黨的十七屆六中全會(huì)提出，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，群眾文化工作者必須切實(shí)尊重群眾文化發(fā)展規(guī)律、始終維護(hù)人民群眾文化權(quán)益、不斷創(chuàng)新群眾文化運(yùn)行機(jī)制，努力推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮。

一、切實(shí)尊重群眾文化發(fā)展規(guī)律是推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮的前提條件

當(dāng)前，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的共識(shí)已經(jīng)形成。許多地方把文化建設(shè)擺在了突出重要的位置。鹽田區(qū)委區(qū)政府提出實(shí)施“文化立區(qū)”戰(zhàn)略，打造高品位文化城區(qū)的要求。群眾文化是“文化立區(qū)”戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境非常重視群眾文化工作，重視固然重要，但是群眾文化有其自身的規(guī)律。這些規(guī)律概括起來(lái)說，主要包括三點(diǎn)：一是堅(jiān)持長(zhǎng)期積淀與積極建設(shè)的統(tǒng)一。魯迅先生曾說：“文化是骨髓里的東西?！蔽幕l(fā)展繁榮不是空喊口號(hào)，而是知時(shí)好雨、潤(rùn)物無(wú)聲；文化神采飛揚(yáng)不是搽脂抹粉，而是靜水深流、精氣內(nèi)行。文化不能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過程。群眾的文化素質(zhì)和文化修養(yǎng)，社會(huì)的文化基礎(chǔ)和文化條件，也是需要長(zhǎng)期培養(yǎng)和積累的。同時(shí)，推進(jìn)群眾文化建設(shè)，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼未來(lái)。文化需要積淀并不代表人的主觀能動(dòng)性在這方面沒有施展空間。單純的文化積淀非常漫長(zhǎng)，主動(dòng)培育和積極建設(shè)可以更快地推動(dòng)群眾文化發(fā)展繁榮。始終堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)，以系統(tǒng)的理念科學(xué)謀劃，以務(wù)實(shí)的態(tài)度把握規(guī)律，以超前的思維融會(huì)貫通，才能揮灑自如、令人向往，不斷提高文化影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持思想內(nèi)涵與娛樂形式的統(tǒng)一。群眾文化的發(fā)展必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，傳播先進(jìn)文化理念和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)、向上的生活方式和行為習(xí)慣，這是群眾文化建設(shè)必須樹立的思想內(nèi)涵。同時(shí)，群眾文化是以群眾自?shī)首越虨橹鲗?dǎo)的文化形式，必須以群眾喜聞樂見的方式出現(xiàn)、以文化娛樂活動(dòng)的載體呈現(xiàn)，這是群眾文化建設(shè)與其他群眾功能相區(qū)別的基本特征。三是堅(jiān)持面向大眾與抓住重點(diǎn)的統(tǒng)一。群眾文化是以人民群眾為主體、以活動(dòng)為客體的文化種類，面向大眾，讓每一個(gè)群眾都有條件參與到群眾文化活動(dòng)中來(lái)，在活動(dòng)中有所娛有所教，是群眾文化的基本要求。面向所有大眾并非沒有工作重點(diǎn)，群眾文化的工作重點(diǎn)就在于文藝骨干和群文愛好者，抓住了這些“點(diǎn)”，就能連成“線”，帶動(dòng)“面”，真正做到全社會(huì)共同參與。否則，抽象地講面向大眾，沒有人組織，沒有人帶動(dòng)，沒有人引導(dǎo)，結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的參與意識(shí)普遍不高，群眾文化活動(dòng)的開展也就無(wú)從談起。切實(shí)尊重群眾文化發(fā)展的基本規(guī)律，就有了推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮的前提條件。

二、始終維護(hù)人民群眾文化權(quán)益是推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮的核心價(jià)值

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的最終目的只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。在發(fā)展群眾文化事業(yè)的過程中，必須始終把維護(hù)人民群眾文化權(quán)益作為關(guān)鍵內(nèi)容、核心價(jià)值。一是要真正理解群眾文化需要的內(nèi)容。群眾的文化需要是豐富而系統(tǒng)的。說到文化，不少人認(rèn)為會(huì)唱兩首歌，背兩首詩(shī)，說幾段排比句，就很有文化，其實(shí)不然，即便是身懷絕藝的歌唱家、書畫家，如果言行粗俗，道德低下，也只能是有體無(wú)魂，人們照樣說你沒文化。文化強(qiáng)弱不是以具體的文化樣式而論，而是全方位深度的表現(xiàn)。那種“假古董吃香、真文物遭殃”的怪相，那些嘩眾取寵、過度包裝的作品，是異化了的文化，不是群眾真正需要的文化，而是市場(chǎng)和企業(yè)所操縱的偽文化。文化需要運(yùn)用市場(chǎng)力量，但文化一旦淪為市場(chǎng)的附屬，就離人民群眾的要求越來(lái)越遠(yuǎn)。純樸、真實(shí)、多樣、生態(tài)的文化才是群眾真正需要的文化。二是要把握群眾文化權(quán)益的實(shí)質(zhì)?；A(chǔ)文化要堅(jiān)持公益性，公益文化要把握思想性，這是把握群眾文化權(quán)益必須遵循的兩句話。第一句，堅(jiān)持文化事業(yè)的公益性，讓每個(gè)人都能享受到基本文化生活。近年來(lái)，中央推動(dòng)國(guó)有文化場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開放，文化場(chǎng)所逐漸成為居民工作之余提升自我的“加油站”，生活之間調(diào)劑心情的“減壓閥”，居民群眾切實(shí)感受到了文化在“惠民”。鹽田區(qū)提出建立“十分鐘公共文化服務(wù)圈”，多數(shù)居民在小區(qū)內(nèi)就可以看書讀報(bào)、唱歌跳舞、鍛煉身體、聆聽講座，基本文化權(quán)益得到了切實(shí)保障，社區(qū)群眾對(duì)文化工作的滿意度不斷提高。第二句，堅(jiān)持文化活動(dòng)思想性，以文化的力量促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)積極向真、向善、向上的社會(huì)風(fēng)氣。文化的根本功能是提升人的精神境界，為社會(huì)生活提供意義系統(tǒng)和價(jià)值系統(tǒng)，使人不僅在物質(zhì)生活上，而且在知識(shí)、道德、審美各個(gè)方面得到全面發(fā)展?！耙晕幕恕狈侥苤逻h(yuǎn)。同樣的話題你講得巧，同質(zhì)的工作你做得精，同行的關(guān)系你處得好，大家就會(huì)從內(nèi)心里敬佩你……實(shí)際上，這種由文化所彰顯的軟實(shí)力，與中國(guó)傳統(tǒng)思想中的“王道”一脈相承，具有一種安近來(lái)遠(yuǎn)的力量。事實(shí)說明，始終維護(hù)和發(fā)展人民群眾文化權(quán)益，是推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮的核心價(jià)值。離開了這一價(jià)值內(nèi)容，群眾文化大發(fā)展大繁榮就無(wú)從談起。

三、不斷創(chuàng)新群眾文化運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)群眾文化大發(fā)展大繁榮的根本保證

創(chuàng)新是文化的本質(zhì)屬性，是推動(dòng)群眾文化發(fā)展繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力。群眾文化工作要有所發(fā)展、有所作為，也必須不斷創(chuàng)新群文運(yùn)行機(jī)制，以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新謀繁榮。當(dāng)前，文化建設(shè)正面臨前所未有的良機(jī)。從群眾文化工作來(lái)講，構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新形勢(shì)，夯實(shí)文化建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的新要求，使群文工作占盡了“天時(shí)”、“地利”。與此同時(shí)，也存在一些問題。比如一些群文機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制存在問題，動(dòng)力不夠、活力不足。又比如現(xiàn)在許多部門都在為基層“送文化”，但因?yàn)楦髯詾檎枰牡胤剿筒坏?，而文化生活相?duì)比較豐富的地方卻經(jīng)?！板\上添花”；有的時(shí)候，由于頻率高，內(nèi)容雷同，老百姓還有意見。因此，需要一個(gè)統(tǒng)籌全市全區(qū)“送文化”的平臺(tái)，在有條件的地方應(yīng)推行群眾文化的集中配送?！八臀幕比绱?，“種文化”亦然。業(yè)余群眾文化團(tuán)隊(duì)是豐富活躍群眾文化生活的重要力量，有的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備都有保障，有的團(tuán)隊(duì)卻“缺醫(yī)少藥”，甚至連開展活動(dòng)的基本經(jīng)費(fèi)都得不到保障。對(duì)此，必須要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。要搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)群文工作更大發(fā)展、更大影響和更大作為，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新群眾文化運(yùn)行機(jī)制，積極探索群文工作集約化、一體化運(yùn)作方式方法。這一機(jī)制的重點(diǎn)是要解決三項(xiàng)工作。首先是把整合資源作為創(chuàng)新機(jī)制的核心。當(dāng)前，人才、資源的條塊分割、部門分割，使得公共文化資源浪費(fèi)閑置是當(dāng)前的主要矛盾，就要抓住這個(gè)主要矛盾，動(dòng)腦筋，想對(duì)策，破解矛盾，求得突破。其次是把集約化、一體化運(yùn)作作為整合公共文化資源的基本形式。改變目前群文工作“各自為政、各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，以共同的品牌、共同的平臺(tái)、共同的活動(dòng)，把文化資源統(tǒng)籌起來(lái)，形成合力。再次，把提高公共文化服務(wù)力作為群文工作運(yùn)行機(jī)制的首要目的。通過創(chuàng)新，進(jìn)一步解決群眾參與和享受文化難的問題，真正把老百姓的文化生活搞豐富、搞熱鬧、搞積極，同時(shí)打響群眾文化工作的品牌，使群眾文化工作在全局工作中更有影響力，在文化發(fā)展中更有競(jìng)爭(zhēng)力，在廣大群眾中更有吸引力。歸納而言，應(yīng)該以優(yōu)質(zhì)的文化資源為龍頭，以集約化、一體化運(yùn)作為主要形式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、共建共享、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，整合資源、打響品牌、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，努力提升群眾文化工作的服務(wù)能力和水平，努力提高居民朋友對(duì)群文工作的參與度、認(rèn)可度和滿意度。只有不斷創(chuàng)新群眾文化運(yùn)行機(jī)制，才能為群眾文化大發(fā)展大繁榮提供根本保證。

（作者簡(jiǎn)介：陳遠(yuǎn)青（1979.12-）男，廣東深圳市鹽田區(qū)文化館副館長(zhǎng)。）