地方綜合性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的構(gòu)建和開拓
——以三峽大學(xué)為例

黃 鶴，朱紅軍

(三峽大學(xué)電氣與新能源學(xué)院，湖北宜昌 443002)

地方綜合性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的構(gòu)建和開拓
——以三峽大學(xué)為例

黃 鶴，朱紅軍

(三峽大學(xué)電氣與新能源學(xué)院，湖北宜昌 443002)

畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)是影響畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵因素，地方綜合性高校應(yīng)立足校情，克服困難，努力構(gòu)建和開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，從而引導(dǎo)畢業(yè)生多元化就業(yè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

地方; 綜合性高校; 畢業(yè)生; 就業(yè)市場(chǎng)

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，其就業(yè)問題關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，關(guān)系到科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)和實(shí)施，關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中首次單列篇章闡述“民生問題”，強(qiáng)調(diào)“就業(yè)是民生之本”、“要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)”、“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)”、“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”。高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，不僅僅是一個(gè)重要的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是一個(gè)不容忽視的政治問題。

在當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出“僧多粥少”、畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下，高校構(gòu)建和開拓自己的就業(yè)市場(chǎng)就顯得尤其重要?？梢哉f，高校就業(yè)市場(chǎng)的廣闊與否是影響高校畢業(yè)生能否充分就業(yè)的決定性因素，是高校畢業(yè)生就業(yè)率高低的關(guān)鍵之所在;就業(yè)市場(chǎng)的構(gòu)建與開拓，既是高校就業(yè)工作的重點(diǎn)，又是高校就業(yè)工作的一大難點(diǎn)。這個(gè)問題對(duì)于大多數(shù)地方綜合性高校來說，顯得更為急迫、更為困難［1］。

一、地方綜合性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)面臨的困難

與其他重點(diǎn)本科院?；蜣k在省會(huì)城市(直轄市)的綜合性高校相比，辦在非省會(huì)城市(直轄市)的地方綜合性高校在畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的建立和開拓方面，有其自身難以克服的弱點(diǎn)和難處，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一，在二十世紀(jì)末、二十一世紀(jì)初，我國(guó)的高等教育已逐漸地由“精英教育”階段過渡到了“大眾化教育”階段，我國(guó)高等教育改革的步伐也進(jìn)一步向縱深發(fā)展，高等教育在資源方面出現(xiàn)了較大范圍的重組和調(diào)整，大多數(shù)地方綜合性高校是由多所學(xué)校合并組建而成的，因此，地方綜合性高校都取得了“跨越式”的發(fā)展，在規(guī)模上得到了迅速的擴(kuò)大乃至膨脹。而社會(huì)市場(chǎng)需求量發(fā)展比較平穩(wěn)，沒有急劇增大，這就出現(xiàn)了供需發(fā)展的嚴(yán)重“不平衡”，進(jìn)而使得地方綜合性高校原有的就業(yè)市場(chǎng)顯得嚴(yán)重不足。

第二，很多地方綜合性高校原來有部分屬于部委院?；蛐袠I(yè)所屬學(xué)校，辦學(xué)特色鮮明，畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)也比較明確。但是，國(guó)家在深化高等教育改革的過程中，不斷地打破了條塊分割的高教管理體制，進(jìn)行了高校布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)過一番以重組或合并為主要方式的調(diào)整后，許多部委院校的管理體制發(fā)生了相應(yīng)的改變，由原來的部委直屬轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘胤焦芾頌橹鳌＿@部分高校原有的辦學(xué)特色也因此日趨淡化，原有的行業(yè)市場(chǎng)也不再被自己所壟斷，相反，原有的行業(yè)單位為了優(yōu)化自己的人才資源結(jié)構(gòu)，更傾向從不同的高校挑選人才。

以三峽大學(xué)為例，三峽大學(xué)是由武漢水利電力大學(xué)(宜昌)和湖北三峽學(xué)院合并組建而成，原武漢水利電力大學(xué)(宜昌)的前身是成立于1978年的葛洲壩水電工程學(xué)院，直屬國(guó)家水利電力部。2000年經(jīng)教育部批準(zhǔn)組建成立三峽大學(xué)后，三峽大學(xué)實(shí)行的是中央、省共建，以省管理為主的管理體制，成為了湖北省省會(huì)城市以外規(guī)模最大、學(xué)科門類最齊全的綜合性大學(xué)之一。

第三，地方綜合性高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面在一定程度上有其自身地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，與全國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)相比，由于地方綜合性高校所處地理位置的制約，所謂的“區(qū)域”已不再是明顯的優(yōu)勢(shì)，相反，在一定程度上它是制約畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的“瓶頸”。從用人單位的角度來講，用人單位在招聘畢業(yè)生時(shí)更傾向到高校比較集中的省會(huì)城市、直轄市去選擇自己想要的人才，在那里用人單位會(huì)有更多的選擇，同時(shí)也可以節(jié)省完成用人計(jì)劃的實(shí)際成本;從畢業(yè)生的角度來講，畢業(yè)生在收集就業(yè)信息，尤其是在參加各種招聘會(huì)、應(yīng)聘或面試的過程中，也將會(huì)付出更多的代價(jià)和更高的就業(yè)成本。

第四，就業(yè)信息是畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)的先決條件，在當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不健全的情況下，地方綜合性高校在就業(yè)信息方面也存在一定的滯后性，在與其他高校信息共享、與其他社會(huì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作等方面也存在更多的困難。

二、地方綜合性高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的構(gòu)建和開拓

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，高校就業(yè)市場(chǎng)必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大框架下建立，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。高校要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存與發(fā)展，就必須把畢業(yè)生就業(yè)工作納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，樹立市場(chǎng)意識(shí)，以市場(chǎng)營(yíng)銷的理念來構(gòu)建和開拓高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。

1.以行業(yè)基地為依托，鞏固原有就業(yè)市場(chǎng)

許多地方綜合性高校都是由原來的部委院校發(fā)展而來的，雖然學(xué)校已經(jīng)脫離了原有行業(yè)的管理，但是由于該行業(yè)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)特色比較了解和熟悉，該行業(yè)的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域都遍布有學(xué)校的校友，所以，該行業(yè)仍然應(yīng)該作為學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。對(duì)于這部分“老用戶”，學(xué)校務(wù)必要牢牢守住，不要輕易放棄，學(xué)校應(yīng)該通過不定期以發(fā)調(diào)查表或座談會(huì)形式與他們溝通，做好畢業(yè)生的質(zhì)量跟蹤調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)該主動(dòng)走出去，到單位了解畢業(yè)生的使用情況，共同探討專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)改革等情況，學(xué)校也可以通過定期舉辦校友會(huì)、董事會(huì)等形式，加強(qiáng)校企之間的聯(lián)絡(luò)和合作，進(jìn)而繼續(xù)鞏固這部分就業(yè)市場(chǎng)。

2.以合作雙贏為目的，開辟新的就業(yè)市場(chǎng)

他山之石，可以攻玉。地方綜合性高?？梢栽凇敖柚?、借力、借資”等方面大做文章，加大與其他人才市場(chǎng)和企業(yè)的合作力度，開辟一些新的就業(yè)市場(chǎng)，最終走向雙贏。

第一，借社會(huì)人才市場(chǎng)的“智”和“力”，加強(qiáng)與社會(huì)人才市場(chǎng)的融合。高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)作為社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)重要部分，可以加強(qiáng)與其他社會(huì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)合作和溝通，在當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全的情況下，高校在與社會(huì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)合作的同時(shí)，可以嘗試推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，這樣既可以減輕高校的就業(yè)壓力，也可以相對(duì)節(jié)約畢業(yè)生的就業(yè)成本，同時(shí)還能夠激活社會(huì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)的潛力和動(dòng)力。譬如，目前湖北省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心分別在廣州、深圳、蘇州等地成立了辦事處，地方綜合性高校便可以充分利用這些辦事處的“智”和“力”，來挖掘和開發(fā)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)。

第二，借助用人單位的“力”和“資”，加強(qiáng)與用人單位的合作。地方綜合性高校可以憑借自己擁有大量人才資源的優(yōu)勢(shì)，尋求企業(yè)在場(chǎng)地、設(shè)備、物力和資金等方面的支持，在企業(yè)開辟建立“實(shí)習(xí)基地”、“產(chǎn)、學(xué)、研基地”，甚至可以與企業(yè)簽訂“訂單式”、“委培定向式”培養(yǎng)計(jì)劃，從而與企業(yè)建立“友好合作伙伴”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。地方綜合性高校應(yīng)該將這些“實(shí)習(xí)基地”、“產(chǎn)、學(xué)、研基地”開拓成為自己新的就業(yè)基地。

3.以政策項(xiàng)目為契機(jī)，開拓基層就業(yè)市場(chǎng)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，在基層實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批適應(yīng)改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，改善基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，中央和各地方均相繼出臺(tái)并采取了一系列積極有效的政策和措施，如國(guó)家實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，湖北省實(shí)施的“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”、“選調(diào)生選拔錄用計(jì)劃”等。地方綜合性高校與其他高校相比，在生源分布上農(nóng)村生源所占的比例更大，其畢業(yè)生普遍呈現(xiàn)出“下得去、用得上、吃得苦、留得住”等特點(diǎn)，針對(duì)這些政策和項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，地方綜合性高校應(yīng)積極宣傳、動(dòng)員并組織畢業(yè)生到基層去施展才華、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)把基層作為解決畢業(yè)生就業(yè)的大渠道。

4.以宣傳引導(dǎo)為突破口，打開中西部就業(yè)市場(chǎng)

為了全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為了構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)，國(guó)家正在實(shí)施“西部大開發(fā)”和“實(shí)現(xiàn)中部崛起”的戰(zhàn)略。當(dāng)前中西部地區(qū)(尤其是西部地區(qū))人才資源匱乏，就業(yè)市場(chǎng)廣闊。地方綜合性高校應(yīng)做好宣傳和引導(dǎo)工作。通過政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立報(bào)效祖國(guó)、志在四方的理想信念［2］，樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，幫助畢業(yè)生認(rèn)識(shí)到中西部地區(qū)就業(yè)是畢業(yè)生健康成長(zhǎng)、鍛煉成才的沃土，更是青年人施展才華和抱負(fù)的廣闊天地，增強(qiáng)畢業(yè)生到中西部、到祖國(guó)最需要最艱苦的地方就業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感，真正地?fù)屜却蜷_并占領(lǐng)中西部地區(qū)廣闊的就業(yè)市場(chǎng)。

5.以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，建立無形就業(yè)市場(chǎng)

信息網(wǎng)絡(luò)為高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的拓展提供了一個(gè)全新的平臺(tái)和途徑。對(duì)于這個(gè)“無形市場(chǎng)”，高校應(yīng)從資金、場(chǎng)所、設(shè)備等方面加大對(duì)本校就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)的投入，加強(qiáng)校級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是信息化時(shí)代的必然要求［1］。高?？梢酝ㄟ^“網(wǎng)上供需洽談會(huì)”和“網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)”為畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)提供新的服務(wù)渠道，高校還可以加強(qiáng)本校就業(yè)信息網(wǎng)與外界專門的就業(yè)網(wǎng)站的合作與聯(lián)盟，例如原水利電力部的院?？杉哟笈c“電力人才網(wǎng)”、“水利英才網(wǎng)”的合作力度，努力實(shí)現(xiàn)高校就業(yè)市場(chǎng)與社會(huì)勞動(dòng)人才市場(chǎng)相互貫通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享，從而實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生在這個(gè)“無形市場(chǎng)”里擁有真正無限的就業(yè)空間和就業(yè)機(jī)會(huì)。

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，地方綜合性高校應(yīng)立足國(guó)情、省情、校情，采取積極有效的措施，以“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”的高校就業(yè)體制改革為方向［3］，以構(gòu)建和開拓高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)為突破口，努力為畢業(yè)生和用人單位搭建一個(gè)寬廣的雙向交流的平臺(tái)，從而引導(dǎo)畢業(yè)生多元化就業(yè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

［1］ 張 成，朱紅軍.關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作運(yùn)行模式的思考［J］.三峽大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版，2005(S2).

［2］ 周 濟(jì).再接再厲扎實(shí)工作開創(chuàng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面［N］.中國(guó)教育報(bào)，2004－12－13.

［3］ 薛利鋒.論高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的完善與發(fā)展［D］.長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)碩士論文，2005.

［責(zé)任編輯:趙秀麗］

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1672－6219(2012)03－0114－03

2012－04－03

黃 鶴，男，三峽大學(xué)電氣與新能源學(xué)院教師。朱紅軍，男，三峽大學(xué)招生及就業(yè)指導(dǎo)處教師。