高職兩校區(qū)教學管理運行機制初探——以重慶工商職業(yè)學院為例

鐘 茜

（重慶工商職業(yè)學院 教務處，重慶 401520）

近幾年，隨著我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，不少高職院校紛紛形成了高校多校區(qū)辦學的新格局。以我院為例，校本部設在重慶市區(qū)，于2010年創(chuàng)建合川新校區(qū)（兩校區(qū)之間距離約70公里）。新校區(qū)的投入使用，在很大程度上解決了學校辦學空間不足的問題，使學校的辦學實力和辦學條件有了很大的改善，為學校創(chuàng)建國家骨干高職以及進一步的發(fā)展奠定了良好的物質基礎。但是，在新校區(qū)投入使用時間短、辦學條件和校園文化建設等軟硬件建設相對不足而學生人數(shù)又再穩(wěn)步增加的情況下，兩校區(qū)的同時運行，在教學組織、運轉、管理、監(jiān)控等方面面臨諸多的困難和問題。

一、兩校區(qū)運行在教學管理運行方面存在的問題

在校生人數(shù)的增加和一校兩區(qū)辦學的實際，使得教學管理工作的內容、方法和手段均面臨著“融合、發(fā)展、完善與科學化”的挑戰(zhàn)。要想解決好這些問題，就要抓住一校兩區(qū)教學管理工作的特點，加快兩校區(qū)融合，最終實現(xiàn)降低管理成本、提高管理效率的目標。與單校區(qū)運行相比，一校兩區(qū)的教學管理工作存在諸多問題。

1．教學管理的跨度增加，加大了管理和監(jiān)控的難度和復雜性

分散的兩校區(qū)使得學院教學過程的管理、監(jiān)督、指導不到位，導致工作部署多，落實少，教師對學生良好學習習慣的養(yǎng)成缺乏有效指導。而人才質量和教學質量的評價具有相對滯后的特點，在短期內是無法做出準確評價的。另外，教師、教學管理人員適應“磨合期”所造成的矛盾和磨擦也會影響教學秩序的穩(wěn)定和教學質量的提高。

2．信息的溝通、反饋存在障礙，也阻礙教學工作的推進

兩個校區(qū)短時間內無法理順的管理關系導致了教學信息溝通、反饋的滯后，一方面，給教學管理工作帶來了很大的不便，影響了教學質量監(jiān)控的力度，教學監(jiān)控信息不能及時準確地反饋到師生以規(guī)范其教學行為；另一方面，也對學院教研教改的開展無形中造成了阻礙。進一步深化和探索“校企合作、工學結合”人才培養(yǎng)模式的改革以適應和服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展是當前高等職業(yè)教育改革的方向，在兩校區(qū)運行的模式下學院的教研教改的切入點也會出現(xiàn)滯后，不利于準確抓住當前教育教學中存在的問題及時加以改革和實踐。

3．協(xié)作工作量的大幅增加對已有的教學管理制度和機制提出考驗

在兩校區(qū)運行的教務管理工作中，同一項工作，在兩個校區(qū)可能分屬不同部門、不同的管理人員管理。這就決定了兩校區(qū)運行中“協(xié)作”存在于教學管理的方方面面。如何提高教學資源的利用率，充分調動教師、管理人員的積極性，提升學院的辦學質量和辦學效益，這就對教學管理運行的機制提出了新的要求。

4．教學管理的繁雜性對教學管理人員的管理素質和水平提出更高要求

兩校區(qū)同時運行與單校區(qū)相比，教務管理工作呈現(xiàn)出明顯的“頭緒多、任務重”的特點。［1］兩校區(qū)運行下教學工作的頭緒繁多，很多貌似細枝末節(jié)的工作都直接關系到師生的切身利益，如交通車的運行、教師就餐乃至住宿問題等都是新校區(qū)運行出現(xiàn)的教學管理環(huán)節(jié)的問題，均需要及時解決。并且，教學管理工作原則性強且責任重大，對管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)操守均要求較高。教學管理空間的拉大、管理難度的增加及工作量的成倍增多都要求教學管理人員的素質、能力和水平提升到新的層次。另外，教學管理人員數(shù)量的增加也會導致教學管理隊伍在一定階段內素質參差不齊、效率低下的情況。

5．良好校風、學風的積淀會受到影響

在師資不足的條件下，教師“走教”現(xiàn)象會凸顯。教師們忙于奔波于兩個校區(qū)，與學生交流、指導的時間大大減少。在初期運行階段，無常駐專任教師、無高年級學生，缺少校園文化活動的氛圍，學生學習的積極性和主動性會下降，良好學風的積淀和形成的周期會延長。

二、兩校區(qū)辦學教學管理現(xiàn)狀方面的研究

近年來，隨著高校的擴張和兼并，多校區(qū)運行教學運行管理存在的問題已經(jīng)引起了很多關注，大多數(shù)學者認為多校區(qū)運行繼續(xù)沿用單校區(qū)的運行模式會影響教學的正常運行，均提出多校區(qū)運行下保障教學的正常運行要深化教學管理體制的改革與創(chuàng)新，探索適合自身發(fā)展需要的教學管理運行機制和策略。如：彭友舜［2］、鄔向暉［3］等詳細地論述了信息化手段的運用在多校區(qū)教學教務管理中的重要性和必要性；鐘遂平［4］、余昌海［5］等提出強化質量意識，多校區(qū)辦學應發(fā)揮教務處、教學院系、教研室及教師四級監(jiān)控管理職能，制定完善合理的質量標準和教學管理制度來保障教學運行等；劉暢［6］等提出在多校區(qū)教學運行中積極推行分層管理的思想，充分發(fā)揮系部的作用；何芳［7］提出在“以條為主，條塊結合”的教學運行管理模式下建立立體化教學質量監(jiān)控與反饋體系；培養(yǎng)高素質管理人才隊伍以適應多校區(qū)管理和學校進一步發(fā)展的需要。陶愛萍［8］提出建立多維動態(tài)的校區(qū)教學管理系統(tǒng)，在規(guī)范教育教學活動要素的基礎上形成相對靈活的教學運行機制等。

可以看出，多校區(qū)運行的教學運行管理具有鮮明的個性化特征，不同的院校整體運行模式不同，對校區(qū)的定位不同，對于保障教學運行的機制和策略都存在差異。

三、我院在兩校區(qū)運行下教學管理運行機制的探索

1．引入標準化操作程序規(guī)范，促進教學管理機制制度化、規(guī)范化

新校區(qū)新機構的磨合以及空間距離使得協(xié)作的工作量增多。在此背景下，科學管理、完善教學管理的相關制度是提高管理效率的重要途徑。學院將實現(xiàn)兩校區(qū)既定的教學目標為中心，把教學管理過程的標準化作為重點，引入“標準操作程序規(guī)范”（簡稱SOP）概念，建立學院教學管理業(yè)務規(guī)范流程在兩校區(qū)同步實施，以實現(xiàn)教學過程、教學質量、教學資源的標準化、規(guī)范化管理，提高工作效率。

2．構建立體教學監(jiān)控、反饋機制，促進良好學風的形成

主動適應當前高職“工學結合”的人才培養(yǎng)模式改革，將教學質量監(jiān)控的中心由課堂教學向課程轉移。一方面保留課堂教學評價，采取將評教與評學相結合的方式，在教學活動的參與者間形成相互監(jiān)督機制。同時通過調查問卷、座談會、發(fā)展學生信息員的形式，將在校生、畢業(yè)生、管理人員和企業(yè)對教學反饋評價引入教學質量監(jiān)控體系。另一方面從課程設置入手，課程體系要與人才培養(yǎng)目標對應，課程開發(fā)要基于崗位職業(yè)能力的標準進行，課程教學要緊緊圍繞典型工作任務開展，提高課堂教學的實效性；鼓勵教師探索和改革考核方式，注重對學生學習的過程性評價。從而達到規(guī)范教學過程、強化教學監(jiān)控與評價的目的，促進新校區(qū)良好的教風、學風的盡快形成。

3．加快信息化建設，提供管理的現(xiàn)代化水平

加快數(shù)字化校園建設進程，通過重建、融合兩校區(qū)各種管理系統(tǒng)，推進教學管理工作的信息化建設，做到日常管理共享優(yōu)化。在強化各種系統(tǒng)平臺建設的同時，吸收其他高校的經(jīng)驗，完善功能強大的防火墻，防范病毒和黑客的攻擊，做好各種數(shù)據(jù)的備份。

4．加強培訓，提高各類人員素質

高素質的教學管理隊伍是向管理要效率的前提。在兩校區(qū)運行初期，教學管理隊伍會存在嚴重的“青黃不接”的情況。盡快地提升教學管理人員的業(yè)務素質是兩校區(qū)教學良性運行根本性的保證。學校積極創(chuàng)造條件，通過“走出去，引起來”的辦法為教學管理人員尤其是基層教學管理人員提供學習、交流的機會，使他們盡快掌握教學管理的基本理論和專業(yè)技能，提高業(yè)務能力。另外，通過全院性的培訓，引導師生更新觀念，學習新知識、新技術，適應信息化的管理手段。

5．打破行政體制，整合教學管理隊伍

如何在教學管理人員數(shù)量不足的情況下實現(xiàn)對兩校區(qū)教學管理的有效控制，特殊時期還需要大膽探索。我們打破教學管理職能部門和教學系部現(xiàn)有的行政體制，將在新校區(qū)的所有教學管理人員集中，由教務處統(tǒng)一管理。教學管理人員的整合，可以極大地減少空間的隔離以及溝通不暢產(chǎn)生的內耗，縮短教學管理鏈條，達到1＋1＞2的效果。

總之，高職學院兩校區(qū)辦學模式的出現(xiàn)需要教務管理者不斷克服困難、總結經(jīng)驗、提高效率。只有找到兩校區(qū)教務管理的規(guī)律和缺失，才能加快兩校區(qū)管理的融合。在融合中尋求發(fā)展，在發(fā)展中逐步完善，在完善基礎上實現(xiàn)科學化管理，使教學管理工作逐步走向良性發(fā)展的道路。

［1］韓?。恍蓞^(qū)教務管理科學化的思考— —以內蒙古師范大學盛樂校區(qū)為例［J］．內蒙古師范大學學報，2010（3）．

［2］彭友舜，周軍．多校區(qū)辦學的教學管理模式和教學運行機制［J］．河北科技師范學院學報，2007（2）．

［3］鄔向暉．信息化技術在多校區(qū)教務管理中的應用——以廣州大學城高校為例［J］．中國科技信息，2009（10）．

［4］鐘遂平．高校多校區(qū)建立教學質量監(jiān)控體系提高教學質量的實踐與研究［J］．西北醫(yī)學教育，2009（1）．

［5］余昌海，蘇瓊英，李儉．多校區(qū)辦學教學質量管理體系初探［J］．重慶電力高等專科學校學報，2009（3）．

［6］劉暢．兩校區(qū)辦學，高職教學管理面臨的問題及優(yōu)化對策［J］．重慶工學院學報，2007（3）．

［7］何芳．淺議衡陽師范學院多校區(qū)教學管理模式的構建［J］．消費導刊，2009（6）．

［8］陶愛萍．高校多校區(qū)教學管理的研究［J］．長春理工大學學報，2009（9）．