網(wǎng)絡(luò)時代黨內(nèi)民主建設(shè)初探

徐華偉 李素芳 王曉慶

（1.南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院，江蘇南京 210016；2.南京金陵科技學(xué)院，江蘇南京 211169）

網(wǎng)絡(luò)時代黨內(nèi)民主建設(shè)初探

徐華偉1李素芳2王曉慶1

（1.南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院，江蘇南京 210016；2.南京金陵科技學(xué)院，江蘇南京 211169）

十七大報告指出“要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主”，表明黨內(nèi)民主建設(shè)在我國社會主義民主政治建設(shè)中的重要意義?；ヂ?lián)網(wǎng)由于天然具備民主屬性，所以被國外政黨積極應(yīng)用于黨內(nèi)民主建設(shè)，這些政黨在新時期的做法對我黨黨內(nèi)民主建設(shè)有著重要啟示作用。

網(wǎng)絡(luò)時代；互聯(lián)網(wǎng)；黨內(nèi)民主；民主建設(shè)

在“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“人民當(dāng)家作主”和“依法治國”三位一體的中國政治體制改革進(jìn)程中，民主的制度化始終是這一進(jìn)程的重中之重，而由于中國共產(chǎn)黨在我國獨一無二的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨內(nèi)民主建設(shè)就必然會帶動人民民主的發(fā)展。民主的真諦是權(quán)力制衡，丹尼爾·貝爾曾在《后工業(yè)社會的來臨——對社會預(yù)測的一項探索》中對權(quán)力的基礎(chǔ)問題作過闡述，他認(rèn)為，權(quán)力的基礎(chǔ)建立于經(jīng)濟(jì)財富的狀況、政治地位、知識和技術(shù)能力三項要素之上。這三項要素相互影響、互相作用，而知識和技術(shù)能力在其中的基礎(chǔ)作用則更為明顯，可以將知識和技術(shù)能力看作經(jīng)濟(jì)財富狀況、政治地位的內(nèi)生自變量，因此，它的變化對政治權(quán)力結(jié)構(gòu)有著重要影響。在以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為重要標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)成為知識和信息的象征，它所帶來的巨大的政治潛能，是任何一個政黨都不能夠忽視的?？梢哉f，在網(wǎng)絡(luò)時代，如果執(zhí)政黨不積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就無法獲取廣泛的民情信息，從而影響政黨對社會和黨內(nèi)的利益訴求給予及時的反饋，就會影響到政黨所做出的民主決策，在政治上便無法提出符合廣大百姓意愿的政策。

一、互聯(lián)網(wǎng)的民主屬性

互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)?shù)氐?、國家的、全球的信息和傳播技術(shù)以相對開放的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議以及較低的進(jìn)入門檻形成的一對一、一對多、多對多、多對一的網(wǎng)絡(luò)之網(wǎng)絡(luò)。其基本屬性便是開放性與互動性。奠定互聯(lián)網(wǎng)的TCP/ IP協(xié)議使得網(wǎng)絡(luò)對于任何用戶都是開放的、平等的，不管他們自身使用什么樣的軟硬件系統(tǒng)，只要遵守TCP/IP協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，就可以相互通信，此外，由于TCP/IP協(xié)議是一種自由開放的標(biāo)準(zhǔn)，能夠在技術(shù)進(jìn)步和不斷的實踐中繼續(xù)完善，從而為互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展敞開最大可能性。因此，互聯(lián)網(wǎng)與廣播、電視等傳統(tǒng)媒體有著本質(zhì)的不同，它改變了傳統(tǒng)媒體單向傳播信息的性質(zhì)，促成一種集信息制作者、信息傳播者、信息消費者于一體的系統(tǒng)，從而體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)的互動性，彰顯出信息的個性化，形成一個身體不在場卻宛如面對面交流的場域?；ヂ?lián)網(wǎng)的這兩個基本物理屬性所帶來的社會潛能便是形成一個任何事物可見、可聞的公共領(lǐng)域，并進(jìn)行“去中心化”和“多元化”的傳播，從而使互聯(lián)網(wǎng)本身具有一定的民主屬性。這包括：

（一）信息公平

在網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)絡(luò)依靠0和1之間的不同組合創(chuàng)造了豐富的數(shù)據(jù)表達(dá)形式，數(shù)字技術(shù)把所有的信息數(shù)字化為由二進(jìn)制位組成的“數(shù)據(jù)包”，保證了各種信息之間的地位平等。被數(shù)字化的信息可以被無限復(fù)制、長久保存和以光速傳遞,這也就意味著信息的成本可以無限降低，從而使人們獲取信息的機(jī)會更為公平。

（二）平等參與

互聯(lián)網(wǎng)上最為普遍的行為就是交流，IP地址是網(wǎng)絡(luò)世界中確定個體位置和身份的唯一標(biāo)識，因而進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會的人們的地位是平等的。盡管互聯(lián)網(wǎng)帶來的是一種不在場的交往，但絲毫不影響成千上萬不同身份的人們在這里爭論、分享思想。此外，互聯(lián)網(wǎng)的低門檻接入與匿名交流使得參與其中的人能夠擺脫政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、文化資本乃至年齡、長相等方面的現(xiàn)實因素影響，無身份檢查制度的網(wǎng)絡(luò)帶來的網(wǎng)民身份的隱匿性，賦予每一個網(wǎng)民以平等的話語權(quán)，從技術(shù)的層面部分地削弱了話語霸權(quán)，消解中心權(quán)威，為自由與民間敘事開辟了道路。這種交往情境有助于消除既有社會的歧視與偏見，創(chuàng)造一個較為公平的發(fā)言形式，在一定意義上達(dá)到交流的平等，而產(chǎn)生最接近真實的言說，從而反映民情民意。

（三）表達(dá)自主

在互聯(lián)網(wǎng)彰顯互動性質(zhì)的背后，體現(xiàn)的是個體的自主性?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體相比，淡化了把關(guān)人的角色，強調(diào)信息流通的雙向性、平等對話和溝通，是一個缺乏守門人的場域。分布式的交互通信網(wǎng)絡(luò)先天具有的無數(shù)個節(jié)點，它們之間可以進(jìn)行平等的交互通信，而具有無數(shù)個信息源和無數(shù)個接收點就意味著任何人、在任何時間、任何地點都可以面向全世界發(fā)言。因此，個體不必經(jīng)他人同意而獨立表達(dá)自己的想法，不需要經(jīng)過層層審核，幾乎在任何時候都可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，在一定程度上限制了傳統(tǒng)媒體的權(quán)力，對于任何個體而言，生活在更大程度上被自己所掌握。

（四）協(xié)商共識

互聯(lián)網(wǎng)相對不受限制的秉性，使其超越傳統(tǒng)建立了一種非人格性的紐帶，這種紐帶消除了現(xiàn)實生活中面對面交流所形成的禮儀準(zhǔn)則的約束，從而能更直接的對不同觀點進(jìn)行討論、回應(yīng)。此外，作為主導(dǎo)當(dāng)代人們生活的理性主義亦不可避免地滲透在互聯(lián)網(wǎng)上的交往溝通當(dāng)中，這必然使得活躍在互聯(lián)網(wǎng)上的多元觀點經(jīng)過人們理性的批判、思考、篩選與協(xié)商，最終達(dá)成共識。

（五）廣泛監(jiān)督

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得監(jiān)督主體分布更廣，監(jiān)督形式更加方便快捷。與傳統(tǒng)監(jiān)督形式相比，通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和舉報信息能夠以最快的速度傳遞、反饋、互動，產(chǎn)生的輿論壓力也會更大，對相關(guān)部門處理這類事件在時間、質(zhì)量上的要求更高。如果反應(yīng)不及時或處理不好，其負(fù)面效應(yīng)便會在網(wǎng)絡(luò)上放大，給工作帶來被動。

互聯(lián)網(wǎng)本身具備的民主屬性，為普通大眾提供了廣泛的參政議政機(jī)會，各國政黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)所帶來的社會影響，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開展黨內(nèi)民主建設(shè)。

二、國外政黨運用互聯(lián)網(wǎng)加強黨內(nèi)民主建設(shè)

面對互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展及深遠(yuǎn)影響，很多國外政黨和政治組織看到了互聯(lián)網(wǎng)為政黨建設(shè)提供的技術(shù)潛力，開始積極地運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強自身建設(shè)，競相利用和爭奪互聯(lián)網(wǎng)帶來的政治資源。主要體現(xiàn)在以下四方面：

（一）樹立形象，黨的意志直達(dá)

互聯(lián)網(wǎng)在國外被視為第四媒體，很多西方國家的政黨擅長于借助媒體宣傳自身的政黨建設(shè)理念、執(zhí)政方案和政策措施等?；ヂ?lián)網(wǎng)相對于傳統(tǒng)媒體，有著接入成本超低、傳播速度迅速、覆蓋范圍極廣、源宿交互直接等特點，因此受到眾多政黨的青睞，這些政黨積極主動地按照互聯(lián)網(wǎng)社會的要求來設(shè)計自身的形象，通常的做法有：開設(shè)本黨網(wǎng)站、建設(shè)本黨論壇、開通領(lǐng)導(dǎo)人博客等。通過這些做法，樹立了政黨積極利用新技術(shù)的形象，縮減了政黨通過傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳的成本，加強了政黨領(lǐng)導(dǎo)人與普通黨員的聯(lián)系，使得政黨形成的意志能夠直接傳達(dá)給普通黨員，從而擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)。比如法國社會黨創(chuàng)建了所有黨員共享的門戶網(wǎng)站，以便黨的干部和黨員能夠快捷全面地了解黨的政策和行動，為黨的候選人通過網(wǎng)絡(luò)直接回答選民所關(guān)心的問題提供平臺，并且充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳黨的競選綱領(lǐng)和政策。2000年該黨黨代表大會通過因特網(wǎng)實現(xiàn)了全程轉(zhuǎn)播，取得了良好效果。意大利左民黨提出要建立以電子技術(shù)為基礎(chǔ)的通訊系統(tǒng)，以促進(jìn)內(nèi)部討論，并迅速在網(wǎng)上傳播有關(guān)黨內(nèi)生活、選舉、會議和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決議的信息。

（二）廣開渠道，基層意見上升

互聯(lián)網(wǎng)為政黨收集民情、黨內(nèi)輿論建立了順暢的信息渠道，各種電子論壇、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)站評價功能都為黨員和其他網(wǎng)民提供了發(fā)表意見、參與評論的平臺，這使得基層普通黨員的意見得到政黨領(lǐng)導(dǎo)層重視成為可能。尤其是在碰到政黨的重大主張、重大行動、重大決策時，基層黨員和各方的意見與反應(yīng)更是會引起政黨領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。在信息通訊技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，國外政黨保障黨內(nèi)重大決策讓更多的黨員直接或間接參與，提高了黨的活動的透明度，也擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。比如，英國工黨推行“執(zhí)政伙伴”政策，通過便捷、多樣的溝通渠道，保證每位黨員都能夠向政策委員會提出報告并定期與地方黨組織開展多種方式的對話。波蘭民主左翼聯(lián)盟黨主席在其競選總統(tǒng)期間，就曾利用網(wǎng)絡(luò)視頻與黨員進(jìn)行了三個小時的對話，闡述黨對國際、國內(nèi)重大問題的看法，并集思廣益，征詢黨員對黨的政策、競選策略的意見，從而匯集民意民智。

（三）密切關(guān)系，組織層級簡化

隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，其作用不僅體現(xiàn)在媒體宣傳的功能上，在密切社會成員聯(lián)系方面也表現(xiàn)非凡，風(fēng)靡西方的Facebook、Youtube等社區(qū)性互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用同樣在黨內(nèi)民主建設(shè)方面發(fā)揮了巨大作用。這些應(yīng)用，減少了普通黨員和黨的上級組織之間的中間環(huán)節(jié)，增強了黨員的參與感，使黨的中央機(jī)構(gòu)決策更加快捷和有效，相比于之前各種網(wǎng)上論壇，社區(qū)性互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得黨的領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員的聯(lián)系更加便利、直接。網(wǎng)絡(luò)型政黨組織成為新的政黨管理模式，這種組織方式克服了傳統(tǒng)的金字塔管理模式產(chǎn)生的一些問題。由于網(wǎng)絡(luò)型政黨組織簡化了組織的層級，使得黨內(nèi)采用直接民主方式對全黨重大問題進(jìn)行決策成為可能，也使得政黨內(nèi)部的信息流從傳統(tǒng)的垂直流動轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏牧Ⅲw流動，黨內(nèi)信息能夠以最快速度被所有黨員分享，這無疑為黨內(nèi)民主打下了最為堅實的基礎(chǔ)。比如德國社民黨主席施羅德自20世紀(jì)90年代競選總理以來，便順應(yīng)信息時代發(fā)展潮流，提出要建立一個現(xiàn)代化的“網(wǎng)絡(luò)黨”，啟動了“紅色電腦”與“紅色手機(jī)”計劃，使本黨一萬多個基層組織全部接入內(nèi)部信息網(wǎng)，當(dāng)面臨重大事務(wù)的時候，通過黨內(nèi)信息網(wǎng)，有效地提升了決策的民主性和科學(xué)性。

（四）加強監(jiān)督，管理機(jī)制完善

由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得社會對政黨組織的監(jiān)督能力得到增強。一些政黨領(lǐng)袖目光敏銳、高瞻遠(yuǎn)矚，積極引導(dǎo)和利用互聯(lián)網(wǎng)加強普通黨員、社會媒體及公眾對政黨組織的監(jiān)督，賦予基層黨員及全社會對黨發(fā)揮更大的監(jiān)督職能和批評權(quán)利，作為黨自我監(jiān)督的有效補充，從而形成較為完備的監(jiān)督管理機(jī)制：首先，建立互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺，動員社會力量參與監(jiān)督。比如越南共產(chǎn)黨開設(shè)了反腐網(wǎng)站“反腐數(shù)據(jù)庫”，同時設(shè)置“熱線”、“公民信箱”、“直接交流”等欄目，積極鼓勵黨員及黨外人士利用互聯(lián)網(wǎng)提供領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為線索，有效抑制了黨內(nèi)的瀆職、官僚和腐敗問題。其次，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，向社會提供第一手政黨信息。越來越多的政黨意識到，只有讓社會知曉真實、客觀的信息，才能有效地發(fā)揮其監(jiān)督作用。因此，這些政黨通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的制度，與傳統(tǒng)的新聞發(fā)布會相結(jié)合，基本做到了實時公開黨內(nèi)信息。既有效宣傳了政黨思想，也有利于社會監(jiān)督和回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑，促進(jìn)了黨內(nèi)民主建設(shè)。再次，針對出現(xiàn)的問題，利用互聯(lián)網(wǎng)及時反饋，修正錯誤，彌補政黨受損形象。比如，一些政黨對于社會的批評意見高度重視，采取了“有則改之，無則加勉”的原則，對于這些批評意見中涉及的人員，要求其在第一時間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行回應(yīng)，避免媒體進(jìn)一步炒作和公眾質(zhì)疑。如果由社會披露的問題確實存在，政黨則會要求按照法律、黨章處理相關(guān)當(dāng)事人，并以誠懇的態(tài)度爭取社會的諒解，避免黨的形象受損。

三、對我黨黨內(nèi)民主建設(shè)的啟示

盡管我黨與西方資本主義國家的政黨在意識形態(tài)上有著本質(zhì)的不同，但從政黨歷史進(jìn)程來看，黨內(nèi)民主建設(shè)卻無一例外地受到了高度重視，這是因為只有不斷加強黨內(nèi)民主建設(shè)，才能夠應(yīng)對當(dāng)代政治發(fā)展中越來越多的挑戰(zhàn)和危機(jī)。

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，從各國政黨對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用來看，將政黨建設(shè)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，既是政黨順應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和知識化的時代潮流的表現(xiàn)，也是政黨充分運用高新科技手段有效推動黨內(nèi)民主建設(shè)的必然趨勢，這些政黨的做法為我黨黨內(nèi)民主建設(shè)帶來了諸多啟示：

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)保障黨員及公眾的知情權(quán)

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國80%的有用信息由黨政機(jī)關(guān)掌握，而黨政機(jī)關(guān)信息不透明已成為阻礙黨和國家發(fā)展的重要問題，因此，信息公開成為近些年受公眾關(guān)注的熱點話題。黨內(nèi)信息不透明、不公開容易造成“特殊黨員”（領(lǐng)導(dǎo)干部）和“普通黨員”的區(qū)分，這種信息不對稱就容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用，引起普通黨員及公眾的不滿。而互聯(lián)網(wǎng)的一大優(yōu)勢就是壓縮了時空距離，使得金字塔式的層級管理得以扁平化，信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳輸非常便捷。因此，搭建黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)黨務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)地公開各種非涉密性的政治信息，向黨員和社會公眾提供黨的基本信息：黨的歷史、組織結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)、黨的重要文件、黨的重要人物介紹、新聞、選舉信息以及聯(lián)系方式等，對于突發(fā)性的重大事件，更需要實時跟進(jìn)報道，發(fā)布權(quán)威信息，杜絕謠言滋生。只有保證了黨員和公眾的知情權(quán)，才會為民主決策提供堅實的基礎(chǔ)。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)落實黨員及公眾的表達(dá)權(quán)

中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定，黨員有權(quán)對黨的工作提出建議和倡議。這指的就是黨員的表達(dá)權(quán)，黨員行使表達(dá)權(quán)，是反映黨員意志、保障其民主權(quán)利的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個開放的平臺，它幾乎不設(shè)置任何門檻，任何一個接入互聯(lián)網(wǎng)的人都有著相當(dāng)大的言論表達(dá)自由，西方政黨利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)電子論壇，開設(shè)政治博客宣傳政黨宗旨、政策，引導(dǎo)黨員和公眾討論相關(guān)事務(wù)的做法值得我黨借鑒。我國目前有影響的論壇較多，比如強國論壇、發(fā)展論壇、網(wǎng)評天下等，政治博客影響力還比較弱，而時興的微博在黨建方面的應(yīng)用尚未見到，因此，我們應(yīng)當(dāng)加強對最新信息技術(shù)的采用，鼓勵黨員干部開博，與黨員及公眾積極互動，以便聽取民聲、了解民意。對于黨員及公眾在網(wǎng)絡(luò)平臺的言語表達(dá)，需要給予足夠的寬容和理解，尊重每個人的利益訴求。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)推動黨員及公眾的政治參與

美國著名學(xué)者本杰明·巴伯在其著作《強勢民主》中論述參與與民主的關(guān)系時認(rèn)為：“‘公民參與’乃是民主政治的核心；如欲解決政府無能和自由民主主義所產(chǎn)生的危機(jī)，宜將‘強勢民主’建立在公民參與和公民義務(wù)上，而非只是植根于個人良好品德和利他主義之上。”這同樣適用于黨內(nèi)民主建設(shè)，即黨員及公眾參與權(quán)的行使將促進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得其可塑性非常強，利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)新的參與應(yīng)用平臺將會激發(fā)黨員及公眾的參與積極性，意即我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)減少黨員及公眾政治參與成本，從而拓寬黨員及公眾的參與渠道，如黨內(nèi)網(wǎng)上選舉與傳統(tǒng)形式的選舉相比，便具有極大的優(yōu)勢，在一定程度上能夠提高黨內(nèi)民主參與的質(zhì)量。

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)黨內(nèi)民主決策

發(fā)展黨內(nèi)民主的目的是形成民主決策，這就要求黨員能夠充分行使決策權(quán)，這也是我黨堅持民主集中制原則的必然要求?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的組織管理模式，“金字塔”型的組織結(jié)構(gòu)逐漸向“扁平化”的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這意味著層級開始減少，活動成本開始降低，黨內(nèi)高層與基層直接對話、交流的機(jī)會逐漸增加。胡錦濤總書記2008年作客人民網(wǎng)回答網(wǎng)友提問時說：“平時我上網(wǎng)，一是想看一看國內(nèi)外新聞；二是想從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們關(guān)心些什么問題、有些什么看法；三是希望從網(wǎng)上了解網(wǎng)民朋友們對黨和國家工作有些什么意見和建議。”這體現(xiàn)了黨和政府對互聯(lián)網(wǎng)上“草根民意”的重視，也使公眾對發(fā)展社會主義民主充滿信心。因此，如果形成定期的、制度化的互聯(lián)網(wǎng)交流互動機(jī)制，就為黨員和公眾如實反映社情與民意提供了平臺，能夠讓政治精英充分了解民意，有助于黨內(nèi)民主決策更加科學(xué)。

（五）利用互聯(lián)網(wǎng)加強黨內(nèi)民主監(jiān)督

相對于傳統(tǒng)媒介的傳播，互聯(lián)網(wǎng)上的主體集制作者、傳播者和消費者角色于一身，這就使得每個人都成為其他人的監(jiān)督者。西方政黨通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置反腐數(shù)據(jù)庫、建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人機(jī)制和及時反饋的這些舉措為我黨加強黨內(nèi)民主監(jiān)督提供了參照，而我國近些年發(fā)生的諸如“周久耕天價煙”、“華南虎照”等引起公眾廣泛關(guān)注的人肉搜索事件也為我們利用互聯(lián)網(wǎng)加強黨內(nèi)民主監(jiān)督積累了經(jīng)驗，那就是本著寬廣胸懷，借鑒國外政黨的成熟做法，結(jié)合國內(nèi)的經(jīng)驗積累，積極將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，促使監(jiān)督信息靈敏、渠道順暢，避免暗箱操作，增強透明度和監(jiān)督力度，進(jìn)而減少和消除腐敗。

（責(zé)編：李園）

D262

A

1008-8431（2012）04-0006-04

本文系2011年度南京航空航天大學(xué)黨建與思想政治工作研究基金項目階段成果，基金編號(1010-90Yad)

2012-04-19

徐華偉（1977-），男，南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院講師；李素芳（1979-），女，南京金陵科技學(xué)院講師；王曉慶（1984－），女，南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院助教。