“農(nóng)超對接”構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通新模式

○周慶

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競爭已不是單個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和單獨(dú)產(chǎn)品的競爭，而更多地體現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售一般要經(jīng)歷“農(nóng)戶—小商販—地頭市場—區(qū)域批發(fā)—市批發(fā)—農(nóng)貿(mào)市場”等一條或多條冗長的供應(yīng)鏈，每個(gè)環(huán)節(jié)的加價(jià)平均為10%。這不僅導(dǎo)致成本大幅度提高，商品損耗不斷增加，而且經(jīng)歷多次裝車、配貨、卸車、改包裝等過程后，從采摘到市場的時(shí)間可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過48小時(shí)，商品的鮮度和品質(zhì)也可能出現(xiàn)明顯下降，35%的新鮮食品因腐爛變質(zhì)而失去價(jià)值，這對超市和農(nóng)民而言無疑是一筆不小的損失。因此大力推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作，不僅會(huì)改變零售行業(yè)的競爭格局，也將改變整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈上游各方的利益分配體系和產(chǎn)業(yè)格局，對逐步建設(shè)可控的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈，并根據(jù)消費(fèi)者需求來構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式起到推動(dòng)作用。

一、“農(nóng)超對接”模式產(chǎn)生的背景及條件

“農(nóng)超對接”指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通模式，突破了我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上眾多中間流通環(huán)節(jié)的阻礙，直接使超市與農(nóng)民“握手合作”?！稗r(nóng)超對接”的意義在于將現(xiàn)代流通方式引進(jìn)農(nóng)村，將“千家萬戶的小生產(chǎn)”與“千變?nèi)f化的大市場”連結(jié)起來，構(gòu)建產(chǎn)銷一體化鏈條。這樣就能夠減少中間流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，將流通費(fèi)用讓利給農(nóng)民和消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、商家、消費(fèi)者共贏的局面。同時(shí)也促進(jìn)了信息化建設(shè)，將市場需求信息傳遞給農(nóng)民，避免了農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性，從而起到保證農(nóng)產(chǎn)品合理供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的作用。

“農(nóng)超對接”是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重超過70%，美國達(dá)80%，而我國只有15%。所以說“農(nóng)超對接”在我國有很大的發(fā)展空間。目前，我國采用“農(nóng)超對接”模式的條件基本成熟，具體包括以下的幾點(diǎn)：一是超市規(guī)模迅速擴(kuò)大。我國超市從1990年起步，到了2009年“中國連鎖百強(qiáng)”企業(yè)銷售總金額已經(jīng)達(dá)到10022億元，占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.3%。二是超市管理能力增強(qiáng)。經(jīng)過20年的磨練，中國超市已經(jīng)培養(yǎng)了一大批有豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理，能滿足“農(nóng)超對接”模式的管理要求。三是超市競爭壓力增大。我國超市經(jīng)過二十多年的高速發(fā)展，超市與超市的商圈開始重疊，間隔空間縮小使超市吸引客人壓力不斷加大，尤其在目前金融危機(jī)下，消費(fèi)者更加需要購買物美價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品。為此，超市需要提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品的采購能力，增強(qiáng)競爭力。據(jù)研究表明，“農(nóng)超對接”可以使農(nóng)產(chǎn)品采購價(jià)格降低20%～30%，損耗降低到5%以內(nèi)。四是食品安全呼聲高。消費(fèi)者食品安全意識提高，2009年2月28日《中華人民共和國食品安全法》頒布，使超市面臨著巨大的食品安全壓力?！稗r(nóng)超對接”可以使超市可直接同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者見面、溝通、監(jiān)管，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品食品安全的可靠性，消費(fèi)者放心，超市放心。五是農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)逐漸形成。在“一村一品”工程和各級地方政府的相關(guān)政策鼓勵(lì)和推動(dòng)下，大面積特色農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)紛紛形成，為超市大規(guī)模采購提高物質(zhì)條件。這些地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積往往占一個(gè)縣耕地總面積的60%以上。六是物流條件改善。全國高速公路網(wǎng)的形成，方便各地間的交通，縮短了物流流通時(shí)間，使生鮮農(nóng)產(chǎn)品在保鮮期內(nèi)跨區(qū)域運(yùn)輸成為可能。七是農(nóng)民組織化程度逐步提高。通過農(nóng)民專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來為超市組織農(nóng)產(chǎn)品，可以克服農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模小的不足。八是政府的政策支持。在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的國家戰(zhàn)略大背景下，商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部多次發(fā)布以“農(nóng)超對接”為主題詞的紅頭文件，賦予了“農(nóng)超對接”更深層次的意義，也為組織開展“農(nóng)超對接”工作，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的供應(yīng)鏈模式提供了有力的政策支持和制度保障。

二、“農(nóng)超對接”的合作模式

目前，國內(nèi)大致有以下幾種“農(nóng)超對接”合作模式，區(qū)別主要在于超市與農(nóng)產(chǎn)品對接方式的不同。一是“超市+農(nóng)戶”和“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式。超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社或農(nóng)戶合作，參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，超市除了與農(nóng)戶或相關(guān)組織簽訂采購訂單外，還在種子、種植技術(shù)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予農(nóng)戶相應(yīng)的支持和培訓(xùn)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是成本較低，但由于專業(yè)合作社的物流配送能力不足，往往需要依賴第三方物流公司來完成配送。二是“超市+中介組織+農(nóng)戶”模式。這種模式的關(guān)鍵在于中介組織，它們主要承擔(dān)物流采購和配送功能，在包裝技術(shù)、貨物擺放方法等方面都有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)。如果運(yùn)輸途中溫度或濕度不穩(wěn)定造成的損耗都由第三方物流公司承擔(dān)。因?yàn)橹薪榻M織能夠較好地起到承上啟下的作用，這種模式相對比較穩(wěn)定，通過在包裝、溫度等配送環(huán)節(jié)的控制，能夠確保運(yùn)輸過程中的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也能大大地降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗。三是“合作農(nóng)場和種植基地模式”。一些有實(shí)力的外資超市或者有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或供應(yīng)商發(fā)展起來的超市，直接建立自有生產(chǎn)基地。英國最大零售商T E S C O在2009年首次在上海推出了自有品牌蔬菜和自有農(nóng)場，2010年6月又在廈門推出其在中國市場目前最大的自由農(nóng)場，農(nóng)場占地3000畝，全年種植12個(gè)蔬菜品種，總年產(chǎn)量3000噸，直供其在華東地區(qū)的所有門店，包括42家大賣場和8處處于試驗(yàn)階段的便捷店。這種模式可以有效控制農(nóng)產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量，不足之處是自建基地的經(jīng)營成本較高、租用土地程序復(fù)雜、管理難度大。

“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是通過壓縮中間環(huán)節(jié)，實(shí)施集中采購，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求有效對接，因此除了以上模式，還可放開思路，采取農(nóng)校對接（合作社產(chǎn)品進(jìn)入大專院校，武漢市合作社的蔬菜已經(jīng)順利進(jìn)入華中師范大學(xué)的食堂）；農(nóng)店對接（合作社的產(chǎn)品直接配送酒店飯店）；自辦超市等模式（目前有的大型超市門檻確實(shí)比較高，合作社產(chǎn)品在其中不突出，有條件的合作社或幾家合作社聯(lián)合開辦生鮮產(chǎn)品超市也是一種選擇）。

三、“農(nóng)超對接”面臨的主要問題

“農(nóng)超對接”開展以來，雖然取得了一定成績，但從總體上來看還處于試點(diǎn)階段，存在著實(shí)施范圍小、銷售比重低等問題，直接影響著“農(nóng)超對接”的進(jìn)一步開展。存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面。

1、實(shí)施主體差異大，對接范圍小

“農(nóng)超對接”必然涉及超市和農(nóng)戶二個(gè)實(shí)施主體，但目前我國二者的規(guī)模、資金、經(jīng)營管理方式和組織化程度等方面存在者很大差異。超市是我國連鎖經(jīng)營的重要主體，其是以規(guī)模取勝的，追求的是規(guī)模效益，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營過程中具有品種多、大量采購、均衡供應(yīng)、常年銷售的顯著特征，需要的是品種齊全、長期、穩(wěn)定的供應(yīng)商。而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場不相適應(yīng)。一方面農(nóng)民文化水平相對較低，缺乏新技術(shù)的學(xué)習(xí)條件，種植品種單一，嚴(yán)重缺乏單獨(dú)面向市場的能力。另一方面當(dāng)前的農(nóng)業(yè)合作社大都處于組織化的初級階段，對接規(guī)模不夠大、對接面不夠廣、對接關(guān)系不夠穩(wěn)、扶持政策不夠完善。大部分合作社生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品品種少、質(zhì)量安全狀況差、產(chǎn)品供應(yīng)季節(jié)性強(qiáng)、資金短缺等特點(diǎn)，導(dǎo)致抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對于“農(nóng)超對接”只能是有心無力，難以滿足超是對農(nóng)產(chǎn)品在品種、數(shù)量和時(shí)間上的連續(xù)性的要求。

2、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，質(zhì)量不穩(wěn)定

“農(nóng)超對接”是一種超市和農(nóng)戶的交易活動(dòng)，在交易活動(dòng)中，除了價(jià)格、費(fèi)用、包裝和品牌等要素外，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。超市農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮食品經(jīng)營的主要特點(diǎn)是質(zhì)量分級嚴(yán)格，要求品質(zhì)規(guī)格化。如沃爾瑪對果蔬產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，必須保證無公害或綠色生產(chǎn)，同時(shí)要求供貨均衡。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鏈條較長，生產(chǎn)環(huán)境開放，不可控因素多，各個(gè)環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全都有不同程度的影響。目前，我國農(nóng)業(yè)還存在者生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)脫節(jié)問題，無法建立完整的安全生產(chǎn)體系和實(shí)施措施，難以形成統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從而使得許多農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量達(dá)不到要求，而難以進(jìn)入超市銷售。

3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者創(chuàng)品牌的能力和意識不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售，具有品牌是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。品牌已成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和特色的重要標(biāo)志，有利于超市對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤或重復(fù)訂貨。但是農(nóng)戶由于受分散經(jīng)營、規(guī)模狹小、信息閉塞等因素的制約，不具備創(chuàng)品牌的意識和能力。各地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大，在品牌的推廣和新品開發(fā)上也比較弱，往往是產(chǎn)地加品種就是一種農(nóng)產(chǎn)品的名稱。使得很多有特色、有價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品沒有進(jìn)行品牌質(zhì)量認(rèn)證，無法進(jìn)行銷售，嚴(yán)重制約了超市農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)與銷售。

4、配送落后，很難支持農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)有效配送

“農(nóng)超對接”是以強(qiáng)有力的配送中心為依托的，沒有配送中心的大批量采購，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)居高不下，很難在激烈的市場競爭中取勝；沒有配送中心的流通加工，農(nóng)產(chǎn)品的多品種和多元化經(jīng)營就難以實(shí)現(xiàn)?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營有其特殊性，僅有采購基地還不夠，關(guān)鍵是抓好產(chǎn)品進(jìn)入超市的中間環(huán)節(jié)。但是目前我國的“農(nóng)超對接”還處于起步階段，多數(shù)中小超市公司還沒有完善的物流配送中心，規(guī)模小，設(shè)施簡陋，現(xiàn)代化程度較低，很難支持農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)有效配送，不能對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行流通加工，使損耗居高不下。因此要想使農(nóng)超對接順暢對接，就要跨過配送中心這個(gè)“坎”，而建設(shè)一個(gè)中小型配送中心需要投資30多萬元，并且還要不斷投入人力、物力和財(cái)力，大部分中小規(guī)模超市和合作社顯然沒有這個(gè)能力，這就使“農(nóng)超對接”陷入兩難境地。

四、“農(nóng)超對接”問題的解決對策

1、提高生產(chǎn)和流通的組織化程度是解決“農(nóng)超對接”難題的關(guān)鍵

提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度。加大對生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)合作社的資金補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)和對生產(chǎn)者技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)合作社的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，從而擴(kuò)大合作社生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)組織化程度。同時(shí)要積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要出臺相關(guān)政策和安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)揮好龍頭企業(yè)的凝聚帶動(dòng)作用，將分散的農(nóng)戶組織起來，鼓勵(lì)農(nóng)戶加入到產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條中，在平等合作的基礎(chǔ)上結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。政府應(yīng)該完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，特別是組建大型公益性、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，做好物流配送的“中間連接體”角色，消化物流配送費(fèi)用，從而切實(shí)提高菜農(nóng)的收益和減輕消費(fèi)者“菜籃子”的重量。

2、建立和完善利益對接機(jī)制是構(gòu)建“農(nóng)超對接”經(jīng)營組織體系的內(nèi)在要求

在“農(nóng)超對接”過程中，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的市場銷路，超市也需要穩(wěn)定的貨源供應(yīng)，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，建立合理的利益對接機(jī)制，是“農(nóng)超對接”的內(nèi)在要求，符合雙方利益。因此，首先超市公司要改變贏利模式，取消農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場費(fèi)等高額費(fèi)用，以通過加強(qiáng)經(jīng)營管理、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和提高附加值等來提高贏利水平；其次要大力推行產(chǎn)銷合同制，明確產(chǎn)銷雙方的權(quán)益和責(zé)任，規(guī)范各自的行為，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。再次要鼓勵(lì)和提倡超市公司通過建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、按銷量返還利潤等方式與農(nóng)戶建立更緊密的利益對接關(guān)系，最后要通過土地流轉(zhuǎn)、參股控股、收購兼并和連鎖加盟等多種方式，以利益關(guān)系為紐帶，以合同契約為保證，把單家獨(dú)戶的分散經(jīng)營聯(lián)系起來，與農(nóng)戶形成自愿結(jié)合、平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)是“農(nóng)超對接”的基本保障

在“農(nóng)超對接”中，農(nóng)戶和超市等除了要認(rèn)真貫徹執(zhí)行已出臺的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還應(yīng)在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下積極參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、貯運(yùn)和購銷等活動(dòng)，提高“農(nóng)超對接”的管理水平和流通效率。特別是超市公司要利用規(guī)?；?、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢，發(fā)揮“以商促農(nóng)”的作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶從“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”走向組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。如沃爾瑪就對“農(nóng)超對接”合作伙伴的產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、設(shè)施、食品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)藥化肥和耕種技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行審核，只有各方面都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才能建立密切合作。而如果達(dá)不到要求，沃爾瑪會(huì)對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，待各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)后，雙方再進(jìn)行合作。

4、超市簡化合作流程、方便農(nóng)戶是促進(jìn)“農(nóng)超對接”的助推器

農(nóng)產(chǎn)品采購，農(nóng)戶作為超市的供應(yīng)商，和超市傳統(tǒng)的供應(yīng)商是有所區(qū)別的。傳統(tǒng)的供應(yīng)商多是品牌代理商，熟悉商超運(yùn)營模式，具備一定的資金緩沖能力和市場抗壓能力，但農(nóng)戶們在這方面會(huì)有所欠缺。商超復(fù)雜的采購流程和繁瑣的結(jié)算模式會(huì)成為農(nóng)超對接的一個(gè)障礙性問題。雖然超市可以和合作社或者協(xié)會(huì)合作，但這些都是服務(wù)性而非盈利性組織，不是經(jīng)營實(shí)體，也就無法承擔(dān)傳統(tǒng)零供合作模式帶來的對供應(yīng)商的不利因素。因此作為零售行業(yè)，不能眼睛只盯著利益，還要更多的考慮一下自己的社會(huì)責(zé)任，一方面應(yīng)簡化合作流程，方便農(nóng)戶；另一方面，要想從農(nóng)超對接中獲取收益最大化，超市就必須加大對這種合作模式的先期投入和后期持續(xù)性投入。

總之，在“農(nóng)超對接”中，一方面通過超市的市場引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)村種植模式和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，減少農(nóng)產(chǎn)品的中間流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，提高品質(zhì)和安全性，增加農(nóng)民收入。另一方面，超市和農(nóng)戶如果能形成戰(zhàn)略伙伴的牢固關(guān)系，反過來能幫助超市做出自身特色，讓超市保持更持久的持續(xù)性的優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、商家、消費(fèi)者共贏的局面。

（注：本文系2012年湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)研究指導(dǎo)性項(xiàng)目：“渠道優(yōu)化視角下我國農(nóng)產(chǎn)品流通組織創(chuàng)新研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號：B20121902。）

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