中國古代官德思想及其現(xiàn)代啟示

郭露露

〔鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州450000〕

一、中國古代官德思想的主要內(nèi)容

《說文解字》解釋“官”、“吏”:“官，吏事君也?！薄袄簦稳苏咭?。”古代的官吏是上要輔佐君王、下要治理百姓的關(guān)鍵性群體。德即“內(nèi)得于己，謂身心所自得也;外得于人，謂惠澤使人得之也”。官德，即為官之德，指從政者自身的道德品質(zhì)和從政的道德原則。我國古代的“官德”思想內(nèi)容豐富且歷史悠久，綜合來講，主要有以下幾點內(nèi)容:

1．為官以德，德才兼?zhèn)?/h3>

我國歷代先賢始終強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，認(rèn)為為官者擁有君子之德是官德修養(yǎng)的基礎(chǔ)?！洞髮W(xué)》認(rèn)為:“古之欲明明德于天下者，先治其國，欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心。心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平?！蔽髦苤芄诳偨Y(jié)夏商王朝興衰經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了“以德配天”、“敬德保民”和“明德慎罰”的思想主張，強(qiáng)調(diào)道德在治國中的重要作用。［1］春秋時期的管仲也很重視道德的治國功能，他把“禮、義、廉、恥”視為治國“四維”，強(qiáng)調(diào)“四維不張，國乃滅亡”?？鬃釉岢觥盀檎缘隆钡闹螄鲝?，他指出:“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”為官者只有個人的心靈得到凈化，情操得到陶冶后，才能治理好國家。孟子繼承了孔子的德治思想，提出:“以力假仁者霸，以德行仁者王。”西漢陸賈指出:“治以道德為上，行以仁義為本?！彼抉R光也明確提出:“才者，德之資也;德者，才之帥也?！?/p>

2．為官以忠，忠君愛國

忠君愛國是我國古代為官者的基本道德規(guī)范和政治要求。當(dāng)然在封建時期，忠于國家的實質(zhì)就是忠于君主，但它作為從政的道德規(guī)范依然有其巨大的積極作用，仍然是中國古代為仕者的傳統(tǒng)美德。［2］宋朝岳飛抗擊金兵，背有其母刺字“精忠報國”;南宋留下“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”等壯烈詩句的文天祥曾說受君之恩，食國之祿，應(yīng)該以死報國。陸游的“位卑未敢忘憂國”、范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”等都是忠君愛國的寫照。

3．為官以仁，以民為本

“仁”即“愛人”，即“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”?！叭省笔侨寮夜俚滤枷氲撵`魂。只有愛人，才能“仁者無敵”，《禮運·大同篇》中也有“人不獨親其親，不獨子其子”等關(guān)于“愛人”的描述。為官者的“愛人”重點體現(xiàn)在愛民上，“以民為本”是中國古代帝王從立國安邦的戰(zhàn)略高度提出的根本政治理念，歷代思想家和統(tǒng)治者都對學(xué)子和官吏不斷灌輸“民為邦本”的思想。孟子提出:“民為貴，社稷次之，君為輕?！碧铺谠f“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟”。

4．為官以公，秉公無私

公，就是官員應(yīng)以國家利益為己任，去私心，立公心。這是古代為政的最高原則，也是衡量官吏道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺?！罢?，正也。為政之道，莫若至公”。為官以公，則事成威立;為官以公，則得民擁戴:“以公滅私，其民永懷”。為官以公的具體要求就是做事公正公平，管好自己的家人、親朋與屬下，舉賢不避親與仇讎。此外，正與公相輔相成，凡是為官“正”者皆能“公”。因此，與“公”密切相關(guān)的還有“守正”，秉公要求“守正”與“去私”。

5．為官以廉，清廉儉樸

“廉者，政之本也”［3］。一個官員只有做到廉潔，才能秉公辦事。古代的清廉儉樸教育主要圍繞清廉、節(jié)儉、戒貪三個方面展開。其中，戒貪是清廉的必要保障，貪贓枉法在官德教育中是官吏大恥。清廉是官員的第一要務(wù)，無論職務(wù)高低都要為政廉潔，要有清廉的操守，自覺抵制各種物質(zhì)利益的誘惑。只有做到清廉為官，才能不為外物所屈，樹立權(quán)威。要做到清廉，就必須生活節(jié)儉，沒了貪欲，就沒有了接受賄賂的前提。

6．為官以勤，勤勉謹(jǐn)慎

勤勉謹(jǐn)慎是為官之道的基本要求?！扒凇?，要求做官不能懈怠，應(yīng)“勤敏居官”、“專心致志，朝夕以思職事”;“勤”，就是隨時理事，使“政有條理，事無留滯”。謹(jǐn)慎是為官的另一要求，“圣賢成大事業(yè)者，從戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之小心來”。為官謹(jǐn)慎，第一要做到慎交，“君子之交淡如水，小人之交甘若醴”，為官者要謹(jǐn)慎交友，要選擇與自己志同道合的朋友;第二要做到慎微，要重視和認(rèn)真處置細(xì)小的事情。只有注重細(xì)節(jié)，堅持從小事做起，才能終成大事?！安获婕?xì)行，終累大德”;“道自微而生，禍自微而成”;“凡大事皆起于小事，小事不論，大事又將不可救。社稷傾危，莫不由此”;第三要做到慎獨，慎獨要求官員即使是在個人獨處的時候也要“吾日三省吾身”，自覺地嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎地對待自己的所思所行，防止有違道德的欲望和行為發(fā)生。［4］

二、中國古代官德思想對現(xiàn)代官德建設(shè)的啟示

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話中指出:“要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”［5］，將官德建設(shè)提升到了一個新的高度。2011年10月17日，人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局下發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》(以下簡稱大綱)，在基礎(chǔ)知識培訓(xùn)部分增加了“中國古代如何加強(qiáng)‘官德’修養(yǎng)”的內(nèi)容。結(jié)合《大綱》要求來看，我國古代的官德修養(yǎng)主要給了我們以下幾個方面的啟示:

1．加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重操守品行

胡總書記提出的“五德”用人導(dǎo)向在原有德才兼?zhèn)涞脑瓌t基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了黨和國家對干部道德素質(zhì)的要求，表明了道德在干部綜合素質(zhì)中占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，講操守，重品行，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、價值觀的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力提高自身道德素質(zhì)，自覺踐行社會主義道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀念，將社會主義的道德規(guī)范內(nèi)化為自己的操守和品行，保持高尚的道德素養(yǎng)，才能形成高尚的人格力量，贏得人們的敬佩和信賴，從而更好地弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，進(jìn)而推進(jìn)社會整體道德水平的提高。

2．堅持愛國主義，忠誠于黨

首先，愛國主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，也是領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個公民應(yīng)該遵守和實踐的第一美德。諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”、范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”都是古代士大夫們愛國主義的具體體現(xiàn)。在建設(shè)中國特色社會主義的今天，堅持愛國主義，就要堅持愛社會主義，維護(hù)祖國的統(tǒng)一大業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為愛國的表率，成為增強(qiáng)中華民族強(qiáng)大凝聚力的催化劑、黏合劑。

其次，中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，同時也是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要忠誠于黨，要具有堅定的理想信念，要始終不渝地跟黨走?？v觀中國共產(chǎn)黨的建設(shè)發(fā)展史，其實就是一部優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為中國革命拋頭顱灑熱血，為中國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)不懈努力的奮斗史。只有抱著對黨的無限忠誠，常懷憂黨之心，盡興黨之責(zé)，才能使民族振興大業(yè)盡早實現(xiàn)。

3．樹立執(zhí)政為民理念，全心全意為人民服務(wù)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。堅持“以民為本”，樹立執(zhí)政為民的理念，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性的一項基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)，集中反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和道德水平。只有加強(qiáng)以全心全意為人民服務(wù)為核心的職業(yè)道德修養(yǎng)，才能牢固樹立“以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥”的榮辱觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持“群眾利益無小事”，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，堅持時時深入群眾、決策依靠群眾、發(fā)展惠及群眾。

全心全意為人民服務(wù)，就要想人民之所想，急人民之所急，切實維護(hù)人民群眾利益;就要把關(guān)注民生、改善民生作為社會建設(shè)的第一要務(wù)，改善人民群眾的衣食住行條件，提高人民群眾收入，加大社會事業(yè)投入，真正關(guān)心人民群眾的切身利益，而不是僅僅為了政績?nèi)プ鲆恍┟孀庸こ?。更要?yán)厲打擊把個人權(quán)力和利益凌駕于人民群眾利益之上，踐踏人民群眾尊嚴(yán)，傷害人民群眾身心健康的惡行。

4．生活樸實，公正廉潔

古人認(rèn)為，“清廉”是官德之首。廉的基本含義就是廉潔自律，不取不義之財，不貪不義之利。廉潔是官德建設(shè)的難點，也是官德建設(shè)首要的規(guī)范要求。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會上就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上要“情趣健康，講操守，重品行”，要守得住清貧，耐得住寂寞。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)廉潔儉樸的作風(fēng)。儉能養(yǎng)廉，只有清廉，為官者才能養(yǎng)成浩然正氣，才能表現(xiàn)出自身的人格感召力，才會對腐敗行為產(chǎn)生威懾力。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要有健康向上的情趣?，F(xiàn)實中很多腐敗案件都是因為領(lǐng)導(dǎo)干部興趣愛好不健康導(dǎo)致的。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要培養(yǎng)積極向上的生活情趣、養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)、健康的生活方式和娛樂方式，才能保持清醒頭腦，避免不當(dāng)欲求和貪念，增強(qiáng)自身“免疫力”。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)禁享樂主義、拜金主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”的要求，保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和物質(zhì)的誘惑。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成嚴(yán)于律己、堅持原則的品格，要時刻保持警惕，及時校正自己思想中松懈的成分，不放縱自己的欲望;要告誡自己慎用手中的權(quán)力，要約束好自己的親屬和身邊工作人員，決不能以感情代政策、以照顧棄原則，提高拒腐防變的能力。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要塑造公正無私的人格?！扒迳?，公生威”，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威和凝聚力來自于自身大公無私的高尚品質(zhì)和人格魅力。只有公正無私，才能無畏;只有公正無私，才有權(quán)威。公正無私具體表現(xiàn)在分配公平、處事公正、為人正直等方面。要做到公正無私，就必須做到不謀私利、不計私怨、襟懷坦白、堂堂正正。

5．謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實

領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實的品格。謙虛才能聞?wù)嫜裕瑒?wù)實才能干成事。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持謙虛的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)。首先，要戒驕戒躁。驕傲和浮躁是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的大敵。培養(yǎng)謙虛之德，就要摒棄浮躁，要胸懷寬廣，虛懷若谷，能夠在鮮花和掌聲中看到自己的不足，能夠聽取不同意見，時刻注意反思自己的言行舉止，慎獨、慎微、慎言，這樣才能不斷進(jìn)步。其次，要有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)。要以對黨和國家、對人民高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)肅對待工作，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格辦事。在實際工作中，要堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，踏踏實實地做出實實在在的成績。

［1］毛曉燕．中國古代官德實踐與現(xiàn)代官德建設(shè)［J］．河南社會科學(xué)，2004(12):84－85．

［2］平旭．中國古代官德教育內(nèi)容及其啟示［J］．中國行政管理，2007(3):70－72．

［3］趙振．論中國古代官德教育［J］．北方論叢，2006(3):90－93．

［4］吳黎宏．中國古代官德教育對當(dāng)今廉政教育的啟示［J］．黨史文苑，2010(11):73－74．

［5］胡錦濤．在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話［M］．北京:人民出版社，2011．