鄒海蓉
(1.湖北經濟學院 法學院,湖北 武漢 430205;2.上海大學 社會學院,上海 200444)
從新中國成立開始算起,在市場轉型以前,是國有企業(yè)的職工充當著中間階層,或者說是 “類中間階層”(李強,2001:19)。在改革開放以后,形成了私營企業(yè)主、個體勞動者和工商業(yè)主、中高級知識分子、新興行業(yè)的白領等為主的新的中產階層,但是并非是完全意義上的中產階層。陸學藝主編的《當代中國社會階層研究報告》,系統(tǒng)地分析了當代中國的社會階層狀況,書中指出:在促進現(xiàn)代社會階層結構的發(fā)育成長方面,尚未形成像宏觀調控經濟的經濟政策那樣明確而自覺的社會政策。城市化嚴重滯后、社會政策缺位、社會制度創(chuàng)新滯后,整體社會發(fā)展的基本思路還不清晰,這些問題都會影響中間階層的發(fā)育與成長;并提出了應該以職業(yè)分類為基礎,以組織資源、經濟資源和文化資源的占有狀況為標準來劃分社會階層的理論框架。他將中國的社會群體劃分為10個階層,并提出能歸為中間階層的就業(yè)人口所占比重為15%左右 (陸學藝,2002)。根據(jù)中國社會科學院“當代中國社會結構變遷研究”課題組的問卷調查數(shù)據(jù),職業(yè)中產占15.9%,收入中產占24.6%,消費中產占35%,主觀認同中產占46.8%,綜合指標定義的中產階層只占4.1%和7%(包括新老中產)(汝信、陸學藝、李培林,2004)。這些數(shù)據(jù)有力證明了:中國的中產階層還只是占總人口的很小一部分。中國社會科學院張宛麗的研究也認為,社會轉型期,中國的中產階層僅具雛形。根據(jù)李培林的研究,中國社會現(xiàn)階段城市化水平尚不足40%,第二產業(yè)占主導,第三產業(yè)的比重仍較小,中產階層賴以生長的城市化、工業(yè)化、市場化等的社會環(huán)境仍為初級階段。更何況,目前國企改革中下崗職工的再就業(yè)問題、進城務工的農業(yè)勞動力的轉移問題、3000多萬農村貧困人口和2000多萬城市最低生活保障金人口的脫貧問題,特別是對公民私有財產及私生活領域的法律保障、公民對社會公共事務及社會政治生活的發(fā)言權及選擇權的制度認定等,都是關系到中國中產階層發(fā)育、成長的制度性、結構性的制約條件(張宛麗,2004:54)。
由此看來,社會轉型期,中國中產階層發(fā)育不足是一個不爭的事實,隨著改革開放和結構調整的深入,中產階層必定逐漸成長為社會的中堅力量,為社會的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮積極作用。
中產階層 (Middle Class) 又稱為 “中間階層”、“中間階級”,“中等收入群體”等,是處于社會上層和社會底層之間的群體。在學術界,對中產階層還沒有形成一個統(tǒng)一、嚴格的概念,許多學者根據(jù)自己的研究提出了各自的觀點。按照韋伯的多元分層理論,結合社會分層理論的新近發(fā)展,筆者綜合考察諸多學者的研究結果,認為在社會轉型時期,界定中國的中產階層及其概括中產階層的特征,必須包括如下四個方面:
(一)在政治上,對政治生活比較淡漠,傾向于保守,中產階層的政治態(tài)度、生活習慣和文化教養(yǎng)及其價值觀念要明顯區(qū)別于一般的體力勞動者,顯示出獨特的中產品味。在政治上的保守溫和,使得極端的思想和沖突觀念難以擁有市場,這種政治上的后衛(wèi)思想,使他們在社會意識形態(tài)領域形成主導地位,能夠有效的解決和化解社會沖突和矛盾。
(二)在經濟上,他們的收入穩(wěn)定并有良好的生活條件,其收入和財富在社會中處于中等水平,擁有較強的消費能力和支付能力,追求時尚和品味,引導社會消費的潮流。2005年1月,國家統(tǒng)計局城調隊的一份抽樣調查認為“6萬元至50萬元,這是界定我國城市中等收入群體家庭收入(以家庭平均人口三人計算)的標準?!雹匐m然,目前對中產階層的收入水平存在較大的爭議,但是其收入來源主要指從事合法職業(yè),憑借個人能力和機會獲得的合法報酬,以及經合法手續(xù)獲得的私人財富,如股票、利息、遺產等。中產階層擁有穩(wěn)定的收入和中等水平的財富,消費上的前衛(wèi)性對于改善社會消費結構、拉動內需,促進整個社會的經濟發(fā)展具有重要意義。
(三)在文化上,中產階層一般受過良好的高等教育,個人素質和綜合能力比較強,社會生活中追求獨特的品味和格調,注重社會公益事業(yè),強調尊重個人隱私,在社會生活中已形成一套私生活領域的行為規(guī)范及交往規(guī)則。
(四)在職業(yè)構成上,以各類專業(yè)技術人員、科學研究人員、大學教師、企業(yè)中高級管理人員,以及部分政府公務人員等從事腦力勞動的勞動者為主要成分。由于他們從事專業(yè)性和技術含量高的職業(yè),所需較高的受教育年限,社會可替代性相對較低,他們的社會地位就相對較高,從而擁有較高的知識資本和社會聲望資本,在社會生活中擁有發(fā)言權。
在社會轉型過程中,中國的中產階層表現(xiàn)出明顯的中國特色,在政治、經濟、文化和職業(yè)構成上,有著自身的獨特性,要促成中產階層成長壯大。
雖然,中產階層在政治、經濟、文化和職業(yè)構成上有著自身的獨特性,但是目前在中國,中產階層發(fā)育不足卻是不爭的事實。在對相關文獻進行梳理和分析之后,筆者認為,應該主要從結構因素、制度因素和文化因素方面分析。
(一)結構性因素分析
自改革開放以來,中國從傳統(tǒng)的計劃經濟逐步向市場經濟轉軌,經濟體制的轉型使得原有的體制內的產業(yè)結構發(fā)生巨大變化。中國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,計劃經濟時代重工業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展迅速,但是到了市場經濟時代,科學技術日新月異,中國傳統(tǒng)的產業(yè)結構受到了沖擊,而且,以前的產業(yè)布局也越來越不合理,機器設備也急需更新?lián)Q代,產業(yè)人員的知識水平急需提高,這些內在的結構性因素使中國的經濟和社會發(fā)展受到嚴重制約,同時也影響了中產階層成長的環(huán)境,具體表現(xiàn)在:(1)產業(yè)結構的調整,造成了國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)大批下崗職工,削弱了類中間階層向中產階層的轉化。(2)第一產業(yè)仍然占較大比重,第二產業(yè)面臨國際挑戰(zhàn),第三產業(yè)不發(fā)達,高科技產業(yè)與國外相比還有較大差距。傳統(tǒng)的農業(yè)在產業(yè)結構中占很大比重,中國的“三農”問題始終是制約社會經濟發(fā)展的一大因素,在農村的中產階層少之又少。這樣一種產業(yè)結構,必然會影響到中國中產階層發(fā)育和成長的環(huán)境。(3)城市化進程相對較慢,城市發(fā)展水平也存在較大地區(qū)性差異,工業(yè)化和市場化還處于初級階段。在東部沿海,城市發(fā)展速度較快,事實上很多新興中產階層首先是在這些城市成長起來的。而在中西部,城市化相對緩慢,沒有形成中產成長的環(huán)境。根據(jù)李培林的研究,中國社會現(xiàn)階段城市化水平尚不足40%,第二產業(yè)占主導,第三產業(yè)的比重仍較小,中產階層賴以生長的城市化、工業(yè)化、市場化等的社會環(huán)境仍為初級階段。
(二)制度性因素分析
在建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中,由于推行的是漸進式的改革方針,中國經濟飛速發(fā)展起來。但是,社會制度對經濟、政治和社會生活的調控也存在這樣和那樣的不足。社會制度作為社會行為規(guī)范體系,給社會轉型和變遷帶來直接影響。政治制度既可以為社會的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境,又可以限制或束縛經濟的發(fā)展。中國當前的政治制度,一定意義上成為了社會變遷的外部拉力機制,但也不能忽視其消極的客觀存在。各種社會群體在政治制度中的地位正處于變動和重新定位的過程中(鄭杭生,1998:355-357)。中國的政治體制改革落后于經濟體制改革,政治體制改革也只能是逐步調整與市場經濟發(fā)展不相適應的地方和環(huán)節(jié),宏觀調控的效率難以有效實現(xiàn)。應該政府管理的政府沒有管理好,如社會福利制度和社會保障制度;政府不應該管理的卻管得太多了,如在經濟生活中資源的配置問題。另外,由于中國結構轉型和體制轉軌同步進行,原有體制中的弊端很快顯露出來,導致了社會階層的分化和重組,把大批國有企業(yè)的下崗職工推向了社會。但是,社會福利制度和社會保障制度又不完善,這嚴重阻礙了中產階層的發(fā)育。
(三)文化性因素分析
改革遇到一個很大的阻力就是傳統(tǒng)的文化價值觀念的束縛。中國幾千年的封建文化的統(tǒng)治,人們有根深蒂固的封建殘余思想,思想是決定一個人的行為方式的,封建殘余思想也潛在地左右著人們的行為,束縛了中產階層的形成,中國中產階層缺乏特有的階層意識和階層文化,表現(xiàn)為傳統(tǒng)性、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性共存。一般而言,中產階層應該是白領階層,出入高檔寫字樓,有車有房,他們追求較高的生活品味,消費能力較強,注重生活質量,注重對自身及子女的教育投入,注重社會公益事業(yè),具有較高的教育水平和素質修養(yǎng),自信樂觀。但是,在中國現(xiàn)階段,相當多的中產階層是經濟上達到中產水平,但是階層意識和階層文化方面十分欠缺。在生活品味方面,追求庸俗的享樂主義;在主觀認同方面,缺少主體性意識;在意識形態(tài)和思想觀念上,還沒有形成作為一個群體的階層意識和階層文化觀念。文化價值觀念的束縛,使正在形成的中產階層缺少應有的文化品味。
根據(jù)以上分析,在轉型社會,要促進中國中產階層不斷發(fā)展壯大,發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用,應該從以下幾個方面著手:
第一,在文化價值觀念和社會規(guī)范的傳遞上,應該強調中產階層的階層意識和階層文化,在形成之初就按照階層所期望的角色和和規(guī)范行事,形成一支獨特的文化群體和中堅力量,對社會穩(wěn)定和發(fā)展起主導作用。
第二,加快產業(yè)結構升級和城市化進程,大力扶植第三產業(yè)即服務業(yè)?,F(xiàn)代中產階層一般是白領階層,只有服務業(yè)蓬勃發(fā)展起來了,城市化水平提高了,才可能擴展白領階層的就業(yè)空間和就業(yè)范圍,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。
第三,加快配套的政治體制改革,為市場經濟的發(fā)展掃除障礙。改革政治體制中與經濟發(fā)展不相適應的環(huán)節(jié),完善公平競爭的市場經濟體制,通過再分配體制,調節(jié)過高收入,消除中產階層形成的非經濟、不合理因素。
第四,完善社會福利制度和社會保障制度,為中產階層提供強大的社會支持和良好的生活環(huán)境。一個穩(wěn)定和諧發(fā)展的社會,必然擁有健全的社會福利制度和社會保障制度,保證中產階層的生活品質。
第五,加強法制建設,為中產階層的形成提供法律保障;加大對教育的投入,大力發(fā)展高等教育。中產階層一般具有高等教育水平,培育中產階層,要提高大眾的教育水平,提高國民素質,同時又要完善法律制度,提供法律保障。
從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的過程中,由于各種結構、制度和文化因素的制約,中國的中產階層還處于初步興起階段。因此,研究中產階層成長的條件及其特征,對培育中國的中產階層具有一定的指導意義。我們應該逐步消除制約其發(fā)展的結構、制度和文化因素,通過政策調控和創(chuàng)造條件,加速城市化和市場化水平,引導人口占多數(shù)的農民和工人階級,擺脫目前的困境,逐漸成長為中產階層。
注 釋:
① 資料來源:《哪些人算是中國中產階層》,http://www.he.xinhuanet.com/yue.du。
[1]C·賴特·米爾斯.白領:美國的中產階級[M].楊小東,等譯.杭州:浙江人民出版社,1987.
[2]李強.關于中產階級和中間階層[J].中國人民大學學報,2001,(2).
[3]陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2002.
[4]陸梅.中產階級的概念及理論回顧[J].南通師專學報(社會科學版)》,1998-09,14(3).
[5]汝信,陸學藝,李培林.2004年:中國社會形勢分析與預測[J].社會科學文獻出版社,2004.
[6]張宛麗.中國中產:僅具雛形[J].新聞周刊,2004-01-19.