馬馼(中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長):
央企要通過完善制度規(guī)范,進一步明確職務(wù)消費的具體項目、人員范圍和費用標(biāo)準(zhǔn),確保職務(wù)消費有章可循、有規(guī)可依;要將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費預(yù)算納入年度財務(wù)預(yù)算管理,做到總量可控、節(jié)儉安排、規(guī)范支出;要細(xì)化職務(wù)消費管理程序,加強財務(wù)管理,從嚴(yán)審核審批本企業(yè)和所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費支出;要推動職務(wù)消費公開透明,完善企業(yè)民主管理制度,維護職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
謝旭人(財政部部長):
縣級基本財力保障仍面臨一些問題,其中部分地區(qū)財政支付經(jīng)費人員增長過快,民生政策等基本公共服務(wù)保障力度不足,財政支出結(jié)構(gòu)不夠合理,管理還需要進一步加強。
廖岷(上海銀監(jiān)局局長):
由于更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求、未來相當(dāng)長時間內(nèi)較低的經(jīng)濟增長率及去杠桿化過程,廉價資本的時代已經(jīng)暫告段落。這類輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)管理、貿(mào)易融資等,其在資本消耗較少的同時,也具有實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。未來金融機構(gòu)的結(jié)構(gòu)也將更為簡單,過去“全能銀行、金融超市”等盛極一時的概念將得到充分轉(zhuǎn)型。
徐善長(國務(wù)院醫(yī)改辦副主任):
大病保險在整個醫(yī)保體系建設(shè)中是一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在我們的醫(yī)療保障體系是基本醫(yī)保、補充醫(yī)保和醫(yī)療救助。但是我們的基本醫(yī)保的報銷水平相對來說比較低,盡管在政策范圍內(nèi)包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合已經(jīng)達到70%甚至以上,但是全國總體而言,剔除政策性因素后實際的報銷比例大致在50%左右。也就是說一名群眾患了大病以后,他的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)是很重的,有一半的費用是靠自付來解決,這次大病保險就是想在這個基礎(chǔ)上更大程度地解決老百姓的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)問題。這也就使我們整個醫(yī)療保險的保障網(wǎng)更加健全了,是我們健全整個醫(yī)保體系的重要環(huán)節(jié)。大病保障是整個醫(yī)保體系里面的短板,這個短板補齊后整個醫(yī)保體系就更加健全了。
吳敬璉(國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員):
目前,兩種可能的前途嚴(yán)峻地擺在前面。一條是沿著完善市場經(jīng)濟的改革道路前行,限制行政權(quán)力,走向法治的市場經(jīng)濟;另一條是沿著強化政府作用的國家資本主義的道路前行,走向權(quán)貴資本主義的窮途。顯然,如果不能建立現(xiàn)代國家和市場經(jīng)濟條件下的政府,不但經(jīng)濟不可能平穩(wěn)發(fā)展,而且難以擺脫民權(quán)不彰、規(guī)則扭曲、秩序紊亂、官民關(guān)系緊張的狀態(tài)。再加上國際形勢的變化,一些激進主張開始萌動,如果某些梟雄式的人物利用這種情勢,用“打土豪、分田地”一類極端“革命”的口號誤導(dǎo)大眾,就可能發(fā)生“進化受到壅塞時的潰決”(顧準(zhǔn)語),危及甚至中斷中國的現(xiàn)代化進程。盡快重啟改革議程,全面推進中國改革:在經(jīng)濟體制改革方面,建立和健全競爭性的市場體系,使市場能夠在資源配置中充分發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用;在政治體制改革方面,建立法治,推進民主,實行憲政。
秋風(fēng)(天則經(jīng)濟研究所理事長):
政府作為國民的代理人設(shè)立了國企,國企向政府分紅,其實是向國民分紅,讓國民分享投資收益。同理,政府幫助國企,也只能運用國民的資源,如果忘記這一點,國民的利益就會被忽略。中國遠洋的困局提醒國民,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注政府與國企之間的關(guān)系。人們都擔(dān)心未來中國養(yǎng)老金可能存在巨大虧空,解決這一潛在虧空的較好辦法是用國企分紅補充養(yǎng)老金。如果在國企贏利能力較強之時輕輕放過,那到其普遍陷入經(jīng)濟困境時,國民不光得不到好處,還要繼續(xù)往里貼錢,可就是“賠了夫人又折兵”了。
巴曙松(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、研究員,博士生導(dǎo)師):
征收任何稅費都要有非常嚴(yán)格的配套條件,需求住房的登記、確權(quán),以及稅務(wù)系統(tǒng)的征收能力的提升等,目前全面征收房產(chǎn)稅的條件還不是很成熟。一開始最好是對新購房征稅,難度低,易操作??梢詫π沦彿吭谝荒陜?nèi)或三年內(nèi)的增值部分征收較高的稅費。
易鵬(國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員):
當(dāng)前,中國經(jīng)濟的蛋糕是越做越大了,但蛋糕的分配出現(xiàn)了一些問題。在居民收入這一塊中,城鄉(xiāng)差距加大,貧富差距拉大,以至于出現(xiàn)了高收入階層沒有消費欲望,低收入階層沒有消費能力的局面。這種局面的形成,必定會影響到內(nèi)需型經(jīng)濟很難建立?,F(xiàn)在,中國面臨新一輪人事和政策布局。未來的中國,還需要通過保持至少15年以上的較高經(jīng)濟增長來實現(xiàn)國強民富,為此,圍繞經(jīng)濟建設(shè),面對當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力,必須抓緊從城鎮(zhèn)化和收入分配體制改革這兩大方面入手,從而保證中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
張茉楠(國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副研究員):
當(dāng)前中國經(jīng)濟釋放出兩大敏感信號,一是宏觀經(jīng)濟逐季下滑,出現(xiàn)了低于8%的弱勢增長;二是本幣出現(xiàn)較為明顯的貶值預(yù)期,外匯占款由正轉(zhuǎn)負(fù),外匯儲備凈減少,這兩大變化蘊含著哪些政策含義?會對中國宏觀經(jīng)濟和貨幣金融環(huán)境產(chǎn)生怎樣深遠的影響值得關(guān)注。