn)階級來說與其說是目的,不如更準確地說是手段,因為它是發(fā)展商品經(jīng)濟,也就是資本主義發(fā)展必要的前提條件。封建宗法制度把農(nóng)民束縛在小塊土地上。商品經(jīng)濟是廣大農(nóng)民的自發(fā)要求。資產(chǎn)階級支持了農(nóng)民的要求,使農(nóng)民成為他的同盟軍,民主革命開始了將農(nóng)民從封建制度中解放出來的過程,但是從整個階級來說,農(nóng)民階級卻陷入了被資產(chǎn)階級剝削的另一個過程之中,作為手段的“解放”同作為目的的“解放”是矛盾的。十月革命就是要把“解放”的目的和手段統(tǒng)一起來。這應(yīng)該是“東方道路”貫穿始終的核心問題。中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命路線是在爭取民主革命“勝利”中最為成功的范例,其主要原因就在于正確處理了農(nóng)民問題。

第一,正確肯定農(nóng)民作為民主革命主力軍的地位,從而真正鞏固了無產(chǎn)階級對民主革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。民主革命的根本任務(wù)是把農(nóng)民大眾從封建宗法制度中解放出來,能否奪取民主革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)關(guān)鍵是能否能吸引包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的各階層群眾。黨提出的路線方針必須既反映農(nóng)民的根本利益,也適應(yīng)其現(xiàn)實要求。中國共產(chǎn)黨就是在革命實踐中逐步解決了這個要害問題。中共“四大”開始對此作出重要回答,提出了無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題,同時指出中國革命需要“工人農(nóng)民及城市小資產(chǎn)階級普遍的參加”,其中農(nóng)民是“重要成分”、“天然是工人階級的同盟者”,并提出應(yīng)“反對封建的經(jīng)濟關(guān)系”。1926年9月,毛澤東在《國民革命與農(nóng)民運動》中指出:“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”。隨著北伐戰(zhàn)爭的勝利進展,革命軍所到之處農(nóng)民運動更是蓬勃發(fā)展。農(nóng)民運動極大地撼動了農(nóng)村封建秩序,并推動了北伐戰(zhàn)爭的勝利。毛澤東對此作了高度的評價,指出:“國民革命需要一個大的農(nóng)村變動。辛亥革命沒有這個變動,所以失敗了,現(xiàn)在有了這個變動,乃是革命完成的重要因素?！雹?/p>

第二,抓住中國民主革命的主陣地,提出“土地革命”的口號,找到贏得民主革命的特殊道路。大革命終因國民黨右派的叛變而失敗,以毛澤東等為代表的革命左翼堅決反對右傾投降主義,堅持以革命的武裝反對反革命的武裝。中國革命終于開始了歷史的新時期:革命的主攻方向由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,在農(nóng)村建立根據(jù)地,深入開展土地革命,并建立政權(quán),以農(nóng)村包圍城市最終奪得全國勝利的道路得以形成。

第三,新民主主義社會概念的提出及“耕者有其田”的政策鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。1940年,毛澤東在《新民主主義論》中對新民主主義社會作了系統(tǒng)的論述。1945年黨的第七次代表大會的《論聯(lián)合政府》的政治報告中全面論述了“黨現(xiàn)階段為之奮斗的新社會詳圖”,繼續(xù)肯定了“耕者有其田”的農(nóng)村基本政策?！案哂衅涮铩笔箯V大農(nóng)民為新社會的誕生而奮不顧身。新民主主義社會可以理解為農(nóng)民獲得土地、逐步走向現(xiàn)代化、獲得解放的道路。

“中國特色社會主義”是對東方社會主義國家“農(nóng)民問題”的解答

新中國成立后,土地改革作為三大運動之一陸續(xù)展開。1952年底,除少數(shù)民族地區(qū)以外土地改革就基本完成了。土地改革以后,農(nóng)村爆發(fā)出巨大的活力,生產(chǎn)有了較大的增加,毛澤東擔心農(nóng)民在封建剝削制度下解放出來以后,又陷入資本主義剝削之中。于是,毛澤東就思考農(nóng)業(yè)合作化的問題,匆忙提出了過渡時期總路線,并將還未穩(wěn)定下來的高級合作社組織成以“一大二公”為特點的人民公社。由于“極左”錯誤思潮的影響,最終引發(fā)了長達十年的“文化大革命”,因此,20世紀50年代的合作化運動以及人民公社化運動帶來的諸多農(nóng)民遺留問題長期沒能得到解決。“文革”后,黨必須從20多年的誤區(qū)中走出來,探索在中國現(xiàn)實條件下實現(xiàn)人的解放的規(guī)律。以鄧小平理論為代表的中國特色社會主義理論在改革實踐中逐步形成,其是尋求價值目標與歷史規(guī)律的統(tǒng)一。

社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)必須建立在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上。在邁出改革步伐時,中國依然是農(nóng)民占居民絕大多數(shù)的國家,廣大農(nóng)村土改后的基本秩序沒有太大變化,變化的只是小生產(chǎn)被組織起來了。小生產(chǎn)面貌依舊,生產(chǎn)社會化幾乎沒有任何發(fā)展。這是黨把中國社會主義定位為“初級階段”的最根本原因,因此實現(xiàn)農(nóng)村的社會化并推動整個生產(chǎn)的社會化,是“初級階段”發(fā)展的首要任務(wù),而把農(nóng)民從人民公社中解放出來,是“初級階段”健康發(fā)展的首要條件,因為“人民公社”截斷了社會化的過程。人民公社的創(chuàng)造是為了截斷農(nóng)民的資本主義的“自發(fā)勢力”。農(nóng)民追求富裕,因此追求流通、貿(mào)易的“自發(fā)勢力”,這反映了歷史發(fā)展的自然的過程。追求貿(mào)易、流通的“自發(fā)勢力”必然帶來生產(chǎn)社會化。它是資本主義發(fā)展的需要,也是社會主義“初級階段”發(fā)展的需要。

在關(guān)于真理標準討論基礎(chǔ)上重新樹立起實事求是的思想路線之后,黨最大的改革措施,就是把六億農(nóng)民從人民公社里解放出來,當然,采取的步驟是十分謹慎的。1979年9月,黨的四中全會通過的《關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》強調(diào)給予人民公社及其下面社隊在生產(chǎn)上的“自主權(quán)”,以發(fā)揮其“主動性”,從而開啟了農(nóng)村改革的大門。“包產(chǎn)到戶”逐步得到發(fā)展,1983年,人民公社制度正式廢除。這場農(nóng)村的解放運動,極大地推動了社會進步。這次“解放”使長期被壓制的潛力立即迸發(fā)出來,使數(shù)十年來停滯不前的以農(nóng)作物為主的農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展起來。它的勢頭和農(nóng)民因此得到的經(jīng)濟利益應(yīng)該不亞于土地改革的“第一次解放”。

馬克思說過:“一個社會即使發(fā)現(xiàn)它的運動規(guī)律,它既不能跳過,也不能用一個法令來廢除自然發(fā)展階段,但是它能夠把生育的痛苦縮短并且減輕?！雹?0多年來,“把生育的痛苦縮短并減輕”的成就,正是中國特色社會主義的出色表現(xiàn)之一。

30多年來數(shù)以億計的小生產(chǎn)者同生產(chǎn)資料分離大體是通過以下途徑實現(xiàn)的:一是數(shù)以千萬的“農(nóng)民工進城”、離鄉(xiāng)離土,這是人民公社解散后勞動生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)農(nóng)村的大量剩余勞力以及改革開放以來第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)急劇增加對勞動力的需求所致。二是農(nóng)村生產(chǎn)資料在本鄉(xiāng)本土逐步集中。農(nóng)村大種植戶、大養(yǎng)殖戶等開始冒尖,同時也出現(xiàn)為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的交通運輸、機械服務(wù)以及商品服務(wù)的專業(yè)隊伍。這是離土不離鄉(xiāng)。三是脫胎換骨繼續(xù)走合作化道路,在合作村社內(nèi)實行多種經(jīng)營,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已遠遠落在次要地位。依照商品市場規(guī)律在社內(nèi)組織市場和分配,并搞好福利。這是既不離鄉(xiāng)也可以說沒有離土,幾十年來已經(jīng)出現(xiàn)了一些著名的合作村社。這三種轉(zhuǎn)移過程也是逐步城鎮(zhèn)化的過程。

這種勞動者與生產(chǎn)資料分離的過程是同商品化、市場化同步的。因此,它帶來了一些負面的影響,黨和國家在此過程中特別關(guān)注“三農(nóng)”問題,采取了許多重要措施:其一,盡量使農(nóng)民同土地的分離成為一個相對長的、緩和的過程,有序地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。出臺了農(nóng)民工進城的諸多保障配套政策措施,減輕了轉(zhuǎn)移過程中的社會震動和轉(zhuǎn)移者的陣痛。其二,努力把市場經(jīng)濟、價值規(guī)律的不可避免的某些消極作用控制在可以承受的范圍之內(nèi)。保證農(nóng)產(chǎn)品的合理價格就是其中的一項重要措施。其三,在二次分配中,注意照顧“三農(nóng)”的利益,如廢除農(nóng)業(yè)稅,不斷增加對農(nóng)村文化、教育和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入和對落后地區(qū)、弱勢群體的扶植。在“轉(zhuǎn)型”過程中依然還存在的許多問題尚待解決,但取得的成就應(yīng)該給予充分肯定。

綜上所述,在解答東方國家“農(nóng)民問題”的難題中,中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體進行了積極的探索。只有中國共產(chǎn)黨才能在科學(xué)社會主義指引下認識并把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律,只有中國共產(chǎn)黨才能“代表廣大人民的根本利益”,處理好各不同發(fā)展階段不同階級、階層之間的利益關(guān)系。黨對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正是中國特色社會主義最根本的“特色”。

(作者均為宜賓學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授)

注釋

①《毛澤東選集》(第1卷),北京:人民出版社,1991年,第16頁。

②《資本論》(第1卷),北京:人民出版社,1962年,初版序5。