馬斯洛需要層次理論對(duì)政務(wù)微博的啟示

王瑜 徐維東 陳琳

摘 要 馬斯洛需要層次理論是西方經(jīng)典理論之一，把這一理論運(yùn)用于剛走過(guò)元年的政務(wù)微博管理中是政務(wù)管理工作的新實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)政務(wù)微博的可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。在政務(wù)微博管理中，如果充分滿足傳受雙方的需要，從而提高網(wǎng)民參政議政的積極性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博真正“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

關(guān)鍵詞 馬斯洛 需要層次理論 政務(wù)微博

中圖分類號(hào)： D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，源于需要的動(dòng)機(jī)可以引起人的認(rèn)為。即人的行為是不斷地產(chǎn)生需要并不斷地滿足需要的過(guò)程。被稱為是西方經(jīng)典理論之一的馬斯洛需要層次理論，是我國(guó)理論界研究和應(yīng)用最廣泛的一種理論。馬斯洛認(rèn)為，人類的需要包括低級(jí)的生理需要、安全需要和社交的需要，高級(jí)的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。由此，我們推斷在政務(wù)微博盛行的當(dāng)下，發(fā)布者的微博內(nèi)容與受眾的需要是密切相關(guān)的。政務(wù)微博是政府部門(mén)及官員開(kāi)通的主要用于傾聽(tīng)人民心聲、訴求，排解與政府管理有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，傳達(dá)黨和政府的聲音、及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，從而進(jìn)行網(wǎng)上知曉、網(wǎng)下解決問(wèn)題的相關(guān)微博。將馬斯洛需求層次理論運(yùn)用到政務(wù)微博管理中，雖無(wú)先例可追尋，但這必將對(duì)管理政務(wù)微博具有重要的指導(dǎo)意義，從而促進(jìn)我國(guó)的政務(wù)微博取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、政務(wù)微博傳播者和接受者需要及特點(diǎn)分析

在信息傳播過(guò)程中，只有傳播者與接受者之間產(chǎn)生互動(dòng)反饋，才是有效傳播。政務(wù)微博亦是如此，在政務(wù)微博中，政府部門(mén)及官員發(fā)揮著主導(dǎo)作用，廣大網(wǎng)民是活動(dòng)的主體。在微博這個(gè)特殊的議政場(chǎng)所，書(shū)寫(xiě)者和閱讀者具有特殊的需要，他們?cè)谌駞⒄h政的時(shí)代發(fā)揮著各自重要的作用。因此，分析參與政務(wù)微博雙方的需要及其特點(diǎn)，對(duì)于政務(wù)微博管理的科學(xué)化、高效化具有重要意義。

（一）政務(wù)微博客傳播者需要及其特點(diǎn)。

根據(jù)馬斯洛需要層次理論的基本內(nèi)容，我們認(rèn)為政務(wù)微博的傳播者——政府部門(mén)及官員的需要也可以從這五個(gè)方面來(lái)分析。首先是基本的需要，政務(wù)微博的開(kāi)通有助于了解社情民意，從而為解決民生困難提供可能。其次是安全、穩(wěn)定的需要，構(gòu)建和諧社會(huì)一直是各族人民不懈的追求，通過(guò)政務(wù)微博排除一些潛在的不和諧因素，進(jìn)而保障人民的正常生產(chǎn)生活。如公安部打拐辦主任陳士渠開(kāi)辦的打拐微博，真正解百姓之憂，為百姓辦實(shí)事。再次是社會(huì)的需要，《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2011年12月底我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破5億，其中微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億，全民微博的時(shí)代已到來(lái)。之后是尊重的需要，政府機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)民的尊重，政府機(jī)構(gòu)之間形成的一種良好的、相互尊重的氛圍，進(jìn)而發(fā)揮參與者的積極性和主動(dòng)性。

綜上，我們可以認(rèn)為政務(wù)微博的發(fā)布者具有以下特點(diǎn)：首先，對(duì)社交需要的迫切性，政務(wù)微博需要加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)真正的為民服務(wù)提供契機(jī)和途徑。其次，對(duì)尊重需要的敏感性，作為一個(gè)特殊的微博群體，政客們亦需要網(wǎng)友的敬重、同事領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可、社會(huì)的重視。最后，政務(wù)微博發(fā)布者對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要的強(qiáng)烈性，特別是微博發(fā)布后取得的社會(huì)反響、進(jìn)而獲得的社會(huì)認(rèn)可度。

（二）政務(wù)微博客粉絲的需要及特點(diǎn)分析。

依據(jù)馬斯洛的需要層次理論，政務(wù)微博客粉絲的需要包括：首先是生命和生存安全的需要。我國(guó)已整體渡過(guò)了溫飽階段，生命權(quán)和生存權(quán)成為最寶貴的需要。從這一點(diǎn)出發(fā)我們似乎可以解釋陳士渠開(kāi)辦的打拐微博廣受好評(píng)的原因。其次是健康、生育、就業(yè)、安全的保障需要。如今人們整體生活小康，注重生命健康和持續(xù)發(fā)展成為網(wǎng)民的基本需要，進(jìn)而構(gòu)成網(wǎng)民對(duì)食品安全、醫(yī)療安全的基本訴求和渴望。此間可以理解一條關(guān)于黃曲霉素事件的微博引起數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)民相互轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論。再次，網(wǎng)民對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)化的需要，網(wǎng)民需要從政務(wù)微博中獲取關(guān)系自身的信息，比如商務(wù)類、生活類、教育類的實(shí)用信息。最后是尊重和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，網(wǎng)民希望發(fā)揮自己的潛能實(shí)現(xiàn)為社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的愿望。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，關(guān)注政務(wù)微博的粉絲中，年齡在21至30歲的用戶占到94.64%，其中學(xué)生（本科生和研究生）所占比重最高，占45.09%，其次是公司職員31.7%。政務(wù)微博粉絲的需要特點(diǎn)既有共性，又有特殊性。他們除了青年人的一般需要之外，還有著在這個(gè)文化層次的特殊需要，這些需要與他們的心理和生理特點(diǎn)相聯(lián)系。擁有著45.09%高學(xué)歷粉絲人群，意味著政務(wù)微博的發(fā)布者不僅要在140字的微博中融入有效的信息，同時(shí)還應(yīng)采用適合該人群的閱讀特征。對(duì)于正處于成長(zhǎng)期的政務(wù)微博，如何合理滿足粉絲需要，進(jìn)而產(chǎn)生雙贏效果將是政務(wù)微博管理者的必修課。

二、馬斯洛需要層次理論在政務(wù)微博管理中的實(shí)踐

（一）充分了解政府部門(mén)及官員和網(wǎng)民的需要是科學(xué)管理政務(wù)微博的前提。

面對(duì)政務(wù)微博，作為管理者只有充分了解信息傳受雙方在這樣一個(gè)新型的問(wèn)政渠道中各自所扮演的角色，方能在管理過(guò)程中有的放矢，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)管理的目的。了解傳受雙方需要的途徑，可以是調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等多種形式。更為重要的是管理者必須對(duì)調(diào)查后的材料做認(rèn)真的總結(jié)和分析，把政府機(jī)構(gòu)部門(mén)發(fā)布信息的義務(wù)和網(wǎng)民了解信息的權(quán)利有效的結(jié)合起來(lái)，才是進(jìn)行科學(xué)管理政務(wù)微博的前提。

（二）尊重政府部門(mén)及官員和網(wǎng)民的需要及其特征是科學(xué)管理政務(wù)微博的重點(diǎn)。

我們?cè)谔岢珮?gòu)建“文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)”的和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，無(wú)疑一個(gè)重要因素是管理者對(duì)信息傳受雙方的尊重，對(duì)傳達(dá)不同觀點(diǎn)的寬容度。實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，既要了解政府部門(mén)及官員和網(wǎng)民的共性需要（如兩者對(duì)關(guān)注的粉絲數(shù)的渴望等），又要了解個(gè)體的差異（如兩者對(duì)互動(dòng)性的需要可謂是個(gè)矛盾，網(wǎng)民需要官方的及時(shí)答復(fù)，而官方由于種種因素?zé)o法做出及時(shí)回復(fù)等）。政府部門(mén)及官員是政務(wù)微博的核心，在政務(wù)微博中處于主導(dǎo)地位，承擔(dān)著政府信息的發(fā)布，是網(wǎng)民獲取政府信息的一種新渠道。如何使其發(fā)布的信息更加透明化、人性化，進(jìn)而滿足網(wǎng)民知情權(quán)是科學(xué)管理剛跨過(guò)元年的政務(wù)微博的重點(diǎn)。

（三）合理滿足政府部門(mén)及官員和網(wǎng)民的需要是科學(xué)管理政務(wù)微博的核心。

在政務(wù)微博管理實(shí)踐中應(yīng)樹(shù)立“以服務(wù)網(wǎng)民為本”的觀念，樹(shù)立一切信息服務(wù)于網(wǎng)民的觀點(diǎn)。對(duì)于網(wǎng)民的合理需要應(yīng)盡量滿足，無(wú)可否認(rèn)，網(wǎng)民亦有一些“不合理”的需要，這就需要管理者認(rèn)真分析網(wǎng)民的真正動(dòng)機(jī)，給予正確的積極引導(dǎo)。

（四）優(yōu)化政務(wù)微博內(nèi)容是科學(xué)管理政務(wù)微博客的保障。

縱觀各類政務(wù)微博客的排行榜，無(wú)論是黨政機(jī)構(gòu)類，或是黨政干部類、亦或特色黨政機(jī)構(gòu)類，我們發(fā)現(xiàn)排名佳者的微博內(nèi)容是真正的貼近群眾、服務(wù)群眾。因此，提供多姿多彩信息的過(guò)程中，如何更好地發(fā)揮其積極作用，擁有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，在政務(wù)微博的管理中，如果能夠做到充分了解政府部門(mén)及官員和網(wǎng)民的需要，滿足其合理需要，提高政務(wù)微博客溝通質(zhì)量，加強(qiáng)良性互動(dòng)，就會(huì)贏得網(wǎng)民的信任和支持。相反，如果政務(wù)微博只是為追求一時(shí)的潮流，與網(wǎng)民沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的溝通互動(dòng)，將會(huì)變成“僵尸微博”難免終會(huì)會(huì)走上流于形式的道路。實(shí)際上，對(duì)于一個(gè)力爭(zhēng)“全心全意為人民服務(wù)”的政府部門(mén)及官員來(lái)說(shuō)，更需要重視馬斯洛這一理論在實(shí)踐中的運(yùn)用，力求使政務(wù)微博發(fā)揮其積極的作用。□

（作者單位：王瑜，徐維東，上海理工大學(xué)出版印刷與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院；陳琳，上海理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)部）

參考文獻(xiàn)：

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[3]http://www.chinaegov.org/publicfiles/business/htmlfiles/ChinaEgovForum/wbpg/index.html