淺議企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

臨沂市公路局青萊高速公路臨沂管理處 李金玉

一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

(一)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀

企業(yè)內(nèi)部控制理論早在20世紀(jì)40年代創(chuàng)立，到20世紀(jì)80年代，已經(jīng)具有一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性，在國(guó)際上得到普遍的應(yīng)用。但在我國(guó)，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和使用還處于初步階段。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的缺乏直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，甚至倒閉。因此如何建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加快企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的，已成為當(dāng)前企業(yè)管理面臨的難題。

(二)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問(wèn)題

目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度或不存在，或形同虛設(shè),有章不循,使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面存在許多問(wèn)題。其主要表現(xiàn)是:認(rèn)識(shí)不足；監(jiān)督乏力;考核機(jī)制不完善；信息化程度低等。

1、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)不足

對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)不足只要表現(xiàn)在兩個(gè)層面上：企業(yè)管理階層和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。一方面從企業(yè)管理階層來(lái)說(shuō)，目前企業(yè)的管理階層沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，或者對(duì)其存有誤解，缺乏正確的經(jīng)營(yíng)理念，片面的認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制只是企業(yè)成本控制、資產(chǎn)安全性控制、會(huì)計(jì)資料完整性控制，最終導(dǎo)致有些企業(yè)未能建立有效的內(nèi)部控制制度，或者內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不完善，使會(huì)計(jì)控制制度流于形式，阻礙了企業(yè)管理水平的提高。另外，企業(yè)管理階層的不重視，是財(cái)務(wù)工作處在管理活動(dòng)之外，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)也缺乏重視，直接影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立和執(zhí)行。

2、監(jiān)督制約乏力，影響內(nèi)部控制質(zhì)量

一個(gè)企業(yè)是有大大小小的不同部門組成的，每個(gè)部門都有其責(zé)任和工作，企業(yè)建立一種制度并順利執(zhí)行并不是其中一個(gè)部門就能夠完成的，需要不同部門的配合和支持。目前，我國(guó)一些企業(yè)并沒(méi)有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)監(jiān)督的自身獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)審負(fù)責(zé)人通常是由企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，這樣做既不符合制度規(guī)定，又造成管理層和會(huì)計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的毫不重視，削弱了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與嚴(yán)肅性，影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量。

3、考核機(jī)制不夠完善，影響內(nèi)部審計(jì)

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善需要配有相應(yīng)的檢查與考核制度。目前，有些企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行與檢查流于形式，沒(méi)有建立有效的獎(jiǎng)懲制度和整套的評(píng)判考核制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能得到快速傳遞與交流，不僅影響到工作的正常完成，同時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)也極為不利。

4、信息化程度低，信息化控制條件落后

我國(guó)多數(shù)企業(yè)雖然能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的軟件開發(fā)和運(yùn)行，但能夠成功實(shí)施MRP、ERP等管理系統(tǒng)的企業(yè)少之又少。企業(yè)實(shí)行信息化管理的時(shí)間太短，信息化程度較低，給企業(yè)內(nèi)部建立會(huì)計(jì)控制制度造成一定的難度。

另外公司規(guī)章制度不合理，公司隨意編造虛假的會(huì)計(jì)信息，公司治理結(jié)構(gòu)不健全等也是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題的解決對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,應(yīng)采取提高企業(yè)管理層和會(huì)計(jì)人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督約束，完善考核機(jī)制，推進(jìn)信息化進(jìn)程，積極營(yíng)造良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境等對(duì)策。

(一)更新管理理念，培養(yǎng)內(nèi)控認(rèn)同感

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的主體是人，關(guān)鍵也是人，只有企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)管理階層能夠從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學(xué)的管理理念，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有清楚準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的各個(gè)部門才能清楚責(zé)任，各司其職，極盡所能，企業(yè)的每一個(gè)普通員工也才能認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，培養(yǎng)良好的內(nèi)控認(rèn)同感，才能提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施水平和效果。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督制制約，提高內(nèi)控質(zhì)量

良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和推廣執(zhí)行，不僅需要管理層、會(huì)計(jì)人員的支持和主導(dǎo)，各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間的協(xié)調(diào)，更應(yīng)該配有一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)及與會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)的控制，形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制，可以避免管理層和會(huì)計(jì)人員的玩忽職守，可以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性，提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量。

(三)建立完善的考核機(jī)制，提高審計(jì)水平

在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的檢查與考核制度，加強(qiáng)執(zhí)行與檢查。建立有效的獎(jiǎng)懲制度和整套的評(píng)判考核制度，可以快速傳遞與交流會(huì)計(jì)信息，保證工作的正常完成，同時(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的水平。

(四)推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程，營(yíng)造良好環(huán)境

推進(jìn)MRP、ERP等管理系統(tǒng)在企業(yè)中實(shí)施，加快企業(yè)信息化進(jìn)程，為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立營(yíng)造良好環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)工作還比較薄弱,很難構(gòu)建出一套具體的適應(yīng)各類企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。因而我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理論研究,構(gòu)建更加合理和完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,并在積極實(shí)踐,在實(shí)踐中改善內(nèi)控體系,使理論與實(shí)踐進(jìn)行完美結(jié)合，最終推動(dòng)我國(guó)企業(yè)全面建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。

[1]任國(guó)強(qiáng)，尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期造價(jià)管理研究，中國(guó)軟科學(xué)，2010

[2]張建平，蔣智生.招標(biāo)投標(biāo)與工程造價(jià)的合理控制，工程造價(jià)管理，2010

[3]王和平、趙丙芬.企業(yè)內(nèi)部控制中幾個(gè)概念的界定問(wèn)題，工程造價(jià)管理，2009