以項(xiàng)目化推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新

羅心

按照市委開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體安排，歷時(shí)一年的北京市優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)圓滿結(jié)束。前不久，市委召開(kāi)北京市優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目表彰會(huì)，總結(jié)了全市優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)，表彰了100個(gè)優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目。市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任張建明同志出席并講話，市委組織部副部長(zhǎng)、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室副主任劉宇輝同志主持會(huì)議。

獲表彰的100個(gè)優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，都是基層黨組織根據(jù)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的新成果、新創(chuàng)造，代表了全市基層黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新進(jìn)展、新高度。

鮮明的創(chuàng)新精神

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。解放思想、更新觀念，是創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的先導(dǎo)。東城區(qū)北新橋街道黨工委，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念，把服務(wù)黨員群眾作為基層黨組織的重要功能，圍繞服務(wù)做文章，開(kāi)設(shè)了十幾個(gè)“365陽(yáng)光驛站”，喊出了“365天，天天有服務(wù)”的響亮口號(hào)。近7年來(lái)，累計(jì)為社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員和居民群眾提供服務(wù)100余項(xiàng)，受益總?cè)藬?shù)達(dá)15萬(wàn)余人次，黨組織和廣大黨員、群眾的關(guān)系密切了，黨組織的吸引力、凝聚力和感召力增強(qiáng)了。

北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院黨委為拓展高校黨建_丁作資源，引導(dǎo)大學(xué)生黨員“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)”，自2006年下半年始，與東城區(qū)九道灣社區(qū)黨委合作開(kāi)展了主題為“同在黨旗下，攜手創(chuàng)和諧”的共建項(xiàng)目。5年來(lái)，基于“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共建、共同發(fā)展”的理念，通過(guò)推行“組織生活聯(lián)過(guò)、支部活動(dòng)聯(lián)搞、黨員教育同步”的活動(dòng)模式，最大范圍、最大程度地整合運(yùn)用了雙方的黨建資源，開(kāi)創(chuàng)了“高校與社區(qū)共建雙贏、學(xué)生與群眾共創(chuàng)和諧”的黨建協(xié)同創(chuàng)新局面，推動(dòng)了基層黨建工作創(chuàng)新。

北京金隅集團(tuán)黨委大膽嘗試，把現(xiàn)代管理科學(xué)理念引入黨建領(lǐng)域，以黨建全部工作為主要內(nèi)容，以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為基本管理載體和科學(xué)管理工具，將金隅集團(tuán)黨建工作傳統(tǒng)做法和特色工作有機(jī)結(jié)合，建設(shè)了具有金隅特色的系統(tǒng)化、程序化、制度化、規(guī)范化的黨建管理體系，使基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作流程更加清晰、責(zé)任主體更加明確、業(yè)務(wù)推進(jìn)更加規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、結(jié)果評(píng)價(jià)更加科學(xué)，大大提升了黨建工作的科學(xué)化水平。

強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)意識(shí)

即緊密結(jié)合自身情況，以解決基層黨建和改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、回應(yīng)廣大基層黨員群眾的利益關(guān)切為動(dòng)力，及時(shí)升華有效做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化。通州區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委針對(duì)黨員學(xué)習(xí)時(shí)間分散、基層黨員參與活動(dòng)積極性不平衡、理論學(xué)習(xí)容易流于形式等問(wèn)題，發(fā)揮年輕黨員多、知識(shí)層次高的優(yōu)勢(shì)，注重創(chuàng)新教育形式，廣泛推行“微型黨課”教育法，以黨支部為單位，使每名黨員都成為黨課的主講者。幾年來(lái)，開(kāi)展“微型黨課”活動(dòng)230多場(chǎng)，激發(fā)了黨員的參與熱情和學(xué)習(xí)興趣，提高了思想理論和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

房山區(qū)閻村鎮(zhèn)黨委針對(duì)在大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，部分群眾“只觀望、不行動(dòng)”的難題，提出了在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程中實(shí)施“遇到困難黨員干部帶頭上，遇到利益黨員干部主動(dòng)讓”的次序工作法的構(gòu)想，并在后沿村軌道交通拆遷工作中進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了良好成效。鎮(zhèn)黨委抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步研究制定了《關(guān)于重點(diǎn)工程黨員干部帶頭推進(jìn)實(shí)施的工作方案》，形成完善了重點(diǎn)工程次序動(dòng)員機(jī)制，以“黨建項(xiàng)目化”帶動(dòng)提升基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的共贏。

完善的制度建設(shè)

制度是促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新活動(dòng)保持長(zhǎng)久活力的保障，制度化是深化創(chuàng)新活動(dòng)的重要途徑和體現(xiàn)。優(yōu)秀基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)了數(shù)年的實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的生命力，這源于組織者從一開(kāi)始就注重用制度規(guī)范、保障活動(dòng)的開(kāi)展，用制度化升華經(jīng)驗(yàn)、固化做法。為了開(kāi)展好“微型黨課”活動(dòng)，通州區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)推進(jìn)，就課前準(zhǔn)備、組織實(shí)施、課后評(píng)估建立了一整套工作制度。一是支部定題制度。由黨支部結(jié)合實(shí)際，提前制定季度黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，并緊扣現(xiàn)階段政治理論學(xué)習(xí)主題，結(jié)合司法工作實(shí)際，確定一系列黨課選題。黨員選定課題后，需認(rèn)真撰寫(xiě)教案，經(jīng)黨支部審核后進(jìn)行授課。二是雙向互動(dòng)制度。授課中，把主講黨員的主題重點(diǎn)講解、全體黨員的深入討論交流和黨支部書(shū)記的總結(jié)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，深化了教育效果。三是評(píng)估激勵(lì)制度。院機(jī)關(guān)黨委每年都開(kāi)展黨課評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀黨課進(jìn)行表彰，將相關(guān)黨課資料匯編成冊(cè)，供黨員學(xué)習(xí)借鑒，并將評(píng)選結(jié)果納入考核基層黨支部和黨員的重要依據(jù)。

北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院和東城區(qū)九道灣社區(qū)黨組織，為保證雙方的合作規(guī)范、持久，成立了共建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)會(huì)議，以規(guī)范、縝密、講求實(shí)效的工作機(jī)制保障黨建資源優(yōu)化整合。建立學(xué)生黨支部與社區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)子”、“傳幫帶”定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制、學(xué)生黨員社區(qū)“菜單式”服務(wù)機(jī)制、活動(dòng)反饋和改進(jìn)機(jī)制等較為完備的工作機(jī)制。為了以規(guī)范化的隊(duì)伍和陣地保障學(xué)生黨員教育培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效化，雙方共同組建了“理論三團(tuán)”，即“北大理論宣講團(tuán)”、“社區(qū)老黨員教育團(tuán)”和“科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐團(tuán)”，通過(guò)定期理論宣講、社會(huì)實(shí)踐等形式開(kāi)展黨的思想建設(shè)。

強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)作用

黨的基層建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，優(yōu)秀基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目則是推動(dòng)各部門各單位工作的示范點(diǎn)、支撐點(diǎn)和突破口，對(duì)于推進(jìn)全局工作具有強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)作用。通州區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委，通過(guò)把“微型黨課”制度與落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)活動(dòng)、進(jìn)行業(yè)務(wù)研討相結(jié)合，根據(jù)司法業(yè)務(wù)工作需要，把黨員干警在工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入“微型黨課”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進(jìn)了廣大黨員將社會(huì)主義法治、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等理念與司法工作實(shí)踐相結(jié)合，在立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)上更好地體現(xiàn)了司法為民、公平正義的司法理念。

金隅集團(tuán)通過(guò)構(gòu)建黨建質(zhì)量管理體系，有效提升了基層黨建工作的科學(xué)化水平。集團(tuán)黨委將質(zhì)量管理體系在系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織推廣應(yīng)用，同時(shí)以構(gòu)建黨建質(zhì)量管理體系為契機(jī)，不斷鞏固黨建創(chuàng)新成果，全面總結(jié)集團(tuán)近年來(lái)開(kāi)展凝聚力系統(tǒng)工程建設(shè)等各方面的黨建創(chuàng)新成果，使黨建工作與企業(yè)中心工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，在“十二五”規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮黨組織的政治核心作用，努力推動(dòng)集團(tuán)快速發(fā)展、向一流國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型。