關(guān)于完善現(xiàn)行CPI編制方法的幾點(diǎn)設(shè)想

虞華程鑫

自開展居民消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)以來，國家統(tǒng)計(jì)制度一直在不斷地修訂和完善。這幾年雖然CPI也被越來越多的人耳熟能詳，但我們?nèi)匀粫r(shí)不時(shí)聽到了來自社會(huì)的質(zhì)疑聲，這讓從事CPI價(jià)格調(diào)查工作的人頗有壓力。一方面所從事的工作被關(guān)注是好事，另一方面身上的擔(dān)子也越發(fā)覺得沉重。因此有必要不斷探討現(xiàn)行CPI統(tǒng)計(jì)制度和方法，適當(dāng)做出改進(jìn)，確保盡早實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

現(xiàn)行CPI編制方法，可以說與我國國情是基本相符的，也基本上反映出了我國居民消費(fèi)價(jià)格的變動(dòng)情況和趨勢，吃穿用住行價(jià)格的變化趨勢都得到了有效反映，全國以及各省的價(jià)格變動(dòng)趨勢也是一致的。但在編制過程中也發(fā)現(xiàn)CPI編制方法可以繼續(xù)不斷完善和探討。本文試以服裝類價(jià)格為例。

一、加快CPI權(quán)重的調(diào)整頻率

在發(fā)達(dá)國家，CPI權(quán)數(shù)構(gòu)成的調(diào)整大致每兩年進(jìn)行一次，而我國目前的調(diào)整頻率相對較低，每5年才調(diào)整一次，各個(gè)調(diào)查市縣編制的CPI權(quán)數(shù)也是如此。我國處于經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化較快，因此我國應(yīng)該加快CPI權(quán)重調(diào)整的頻率，建立每兩年定期調(diào)整的機(jī)制。目前我國CPI權(quán)重由國家統(tǒng)一計(jì)算確定。主要依據(jù)全國14萬戶城鄉(xiāng)居民家庭收支抽樣調(diào)查資料，并輔之以典型調(diào)查數(shù)據(jù)作補(bǔ)充。我國CPI編制使用的權(quán)重2011年計(jì)算確定，要等到2016年再做調(diào)整。其中：食品31.79%；煙酒及用品3.49%；衣著8.52%；家庭設(shè)備及維修服務(wù)5.64%；交通通訊9.95%；醫(yī)療保健個(gè)人用品9.64%；娛樂教育文化用品及服務(wù)13.75%；居住17.22%。食品占據(jù)了近三分之一，基本上形成了CPI趨勢跟著食品走的情況。上世紀(jì)80年代，CPI權(quán)數(shù)構(gòu)成中食品大約占60%，到2009年下降到大約34%。這主要是由于居民收入持續(xù)增長，食品支出占消費(fèi)的比重逐步下降。居民最大的消費(fèi)應(yīng)該是居住類消費(fèi)、教育及醫(yī)療消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)每年必然發(fā)生變化，食品價(jià)格權(quán)數(shù)的下調(diào)和居住價(jià)格的上調(diào)是大勢所趨。

二、“同質(zhì)可比”概念需要與時(shí)俱進(jìn)

“同質(zhì)可比”原則是編制CPI的靈魂，指在每一個(gè)固定的調(diào)查周期內(nèi)，必須保持所調(diào)查規(guī)格品的主要性能指標(biāo)前后一致，使前后價(jià)格具有可比性?，F(xiàn)行CPI統(tǒng)計(jì)制度下，“同質(zhì)可比”概念應(yīng)當(dāng)也與時(shí)俱進(jìn)。要反映趨勢是毋庸置疑的，也是最核心的。但是如何做到同質(zhì)可比呢？首先是時(shí)間上縱向可比，即每個(gè)調(diào)查點(diǎn)本次采價(jià)與上次采價(jià)時(shí)的商品規(guī)格要相同，不能因規(guī)格品不同引起的價(jià)格不同，作為價(jià)格指數(shù)波動(dòng)的因素。特別是遇到原規(guī)格品缺失的情況，則需要另選相近的規(guī)格品，選擇的時(shí)候尤其需要注意，一定要盡量選擇最接近的規(guī)格品。但是在實(shí)際中卻很難把握，所以是否可以放寬，就是所換的規(guī)格品在質(zhì)量、規(guī)格上特接近，價(jià)格上的變化幅度可以適當(dāng)放寬限制。如果遇到季節(jié)性商品，要注意季節(jié)性調(diào)換規(guī)格品與上年同期可比。如西瓜，6至8月采集本地西瓜為主，10月至來年5月采集海南西瓜為主，第二年采價(jià)時(shí)也應(yīng)在同樣的時(shí)段采集同樣的西瓜價(jià)格。主要應(yīng)掌握三個(gè)處理原則：1.反映趨勢；2.同質(zhì)可比可適當(dāng)放寬；3.原則上食品外商品價(jià)格升降幅度超過10%應(yīng)特別注明原因。

三、服裝類代表規(guī)格品的選擇要根據(jù)價(jià)格變動(dòng)趨勢和漲跌幅度

這兩年百姓對服裝價(jià)格的感受很深，比往年要貴許多。然而由于各種原因，CPI指數(shù)中服裝類沒有很好的反映。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：與上一年相比，2010年全國衣著類價(jià)格不但沒漲，還下降了1%，其中：服裝下降了0.9%；2010年江蘇衣著類價(jià)格上漲0.7%，其中：服裝上漲0.8%；2011年全國衣著類價(jià)格僅上漲了2.1%；2011年江蘇衣著類價(jià)格上漲3.4%，其中：服裝上漲3.9%。

如何使CPI更加貼近百姓的生活，真實(shí)反映市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化情況。有必要通過多種方法的運(yùn)用，使服裝環(huán)比、同比、定基比價(jià)格指數(shù)受季節(jié)性因素影響失真的狀況得到較好的修正，減少季節(jié)性因素對服裝價(jià)格指數(shù)的影響，客觀反映服裝價(jià)格實(shí)際走勢變化水平。

一是要科學(xué)選取調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和代表規(guī)格品，確保代表性?？茖W(xué)選擇具有代表性的調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和代表規(guī)格品，正確采集服裝價(jià)格，準(zhǔn)確把握服裝價(jià)格走勢。應(yīng)當(dāng)特別注意的是，在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的服裝市場中，確定一個(gè)品牌的規(guī)格品并不總是可行的，在這些情況下，應(yīng)給予采價(jià)員選取規(guī)格品時(shí)更大的自由度，并對他們提供一定的指導(dǎo)，協(xié)助其開展工作，選擇在零售商看來可以在一段時(shí)間備有供貨并且具有代表性的品牌和款式。也就是說，如果選擇的規(guī)格很受歡迎，但零售商的供應(yīng)卻屬于一次性的，例如一線品牌中的限量版服裝，隨后期間內(nèi)不再有供貨可供定價(jià)，就不能將其選為代表規(guī)格品。

二是要確保服裝類代表規(guī)格品的“同質(zhì)可比性”。掌握春夏秋冬四季服裝的上市周期，根據(jù)各季服裝的上市時(shí)間來調(diào)整斷檔缺貨和失去代表性的規(guī)格品。將所有的服裝類規(guī)格品按照季節(jié)進(jìn)行分類，按照要求的調(diào)查時(shí)間采集不同季節(jié)的服裝價(jià)格，對于斷檔缺貨或是撤柜下市的規(guī)格品，在其他輔助調(diào)查點(diǎn)也難以找到的，采取虛擬估算辦法來解決價(jià)格變動(dòng)問題，力求不同時(shí)期的服裝價(jià)格同質(zhì)可比。

三是要謹(jǐn)慎處理特殊服裝價(jià)格。

1.對斷檔缺貨服裝規(guī)格品的處理。同質(zhì)替代，即用近似規(guī)格品替代。選擇替代品的總體要求是：盡量減少新舊規(guī)格品之間的質(zhì)量差異。因此，在選擇替代品時(shí)，應(yīng)首先考慮同一品牌商品。若無法從同一品牌中選擇近似規(guī)格品，則從同一質(zhì)量組（如，商場給定的一線、二線品牌）界定的品牌中選擇近似規(guī)格品。一般而言，諸如單排線換雙排線、裙子下擺縮短、少了內(nèi)襯等應(yīng)視為質(zhì)量變化，根據(jù)同類商品集團(tuán)的調(diào)整幅度進(jìn)行推算。只是由于時(shí)尚因素而引起的部分特征變化（如：直筒褲變成緊身褲）等，不應(yīng)視作質(zhì)量變化。

2.對換季服裝價(jià)格的處理。換季服裝主要包括那些季節(jié)性比較強(qiáng)的商品，如夏裝的裙子、T恤衫，冬裝的羽絨服、保暖內(nèi)衣等。過季就會(huì)撤柜，比較好的處理方法是：一般沿用撤柜前最后一次正常打折（折扣大的除外）的價(jià)格。直到第二年該類服裝上市，再按照“同質(zhì)同期可比”的原則采集價(jià)格，一是要注意把握服裝換季上市時(shí)間的同步性，把握好“同期”這個(gè)大前提；二是注意把握新上市同類規(guī)格品的價(jià)格變化趨勢，以免出現(xiàn)沿用老價(jià)格不符合實(shí)際價(jià)格變動(dòng)趨勢的現(xiàn)象發(fā)生。

3.對返券服裝或者打折服裝價(jià)格的處理。對于返券（如：滿100元返100元購物券）情況，建議不采用推算方法，因?yàn)樵谏虉鲞M(jìn)行促銷活動(dòng)時(shí)，經(jīng)銷商可以靈活掌握，可在不參加返券活動(dòng)的情況下進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼劭?，這時(shí)要求調(diào)查人員與經(jīng)銷人員進(jìn)行溝通，采集進(jìn)行適當(dāng)折扣后的價(jià)格。以風(fēng)衣為例，商場活動(dòng)前價(jià)格為698元/件，調(diào)查時(shí)商場采取消費(fèi)滿100元返送100元購物券的活動(dòng)，按照原來的處理方法此風(fēng)衣價(jià)格為（698+698-600）/2=398（元），相當(dāng)于原價(jià)基礎(chǔ)上打五七折（398/698=0.57），折扣明顯過大，不能真實(shí)反映其價(jià)格變化情況。這種情況下，應(yīng)該和經(jīng)銷人員溝通，了解其在不返券情況下的打折幅度，根據(jù)打折幅度來推算采集該風(fēng)衣價(jià)格，力求所采集的價(jià)格盡可能接近實(shí)際變動(dòng)情況。