職業(yè)院校學(xué)生教育管理的現(xiàn)狀探析

龍銀成

（南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210046）

職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑之一。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)（教職成[2011]12號(hào)）》的指引下，高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，已占據(jù)我國(guó)高等教育的半壁江山。但是，就目前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)教育管理體制、模式等方面仍存在諸多制約因素。文章擬通過(guò)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀進(jìn)行探析，分析相關(guān)現(xiàn)象及其背后的成因，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的要求，并倡導(dǎo)以人為本，全面、可持續(xù)地培養(yǎng)大學(xué)生、塑造大學(xué)生，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，也將為高校的學(xué)生教育、管理、就業(yè)以及相關(guān)部門(mén)的決策提供有益的參考。

一、時(shí)代背景

當(dāng)前，我國(guó)正處于從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。高等職業(yè)教育必須準(zhǔn)確把握和定位發(fā)展方向，自覺(jué)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任……在促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門(mén)人才為主要任務(wù)……必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的辦學(xué)方針，以提高質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革，圍繞國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，服務(wù)中國(guó)創(chuàng)造戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)中高職協(xié)調(diào)，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才，努力建設(shè)中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)崗位和方式等日趨多元化，教育體制、招生改革、分配制度等改革不斷深入，高校學(xué)生教育與管理工作呈現(xiàn)一系列的新情況、新問(wèn)題。

二、高職院校學(xué)生教育管理的現(xiàn)狀

（一）生源質(zhì)量呈下降趨勢(shì)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校擴(kuò)招，生源減少，招生制度改革，職業(yè)院校生源選擇空間漸趨狹窄，現(xiàn)在有相當(dāng)部分職業(yè)院校都已經(jīng)開(kāi)始注冊(cè)入學(xué)。與過(guò)去相比，入學(xué)成績(jī)大大降低，學(xué)生整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，進(jìn)校后學(xué)生個(gè)體之間的差異，學(xué)生差異化教學(xué)的缺失，進(jìn)一步增強(qiáng)了負(fù)面效應(yīng)，影響了學(xué)風(fēng)，教師不好教，已引起社會(huì)普遍關(guān)注。

（二）學(xué)生學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)

職業(yè)教育是培養(yǎng)高端技能型專門(mén)人才，畢業(yè)后主要是從事生產(chǎn)、服務(wù)一線的工作，若學(xué)生之前沒(méi)有很好的職業(yè)生涯規(guī)劃和自我定位，就很容易受到傳統(tǒng)就業(yè)觀念和同學(xué)之間的相互影響，再加上不少用人單位在選用人才時(shí)提出非本科不錄的要求，造成學(xué)生對(duì)未來(lái)信心不足，在校期間消極情緒嚴(yán)重、隨大流，學(xué)習(xí)沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。

（三）教學(xué)資源不足與浪費(fèi)并存

一方面是隨著高考擴(kuò)招，許多職業(yè)院校的教育管理人員沒(méi)有得到及時(shí)的擴(kuò)充或更迭，數(shù)量不足，素質(zhì)也有待提高；另一方面是現(xiàn)有教師的教學(xué)能量沒(méi)有充分發(fā)揮，許多教師經(jīng)過(guò)多年錘煉打造，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但分班不分層、統(tǒng)一要求、個(gè)體差異、需求多樣等現(xiàn)實(shí)狀況，限制了其教學(xué)能力的發(fā)揮，導(dǎo)致“吃不了”、“吃不夠”現(xiàn)象并存。

（四）意識(shí)觀念滯后

一方面是有的教師把教學(xué)或科研看成自己唯一的任務(wù)，忽視育人，有的教師甚至認(rèn)為學(xué)生教育與管理僅是輔導(dǎo)員的事情，與己無(wú)關(guān)；另一方面，受“學(xué)而優(yōu)則仕”等思想的影響，把職業(yè)教育看作次等教育，誤導(dǎo)學(xué)生，制約職業(yè)教育的發(fā)展。

（五）體制機(jī)制不完善

有的高校、部門(mén)(院系)及環(huán)節(jié)，沒(méi)能真正做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、全員育人，學(xué)生教育與管理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等還不健全、不完善，遇事相互推諉或認(rèn)為這只是學(xué)工戰(zhàn)線的事情，把輔導(dǎo)員當(dāng)作“超級(jí)保母”；另一方面，由于在教育形式和手段上強(qiáng)調(diào)柔性，學(xué)生往往批評(píng)不得、訓(xùn)斥不得、懲誡不得，加上學(xué)校有關(guān)部門(mén)在對(duì)教師本身的管理上存在某些觀念上的缺陷，因而削弱了教師教育教學(xué)管理的力度和有效性。

（六）教育管理的手段單一

一方面，不少職業(yè)院校都是從中專校升級(jí)而來(lái)，對(duì)學(xué)生教育與管理的手段方法易停留于“灌輸”、“訓(xùn)導(dǎo)”、“處罰”層面，忽視學(xué)生的思想、情感和個(gè)性，將學(xué)生視為管理的客體，看成是單純的教育對(duì)象、管理對(duì)象，服務(wù)不到位，學(xué)生合法權(quán)益沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，沒(méi)有以人為本；另一方面，把是否聽(tīng)話、守紀(jì)律作為評(píng)判學(xué)生的重要標(biāo)準(zhǔn)，忽視對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造能力、發(fā)展能力的評(píng)價(jià)，缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、心理障礙等特殊群體的關(guān)注；此外，部分院校為了保證畢業(yè)率，控制退學(xué)率，學(xué)校往往用明示或暗示的方式讓教師們?nèi)藶橹圃旒案衤?、高分率，由此?dǎo)致惡性循環(huán)，即教師越怕管，學(xué)生越放縱；學(xué)生越放縱，學(xué)校越無(wú)奈。

三、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育管理工作的挑戰(zhàn)

（一）改變教育觀念

通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，全面理解教育方針，更新教育觀念，確立“以人為本”，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的教育觀和符合素質(zhì)教育要求的人才觀、質(zhì)量觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生教育與管理工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，把學(xué)生工作做細(xì)做深做實(shí)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

（二）完善工作機(jī)制

適應(yīng)新形勢(shì)，理順學(xué)生教育與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主的工作體制，建立學(xué)校、院、教研室、學(xué)工部、宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生班級(jí)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓等聯(lián)動(dòng)的工作體系，明確各自的工作職責(zé)，把教育管理工作貫穿于學(xué)校教學(xué)、科研和服務(wù)的全過(guò)程，形成“全員育人、全程育人、全方位育人”的格局。

（三）創(chuàng)新工作手段

應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒介、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)、微博、QQ群等，提升學(xué)生教育與管理工作的手段和方法。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息量大、速度快、接受水平高、互動(dòng)交流強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，搭建學(xué)生工作的信息化平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、思維方式、行為模式和個(gè)體心理等進(jìn)行引導(dǎo)，為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和奮發(fā)成才指引正確的方向，也為學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)提供廣泛的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）做好職業(yè)規(guī)劃

通過(guò)內(nèi)、外課兩個(gè)陣地，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合就業(yè)指導(dǎo)課、職業(yè)生涯規(guī)劃課，關(guān)注“困難學(xué)生”。通過(guò)QQ、短信、電話、面談、微博等方式，從關(guān)心學(xué)生的角度出發(fā)，詳細(xì)了解困難學(xué)生的學(xué)業(yè)情況、就業(yè)意向、實(shí)習(xí)情況、家庭情況等，找準(zhǔn)問(wèn)題，盡一切能力幫助其解決就業(yè)難題；此外，通過(guò)社會(huì)調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐、各類競(jìng)賽、就業(yè)模擬大賽、學(xué)生活動(dòng)等形式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)提高學(xué)生的社會(huì)參與能力和社會(huì)認(rèn)知能力，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感，開(kāi)拓就業(yè)工作視野，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。

（五）搭建成長(zhǎng)平臺(tái)

一方面，新時(shí)期以班級(jí)為終端的學(xué)生管理模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而學(xué)生“公寓”、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、QQ群等在學(xué)生管理和教育中的地位和作用日益突出，因此，要搭建好學(xué)生教育管理的新平臺(tái)，建設(shè)好大學(xué)生成長(zhǎng)成材的新陣地；另一方面，充分發(fā)揮第一課堂、第二課堂的作用，把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)生教育管理工作的根本，全方位調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性，嚴(yán)格考試紀(jì)律，形成學(xué)生榜樣群體和良好校園環(huán)境。

（六）增強(qiáng)工作成效

為每個(gè)班級(jí)配備一名具有相關(guān)專業(yè)背景的教師擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師，并通過(guò)培訓(xùn)、講座等途徑提升學(xué)生工作隊(duì)伍的水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生教育與管理工作隊(duì)伍，整合教育管理資源，做好對(duì)學(xué)生的服務(wù)工作，維護(hù)和保障學(xué)生的合法權(quán)益；另一方面推行依法管理，針對(duì)學(xué)生法律意識(shí)強(qiáng)、民主意識(shí)強(qiáng)、維權(quán)意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，建立健全學(xué)生管理規(guī)章制度，重視運(yùn)用法律和規(guī)章制度調(diào)節(jié)規(guī)范學(xué)生個(gè)體之間、學(xué)生與學(xué)校之間的權(quán)利和利益關(guān)系，依法依規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，增強(qiáng)工作的成效。

（七）關(guān)注特殊群體

當(dāng)前我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和半市場(chǎng)體系的就業(yè)模式，向雙向選擇、自主擇業(yè)的市場(chǎng)化模式轉(zhuǎn)變，再加上高校擴(kuò)招，在心理、生理、經(jīng)濟(jì)、家族及能力方面有困難的特殊學(xué)生群體日益增多，這就需要群策群力，通過(guò)助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、各類資助、手拉手工程、心理咨詢、校園文化等途徑，多層次、多角度、全方位地關(guān)注特殊群體，引導(dǎo)他們正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

改革開(kāi)放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程證明：一個(gè)新型勞動(dòng)者不僅要有先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和較強(qiáng)的勞動(dòng)技能，而且要具有市場(chǎng)觀念，能夠參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就促使勞動(dòng)者必須從根本上擺脫過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代等待國(guó)家分配就業(yè)的傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。因此，當(dāng)前職業(yè)院校更傾向于強(qiáng)調(diào)自身的內(nèi)在發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，全面提升高等職業(yè)教育的檔次和水平，打造職業(yè)教育品牌，根據(jù)市場(chǎng)的需求調(diào)整辦學(xué)方向，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，通過(guò)靈活、多樣、開(kāi)放的辦學(xué)模式，推進(jìn)職業(yè)教育的改革發(fā)展，努力構(gòu)建具有中國(guó)特色的、和諧的職業(yè)教育管理體制。

[1]龍銀成.職業(yè)院校暫緩就業(yè)畢業(yè)生黨員的教育與管理研究[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，(11).

[2]任松.對(duì)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考[J].貴州教育，2009，（20）.

[3]龍銀成.困難學(xué)生就業(yè)幫扶措施芻議[J].教育教學(xué)論壇，2012，(8).

[4]勇治強(qiáng).高職以人為本學(xué)生管理的思考與實(shí)踐[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2004，(Z2).