論司法安全預(yù)判機(jī)制的建立

梁峰

(樂(lè)山市中級(jí)人民法院 司法警察支隊(duì) 四川 樂(lè)山 614000)

一、研究司法安全的必要性和對(duì)司法安全的基本認(rèn)識(shí)

(一)研究司法安全的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，多樣的利益之爭(zhēng)不斷加劇，大量的社會(huì)矛盾顯現(xiàn)多發(fā)、劇烈的態(tài)勢(shì)。人民法院司法活動(dòng)作為解決矛盾糾紛的重要手段之一，社會(huì)管理責(zé)任更加重大。近年來(lái)，針對(duì)法院司法行為的暴力抗法、破壞訴訟秩序、傷害法官法警及訴訟參與人等群體事件、惡性案件時(shí)有發(fā)生，且危害程度不斷升級(jí)，司法安全面臨前所未有的壓力。2010年6月1日，湖南永州市零陵區(qū)一男子持槍射殺法院干警，造成3名法官當(dāng)場(chǎng)死亡，另有3名干警受傷。2010年6月5日，廣西梧州一名被執(zhí)行人用硫酸潑灑前來(lái)執(zhí)法的法院干警和公安民警，致使6名干警不同程度的燒傷。此外還有黑龍江哈爾濱市呼蘭區(qū)法院被告人脫逃事件，湖南省岳陽(yáng)縣人民法院發(fā)生當(dāng)事人被殺事件，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟突泉縣法院水泉法庭發(fā)生一起3人死亡的惡性刑事案件等等。這些法官及工作人員、訴訟當(dāng)事人、代理人等在法庭被侵害受傷或死亡事件的發(fā)生，損害了人民群眾及法院干警的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重危害了司法權(quán)威，損害了司法公信力，影響了黨和政府的形象。針對(duì)司法安全事件的發(fā)生，各級(jí)人民法院立足自身工作的實(shí)際，紛紛出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，新增和更新了一些必備的安檢設(shè)施，并就加強(qiáng)法官安全教育和防止安全事故出臺(tái)了多個(gè)文件，但是一些涉法涉訴惡性刑事案件、傷害法官及工作人員的事件仍時(shí)有發(fā)生。因此，司法安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)受到強(qiáng)烈的關(guān)注。

(二)對(duì)司法安全的基本認(rèn)識(shí)

司法安全非簡(jiǎn)單意義上的法官安全、法院機(jī)關(guān)安全。一是對(duì)司法安全對(duì)象的核心認(rèn)識(shí)。司法活動(dòng)歸根到底是人的活動(dòng)，主要是依法定原因出庭(席)的參與人，如法官、書(shū)記員、司法警察、檢察人員、代理人、原(被)告人以及其他旁聽(tīng)人員等，以法官進(jìn)行審判執(zhí)行活動(dòng)為主線的一段動(dòng)態(tài)的畫(huà)面。司法安全依存于審判執(zhí)行實(shí)務(wù)，法官作為組織實(shí)施司法行為的主導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)也是組織司法安全防控的主體，而司法警察作為輔助，是以司法安全為主要目標(biāo)任務(wù)的人員。因此，司法安全應(yīng)是在法官的評(píng)估判定下，由司法警察具體實(shí)施的一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。二是對(duì)司法安全關(guān)鍵幀的認(rèn)識(shí)。一次司法安全事件可以編制為一段動(dòng)畫(huà)。動(dòng)畫(huà)是由25～30張連續(xù)圖片組成的，每幅圖片就是一幀。對(duì)關(guān)鍵幀的認(rèn)識(shí)，就是把司法安全發(fā)展變化的過(guò)程變成靜止的畫(huà)面，以此認(rèn)清司法安全中的各個(gè)事件點(diǎn)、爭(zhēng)議點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，直觀地呈現(xiàn)出影響全局性的關(guān)鍵因素。如:某一幀出現(xiàn)的人、裝備、信息處理等是否合法，是否科學(xué)有效，動(dòng)用強(qiáng)制措施是否得當(dāng)，介入的時(shí)機(jī)是否成熟等等。只有了解和掌握司法安全發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，才能把危害司法安全的程度降到最低。三是對(duì)司法安全問(wèn)題發(fā)生場(chǎng)所的認(rèn)識(shí)。司法安全多發(fā)于基層人民法院、法庭內(nèi)，甚至非因司法活動(dòng)原因，導(dǎo)致傷害事件或犯罪等司法安全被危害。因此，對(duì)司法安全認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)以法官的司法活動(dòng)為核心，以時(shí)間關(guān)鍵幀分析為方法，以空間轉(zhuǎn)換為路徑，準(zhǔn)確定義其含義。

(三)對(duì)司法安全概念的創(chuàng)設(shè)

司法是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。本文所研究的司法行為主要是指在人民法院依照法定職權(quán)和程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。安全是指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。對(duì)司法安全概念的理解，主要包括以下幾個(gè)方面:一是全體參與訴訟活動(dòng)人員的安全，不局限于法官在庭審、調(diào)解、會(huì)見(jiàn)等司法活動(dòng)中的安全，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)參與訴訟活動(dòng)的執(zhí)行公務(wù)人員、出庭的當(dāng)事人等的人身財(cái)產(chǎn)安全和法院機(jī)關(guān)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)安全。其體現(xiàn)的是全民司法安全感。二是司法安全體現(xiàn)的審判執(zhí)行活動(dòng)場(chǎng)所，可能是正在前往和返回司法活動(dòng)的過(guò)程中。在刑事開(kāi)庭時(shí)對(duì)被告人的約束、民事開(kāi)庭的秩序控制、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的安全保障、立案會(huì)見(jiàn)調(diào)解程序、送達(dá)執(zhí)行等等，都需要沒(méi)有危險(xiǎn)、不受危害、毫無(wú)損失地安全進(jìn)行。三是要保障訴訟活動(dòng)穩(wěn)定可靠地進(jìn)行，使各類人員權(quán)利的行使得到合法保障。因此，司法安全的概念可以確定為“人民法院機(jī)關(guān)及依法定職權(quán)和程序參與的司法人員、當(dāng)事人、代理人以及其他人員的人身、財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，不受危害、損失”。

二、司法安全現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)的典型特點(diǎn)

(一)矛盾沖突激烈，對(duì)象多元

司法安全呈現(xiàn)的是人與人之間的、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系之間的沖突，一般是當(dāng)事人雙方難以和解或有強(qiáng)烈愿望不和解的矛盾，這些矛盾所轉(zhuǎn)化的情緒會(huì)持續(xù)存在于司法活動(dòng)中，不斷地被暗示和升華，隨利益期望值的不斷增強(qiáng)變得更加地強(qiáng)烈，這必然使處于司法活動(dòng)中雙方當(dāng)事人的矛盾更加突出，或在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)形成燃爆點(diǎn)，從而發(fā)生危害。司法活動(dòng)具有程序性、人少案多等因素，導(dǎo)致訴訟周期長(zhǎng)，使矛盾容易堆積、一拖到炸。司法活動(dòng)的參與人較多，不僅有履行法定職責(zé)的司法人員，還有代理人、旁聽(tīng)人員、當(dāng)事人以及其他行政人員等，這些人員都處于矛盾的風(fēng)眼中，有發(fā)生被危害、被損害的可能性。

(二)預(yù)判條件復(fù)雜，危害面廣

安全危害多發(fā)于婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系等案件，發(fā)生結(jié)果直接作用于社會(huì)輿論和各種媒體，公眾會(huì)因此產(chǎn)生合理化懷疑，導(dǎo)致司法公信受損，法院形象受損。安全危害的預(yù)判并非新事物，但如何預(yù)判卻沒(méi)有一個(gè)明確的辦法或是可具操作性的標(biāo)準(zhǔn)。法官關(guān)注司法實(shí)務(wù)，而對(duì)于案件流程管理也是這幾年才逐步重視的。要關(guān)注司法安全，談了很多年，通常以情況通報(bào)、總結(jié)檢查的形式提升安全防范，這種形式的主要弊端就是抓一陣、緊一陣，重視的單位效果就好，沒(méi)有經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的預(yù)防效果，一些司法安全危害仍有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

(三)防控手段受限，技防落后

人民法院對(duì)于司法安全防控手段的特殊性并沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)，主要體現(xiàn)于一線法庭司法安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較弱，可供用于安全防控的硬件難以得到保障;一些緊缺的安全防護(hù)裝備由于沒(méi)有設(shè)置或不符合法院自身特點(diǎn)，不能保障司法安全;人員接受安全教育的形式與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，一些法院甚至把安全形勢(shì)教育當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)的工作，部分法官及工作人員因安全防范意識(shí)弱而出現(xiàn)安全危害的現(xiàn)象仍較多。對(duì)于防控的手段、方法沒(méi)有較好地進(jìn)行研究和實(shí)踐，如:安檢措施未設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、如何配備必要裝備缺少量化、詢問(wèn)來(lái)院人員缺少語(yǔ)言技巧、引導(dǎo)當(dāng)事人動(dòng)作不規(guī)范等。

(四)現(xiàn)實(shí)觀念不清，防范較弱

一是司法警察職能有限。現(xiàn)有司法安全認(rèn)識(shí)把司法警察放到了防控的首位，但各級(jí)法院不同程度地存在司法警察編制數(shù)量不足的問(wèn)題，警力不足和各業(yè)務(wù)部門警力需求多的矛盾十分突出，司法警察由于受法規(guī)條例、理論研究、業(yè)務(wù)技能、裝備技術(shù)等條件的制約，在警務(wù)保障中可能出現(xiàn)多個(gè)漏洞。二是法官的安全防控骨干作用沒(méi)有得到確認(rèn)。法院的審判執(zhí)行安全首當(dāng)其沖危害的是司法公信，損害的是法律的高貴品質(zhì)，影響的是法官的司法形象。法官應(yīng)當(dāng)把司法安全作為本職業(yè)務(wù)的重點(diǎn)之一，從預(yù)判的標(biāo)準(zhǔn)、手段、特征上推動(dòng)司法安全的研究，從收案、閱卷、開(kāi)庭等環(huán)節(jié)關(guān)注司法安全，從而把司法安全真正當(dāng)成自己的職責(zé)和工作。三是人民法院對(duì)于輔助性安全防控力量的運(yùn)用，還沒(méi)有一個(gè)可靠的辦法，也沒(méi)有形成觀念。對(duì)于人民法院內(nèi)部的綜合部門在司法安全中的地位和作用還沒(méi)有定義，仍把這些部門置于司法安全防控之外。對(duì)外部的人民陪審員、司法調(diào)解員，甚至對(duì)黨委、政府在司法安全中的積極作用認(rèn)識(shí)還不夠。

三、司法安全預(yù)判機(jī)制的建立

(一)建立以法官為主心骨的安全預(yù)判體制

目前，法官在司法安全預(yù)判中的職能作用并沒(méi)得到較完善的認(rèn)識(shí)，而是把安全防控措施建立的重點(diǎn)放在了司法警察部門，或放在辦公室及行政綜合部門，現(xiàn)有人員安全職能作用是否能有效地應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)變化，值得商榷。法院就是以審判執(zhí)行工作為中心的司法機(jī)關(guān)，在審判執(zhí)行工作帶來(lái)的安全防控現(xiàn)實(shí)中，對(duì)法官的主心骨作用認(rèn)識(shí)不能有所偏頗。首先，法官是司法活動(dòng)的主體。作為基本認(rèn)識(shí)，法院機(jī)關(guān)的中心工作是審判執(zhí)行，司法安全是審判執(zhí)行活動(dòng)的衍生物，法官?gòu)牧富蛟V前調(diào)解等司法活動(dòng)開(kāi)始時(shí)就直接介入了糾紛，即進(jìn)入司法安全的防控圈，對(duì)案件應(yīng)當(dāng)就形成了一個(gè)初步的安全防控認(rèn)識(shí)，如:矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和主體，雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，期望達(dá)到的程序結(jié)果等因素，這些對(duì)于評(píng)估司法安全具有直接的意義。伴隨訴訟程序的不斷深入，法官對(duì)于矛盾糾紛或可能出現(xiàn)的新情況，可積極采取釋案說(shuō)法、交流溝通等方式，平息糾紛中引發(fā)的新矛盾、新沖突，防止出現(xiàn)不可預(yù)估的情形，杜絕安全問(wèn)題出現(xiàn)。其次，司法警察是司法安全應(yīng)急力量。在安全防控工作中，司法警察采取外化的物防手段，通過(guò)押解、安檢、值班、警衛(wèi)等行為來(lái)保障司法安全，這種物防手段的基本要求是具備較高的技能水平、較強(qiáng)的裝備技術(shù)、較完善的制度機(jī)制等。為防止在實(shí)施安全防控過(guò)程中出現(xiàn)漏洞，應(yīng)當(dāng)把建好一支安全防控應(yīng)急力量作為司法安全建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，不斷提升司法警察應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而提高整個(gè)司法安全建設(shè)的質(zhì)量。最后，要充分發(fā)揮輔助性安全防控力量的作用。人民法院的輔助性安全防控力量，從外部來(lái)看，主要包括黨委、政府、各社會(huì)團(tuán)體等基本社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，其既是矛盾糾紛解決機(jī)制所依仗的社會(huì)力量，也是司法安全應(yīng)當(dāng)運(yùn)用的力量。從內(nèi)部來(lái)看，法院機(jī)關(guān)除辦案部門和司法警察部門外的其他綜合部門是抓好安全建設(shè)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮其在安全建設(shè)中的職能作用，能有效地確保司法安全全局順利推進(jìn)。在安全緊急狀態(tài)時(shí)，科學(xué)調(diào)配綜合部門人員支援，是應(yīng)對(duì)警力不足和“一線”調(diào)處矛盾糾紛人員不夠時(shí)的重要途徑之一。因此，發(fā)揮其在司法安全中的積極作用，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)創(chuàng)新安全設(shè)施的建立，為預(yù)判提供物質(zhì)基礎(chǔ)

建立符合法院工作實(shí)際的司法安全設(shè)施，要堅(jiān)持符合便民和利于防控的原則，要防止為“隨便”而弱化安全防護(hù)功能，創(chuàng)新建立防止安全事故的“防火墻”，形成便民與安全防控的和諧有序。要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部基本功能區(qū)的物理分離，要堅(jiān)持通道專用原則，將辦公區(qū)與審判區(qū)、立案大廳、信訪接待室、法官會(huì)見(jiàn)室等區(qū)域分離，建立專門的導(dǎo)訴臺(tái)、細(xì)化辦案辦事流程圖、規(guī)范各功能區(qū)及辦公室工作人員名牌和指示牌等，實(shí)現(xiàn)法院機(jī)關(guān)人員流動(dòng)的規(guī)范化管理。設(shè)立專門的來(lái)院辦案辦事人員通道，實(shí)現(xiàn)無(wú)區(qū)別對(duì)待的準(zhǔn)入條件，安裝電子安檢門、X光射線機(jī)、身份證識(shí)別存儲(chǔ)器、防暴防護(hù)裝備等等，完成對(duì)準(zhǔn)入人員的違禁物品查驗(yàn)，形成對(duì)可能發(fā)生的犯罪具有威懾的機(jī)制。以多點(diǎn)視頻探頭形成全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)法院各個(gè)區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)控，增加預(yù)警處置時(shí)間，避免安全問(wèn)題的擴(kuò)散。人民法院、法庭要嚴(yán)格按照《人民法院司法警察警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》的要求，為司法警察配備必配裝備，完善單警基本防護(hù)裝備，在安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，選配實(shí)用性強(qiáng)、科技含量高、技術(shù)性能好的新型裝備，為警隊(duì)及單警應(yīng)對(duì)和處置安全事件提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)建立適應(yīng)安全環(huán)境變化的信息流處理系統(tǒng)

1.防控制度成系統(tǒng)。各級(jí)人民法院要依據(jù)最高人民法院的法規(guī)條例和有關(guān)文件，結(jié)合本院司法安全工作的實(shí)際，制定與信息收集處理相關(guān)的預(yù)判標(biāo)準(zhǔn)、審判人員的預(yù)警級(jí)別、機(jī)關(guān)人員分類安全管理制度等，建立標(biāo)準(zhǔn)、明確制度、落實(shí)責(zé)任，形成分類抓管理、層層抓防控的工作格局;要嚴(yán)格執(zhí)行審判人員案件安全評(píng)估報(bào)告制度，明確法官、書(shū)記員的任務(wù)，確保審判執(zhí)行案件件件有評(píng)估、事事有防控措施。要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，采取視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、多平臺(tái)操作等形式，加大對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、敏感時(shí)期和重要案件的監(jiān)控，要達(dá)到專人值守的技術(shù)要求。要按照司法警察職能完善防控的應(yīng)急機(jī)制，就其安檢、值班、警衛(wèi)、處置等執(zhí)法行為進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，充分發(fā)揮司法武裝力量的作用，保障司法安全。對(duì)于綜合部門在司法安全中的管理職責(zé)要加以明確，在什么時(shí)間、什么情況下、什么方式介入安全工作，應(yīng)當(dāng)有規(guī)范性的要求，努力形成人人參與防控、處處形成機(jī)制的局面，確保各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。

2.內(nèi)部信息流的基本建立。信息流向有其特定的規(guī)律，主要建立兩條回路:一條是安全信息通常由案件當(dāng)事人通過(guò)行為、語(yǔ)言、肢體等方式傳達(dá)給審判人員，經(jīng)多方信息收集并處理后報(bào)安全信息決策層，指令由司法警察介入處理，并將具體行為內(nèi)容反饋給審判人員;另一條是審判人員收集到各種情況信息后，會(huì)同司法警察部門進(jìn)行分析和處理，對(duì)于重大安全信息應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)決策層同意，方可進(jìn)行相關(guān)的處置。兩條信息流必須高效互通，應(yīng)當(dāng)采取多種信息聯(lián)通方式，包括呼叫器、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)處理平臺(tái)等，要重點(diǎn)建設(shè)快捷通報(bào)平臺(tái)，使安全預(yù)警信息、情況通報(bào)等內(nèi)容能迅速傳達(dá)到每名干警，真正達(dá)到信息暢通、決策到人的目的。

3.外部信息聯(lián)動(dòng)見(jiàn)成效。人民法院要與公安機(jī)關(guān)建立司法安全聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴安全信息的互聯(lián)互通。建立、健全重大警情互通制度，建立對(duì)不滿人民法院裁判、有可能鋌而走險(xiǎn)和行兇報(bào)復(fù)的重點(diǎn)人員的防控應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)施必要監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)通報(bào)處理。在防爆安檢、技防建設(shè)、應(yīng)急處突等方面，為法院提供培訓(xùn)、幫助和指導(dǎo)，為保障人民法院及干警人身安全提供技術(shù)支持。人民法院要將重大敏感案件判決執(zhí)行情況及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，就相關(guān)涉法維穩(wěn)信息等與公安機(jī)關(guān)聯(lián)機(jī)共享，協(xié)助公安機(jī)關(guān)保障當(dāng)事人、代理人等訴訟參與人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的、正處于訴前調(diào)解程序中的民事關(guān)系糾紛案件引發(fā)斗毆、未構(gòu)成犯罪的傷害等治安情況，應(yīng)當(dāng)通報(bào)人民法院，提高法院機(jī)關(guān)的警務(wù)防控能力。

(四)應(yīng)急機(jī)制實(shí)體化，為司法安全提供預(yù)備處理

司法安全的應(yīng)急狀態(tài)是以處置各種安全因素而建立起來(lái)的專項(xiàng)機(jī)制，涉及組織指揮的基本結(jié)構(gòu)、各類人員在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的職責(zé)、應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)和條件、裝備經(jīng)費(fèi)保障、信息流轉(zhuǎn)的程序性規(guī)定等，要把司法安全的主要形態(tài)進(jìn)行實(shí)體化，須進(jìn)行必要的練習(xí)，促使各類人員明確各自的工作職責(zé)、掌握工作方法、熟悉防控處置任務(wù)。司法安全應(yīng)急狀態(tài)具有較多種類，如:哄鬧、擾亂審判法庭的應(yīng)急情況，沖擊機(jī)關(guān)、持械傷害的應(yīng)急情況，人犯押解時(shí)脫逃的應(yīng)急情況，死刑執(zhí)行的防控處置等。實(shí)體化的成效在于把空洞的安全防控處置機(jī)制變成具體化的行為，使我們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)安全問(wèn)題時(shí)，能有章可循、有規(guī)可使，從而快速、有效、安全地處置，最大程度地減少事件給人民法院及訴訟參與人造成的危害和損失。雖然應(yīng)急狀態(tài)不可能囊括所有類型的安全問(wèn)題，但是其具體化的操作和練習(xí)對(duì)人民法院處置其他安全問(wèn)題無(wú)疑起到了舉一反三的作用，只要在司法安全處置中能以實(shí)體化機(jī)制為樣板，人民法院安防建設(shè)勢(shì)必會(huì)收到事半功倍的效果。

綜上所述，人民法院司法安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制的建立現(xiàn)實(shí)是以研究危害司法安全的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，把握人、物、機(jī)制、信息在建立防控網(wǎng)上的基本屬性，按照進(jìn)程控制、節(jié)點(diǎn)顯示、理論實(shí)體化的方法進(jìn)行，以期梳理出司法安全風(fēng)險(xiǎn)防控建立的線索，為解決人民法院現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題提供路徑。

[1]羅豐.司法警察警示教育心得體會(huì)[J/OL].http://gxfy.chinacourt.org/public/detail.php？id=3394，2010－12－07.

[2]高濤.多思考常反省 警鐘長(zhǎng)鳴[J/OL].http://xaltqfy.chinacourt.org/public/detail php？id=575，2011－02－16.