談投標(biāo)策略與技巧

李永耀

(山西省公路局呂梁分局宇星公路勘察設(shè)計(jì)院，山西呂梁 033000)

1 投標(biāo)的法律性

施工中施行招投標(biāo)是建設(shè)單位由于工程量大，交付于施工單位、監(jiān)理單位來(lái)施工、監(jiān)理，這樣也方便了他們的管理。在此就需要比較，選擇最合適的中標(biāo)人，并與之簽訂合同，使其發(fā)生法律效力。而招標(biāo)就是簽訂合同的具體行為。招投標(biāo)的法律行為包括招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和最后確定中標(biāo)人。

1)招標(biāo)行為是沒(méi)有法律性質(zhì)的，它是業(yè)主準(zhǔn)備對(duì)某一項(xiàng)目招標(biāo)，向一些單位發(fā)的一種邀請(qǐng)，各單位可根據(jù)自己實(shí)際情況決定是否參與。2)投標(biāo)行為的法律性質(zhì)，是要約行為。作為要約的投標(biāo)是得負(fù)法律責(zé)任，投標(biāo)人對(duì)同一個(gè)標(biāo)只能投一次，不是說(shuō)你投的次數(shù)多就能中標(biāo)，它是一次性的;投標(biāo)文件一旦發(fā)出，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件的內(nèi)容是不能改變的，而且不能撤回;投標(biāo)人必須對(duì)自己的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，如果中標(biāo)，這個(gè)價(jià)格將是中標(biāo)價(jià)，業(yè)主要依據(jù)這個(gè)價(jià)格來(lái)簽訂合同和付款。3)確定中標(biāo)人行為是一種承諾行為。是業(yè)主對(duì)施工或監(jiān)理單位的一種肯定。會(huì)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將合同簽署完成。

2 提高工程企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

所謂“企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”是指企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中，經(jīng)過(guò)團(tuán)隊(duì)之間磨合、協(xié)調(diào)形成的使企業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及穩(wěn)定的超額利潤(rùn)的能力。它是企業(yè)發(fā)展不可缺少的能力。只有通過(guò)有效的實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、控制等來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，才能更好的協(xié)調(diào)工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。只有企業(yè)具備了良好的核心競(jìng)爭(zhēng)力，大家齊心協(xié)力，共同努力，才能為投標(biāo)成功創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

3 正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義

合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)這一評(píng)標(biāo)方法是融入全球經(jīng)濟(jì)一體化與國(guó)際接軌的實(shí)施辦法，是實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)改革的重大措施。

4 投標(biāo)工程中應(yīng)注意的評(píng)審工作

4．1 項(xiàng)目評(píng)審

投標(biāo)前必須先選擇一些自己認(rèn)為是最好的、有價(jià)值的項(xiàng)目去投標(biāo)，這就要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:

1)項(xiàng)目的可靠性。該項(xiàng)內(nèi)容實(shí)質(zhì)上就是指對(duì)業(yè)主的評(píng)價(jià)，評(píng)審的重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目是否已經(jīng)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，初步設(shè)計(jì)是否已經(jīng)完成，資金來(lái)源是否可靠，建設(shè)資金是否到位，征地拆遷是否已經(jīng)完成，主要材料和設(shè)備供應(yīng)是否到位，業(yè)主是否具有招標(biāo)資格以及業(yè)主的項(xiàng)目管理水平和履約信譽(yù)等。

2)項(xiàng)目的可行性。該項(xiàng)內(nèi)容主要是施工單位對(duì)自己的評(píng)價(jià)，評(píng)審的重點(diǎn)是項(xiàng)目是否能發(fā)揮施工企業(yè)的特點(diǎn)和特長(zhǎng)，施工企業(yè)是否有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)和裝備上的優(yōu)勢(shì)，是否具有施工的能力和施工企業(yè)能否保證施工的均性和連續(xù)性。

3)項(xiàng)目的可能性。主要是評(píng)價(jià)項(xiàng)目中標(biāo)的幾率的大小，主要是項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的了解程度和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解程度。

4．2 標(biāo)書(shū)評(píng)審

標(biāo)書(shū)評(píng)審分為三個(gè)部分:資格預(yù)審文件的評(píng)審、對(duì)招標(biāo)文件的預(yù)審、對(duì)投標(biāo)文件的預(yù)審。

4．3 合同評(píng)審

合同評(píng)審是在接到中標(biāo)通知后簽訂正式合同之前所必需進(jìn)行的一項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)，主要是審核業(yè)主提供的合同是否發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。只有通過(guò)了評(píng)審確定的價(jià)值去做且有能力完成的項(xiàng)目，才可以與業(yè)主簽訂最后的合同，否則在最后簽訂合同之前仍有理由否決一個(gè)項(xiàng)目。

5 確定理想的標(biāo)價(jià)

許多人都認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)越低越容易中標(biāo)，其實(shí)不然，因?yàn)闄C(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)幾乎都差不了多少，如果你比別人低，這就會(huì)讓別人以為你是惡意競(jìng)標(biāo)或偷工減料等等，所以并不是報(bào)價(jià)越低越好。工程標(biāo)價(jià)的確定，全國(guó)或某省通用的預(yù)算定額僅供參考，最主要還是根據(jù)自身單位的實(shí)際情況定價(jià)。

6 報(bào)價(jià)技巧

1)零星用工。一般可提高工程單價(jià)表中的工資單價(jià)。這樣的話就實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，就能獲得更大的利益。零星用工不屬于承包總價(jià)的范圍。2)多方案報(bào)價(jià)法。在報(bào)價(jià)時(shí)提出兩個(gè)報(bào)價(jià)，以防業(yè)主修改合同。這樣做會(huì)使中標(biāo)的概率增大。3)不平衡報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)中，可以隨意調(diào)節(jié)各子項(xiàng)中的單價(jià)，但必須保證總價(jià)不變，這樣會(huì)達(dá)到意想不到的效果，也許評(píng)標(biāo)組會(huì)因?yàn)槟骋豁?xiàng)價(jià)格合適確定某家中標(biāo)。只有中標(biāo)才會(huì)在以后的工作中獲得高額利潤(rùn)。

7 施工合同承包價(jià)的調(diào)整

調(diào)整施工合同承包價(jià)主要包括:1)設(shè)計(jì)變更調(diào)價(jià)。由于原設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符而產(chǎn)生的變更，其主要是由施工單位向業(yè)主提出，業(yè)主組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位一起就變更原因，變更方案進(jìn)行會(huì)審，使費(fèi)用的增減度降低。2)材料差價(jià)調(diào)價(jià)。有時(shí)因?yàn)槟撤N客觀因素致使材料不能按時(shí)送達(dá)工地，而產(chǎn)生差價(jià)費(fèi)用。3)機(jī)械設(shè)備調(diào)價(jià)。機(jī)械設(shè)備是施工當(dāng)中不可缺少的，有時(shí)候由于機(jī)械價(jià)格的上漲而致使購(gòu)機(jī)款變化。有時(shí)也會(huì)由于合同中業(yè)主供貨或指定的廠家提供機(jī)械型號(hào)、規(guī)格或質(zhì)量不符合施工要求而出現(xiàn)的不能安裝所發(fā)生的費(fèi)用。4)自然災(zāi)害損失調(diào)價(jià)。由于發(fā)生人力變化而增減的各項(xiàng)費(fèi)用。5)其他非施工企業(yè)責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失調(diào)價(jià)。

總之影響工程中標(biāo)的因素很多，但是我們?nèi)绻匆陨系姆椒?，至少可以減少投標(biāo)的盲目性，降低投標(biāo)成本，避免投標(biāo)過(guò)程中的 失誤，減少盲目中標(biāo)后一些不必要的損失。