棗莊學(xué)院圖書館的PEST和SWOT分析

貢元菲

(棗莊學(xué)院 圖書館，山東 棗莊 277160)

創(chuàng)建于1978年的棗莊學(xué)院圖書館，新老館建筑面積達(dá)1.61萬平方米。目前是棗莊市最大的圖書館。全館入藏文獻(xiàn)總量達(dá)85.6萬冊，內(nèi)容涵蓋了文、史、經(jīng)、法、管、教育、理、工、農(nóng)等九大學(xué)科門類，特藏室藏有《四庫全書》、《四庫叢刊》、《大不列顛百科全書》及2000余件古籍線裝書。圖書館為學(xué)校的教學(xué)科研提供了切實有效的信息保險。

一、外部環(huán)境分析

1.宏觀環(huán)境PEST分析

影響高校圖書館發(fā)展的一般環(huán)境因素包括：政治法律因素、經(jīng)濟因素、社會文化因素、技術(shù)因素(PEST)四個方面的內(nèi)容。

①政治法律因素對高校圖書館發(fā)展具有宏觀的指導(dǎo)作用，黨政事務(wù)在圖書館日常工作中也占有很大的比重。

②作為地方院校圖書館，本地經(jīng)濟發(fā)展直接決定學(xué)校主管部門的財政支持力度。

③社會信息多元化，人們閱讀習(xí)慣有了革命性的改變。紙制文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)并存的信息時代，傳統(tǒng)閱讀面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

④計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使圖書館內(nèi)的采、編、借、閱、讀等實現(xiàn)了數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化的操作方式，大大減少了人力物力的介入和消耗。

2.行業(yè)基本特性分析

2004年學(xué)校升格為本科院校，使圖書館面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。在升本初期階段，圖書館藏書還不能達(dá)到教育部規(guī)定的本科院校生均標(biāo)準(zhǔn)，處于快速成長和起飛階段。與同市其他地方性圖書館，如棗莊市圖書館、棗莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館等，都未能構(gòu)成競爭交叉；與其他地區(qū)的地方性高校圖書館，如臨沂學(xué)院圖書館、菏澤學(xué)院圖書館等，通過定期會晤、友好訪問等形式實現(xiàn)了相互借鑒扶持的協(xié)作關(guān)系。作為教輔部門的圖書館，在服務(wù)創(chuàng)新和差別化服務(wù)上下功夫，以便更好地滿足全校師生教學(xué)科研的實際需要。

3.基于波特模型的行業(yè)環(huán)境分析

1)潛在新進(jìn)入者

伴隨學(xué)院誕生至今的圖書館，已然形成幾十年發(fā)展歷程中符合學(xué)院實際的信息資源系統(tǒng)，這幾乎屏蔽所有潛在的進(jìn)入者，進(jìn)入壁壘甚高。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普遍推進(jìn)，信息來源的多元化，逐步完善的系資料室和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館成為潛在的進(jìn)入者。

①隨著各系資料室資金和自行采購權(quán)限的擴大。資料室每年購入和存放的圖書，具有專業(yè)性強、知識新、流通快等特點。

②在當(dāng)今電腦、手機上網(wǎng)越來越普及便捷的時代，基于搜索引擎的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館的發(fā)展，使人們隨時隨地查閱文獻(xiàn)和信息成為可能。

2)替代產(chǎn)品的生產(chǎn)商

①搜索引擎。簡單、零星的知識查詢，搜索引擎更能方便快捷的滿足人們的需要。

②電子文獻(xiàn)。期刊數(shù)據(jù)庫已經(jīng)部分取代了紙質(zhì)學(xué)術(shù)期刊的作用，它以涵蓋范圍廣、內(nèi)容全、檢索方便等特點得到廣大師生的認(rèn)可。超星數(shù)字圖書館也同樣部分取代了紙質(zhì)圖書。[1]

3)供應(yīng)商的議價能力。在市場環(huán)境下，學(xué)院圖書館采用招投標(biāo)管理方式，以控制圖書、電子資源成本及其合理的折扣范圍。

4)購買者的議價能力。這里所說的“購買者的議價能力”可以理解為“師生的口碑和評價”。師生的意見和建議應(yīng)該成為圖書館生存和發(fā)展的作用動因，是以眾口難調(diào)也要調(diào)。

5)現(xiàn)有廠商之間的競爭。同市的圖書館間由于服務(wù)對象不同，很難構(gòu)成競爭；異地的同類型圖書館間，合作交流大于競爭。但有比較就有差距，有差距就有壓力，有壓力難免有或多或少的競爭。

綜上，棗莊學(xué)院圖書館的波特五力模型可以表示如下：

棗院圖書館的五力模型

二、SWOT分析

1.內(nèi)部環(huán)境的資源能力優(yōu)勢(S)分析

1)有形資源優(yōu)勢

①具有豐富的文獻(xiàn)信息資源。圖書館藏書108萬冊，較之本地其他文獻(xiàn)服務(wù)機構(gòu)遠(yuǎn)占優(yōu)勢。學(xué)院圖書館每年用固定的購書經(jīng)費采購圖書，文獻(xiàn)信息資源逐年增加。

②具有良好的技術(shù)和硬件支持。近幾年，學(xué)院圖書館加強了自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的建設(shè)，更換了圖書管理系統(tǒng)，擴充了服務(wù)器容量等，為更好實現(xiàn)圖書館運行提供了方便。

2)無形資源優(yōu)勢

學(xué)院圖書館有固定的教育層次較高的師生讀者群，是學(xué)校教學(xué)科研的支柱，是廣大師生獲取知識的主要場所。一方面圖書館為這些用戶提供文獻(xiàn)采購、閱覽、課題咨詢等服務(wù)，另一方面這些用戶在利用圖書館的同時也積極參與圖書館的各項建設(shè)，如提供采購建議、對服務(wù)提出各種改進(jìn)意見，從而補充、改善館員的知識結(jié)構(gòu)。

2.內(nèi)部環(huán)境的資源能力劣勢(W)分析

①館員結(jié)構(gòu)老齡化，專業(yè)人才稀缺。目前在崗人員40歲以上人員占一半。具有專業(yè)圖書館學(xué)情報學(xué)的相關(guān)人員，僅一人。

②館藏結(jié)構(gòu)不合理，人力資源較浪費。圖書館1～3樓內(nèi)有8個書庫，約30個工作館員。圖書館30%的空間里擁有60%的工作人員，單位空間內(nèi)人員密度較高。

③競爭服務(wù)意識較弱。作為事業(yè)單位體制的學(xué)院圖書館，長期以來一直為學(xué)校的教學(xué)科研服務(wù)，服務(wù)模式單一。館員被動地滿足信息需求，工作積極性匱乏。[2]

3.外部環(huán)境的機會(O)分析

①政策法規(guī)的扶持。我國規(guī)定高校教學(xué)資金的5%應(yīng)用于圖書館文獻(xiàn)采購上。有了資金的保障，高校圖書館就可以不斷擴充自己的文獻(xiàn)資源，而文獻(xiàn)資源正是開展各項信息服務(wù)的基礎(chǔ)。[2]

②學(xué)校及師生的支持。由于圖書館內(nèi)的文獻(xiàn)資源是師生獲取信息的重要場所，因此師生也對圖書館建設(shè)很重視，經(jīng)常充當(dāng)監(jiān)督者與參與者的角色。

③本科水平評估的臨近，必然促使圖書館文獻(xiàn)數(shù)量的激增和服務(wù)質(zhì)量的提升，這是一次圖書館內(nèi)外大發(fā)展的契機。

4.外部環(huán)境的威脅(T)分析

①互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，使越來越多的讀者改變信息查找和閱讀的傳統(tǒng)習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)部分替代圖書館的功能，圖書館在時間和空間上將會流失部分讀者。

②固步自封的組織文化。圖書館日常決策和信息傳遞中，往往以主要決策人和信息發(fā)布者的意志為意志，程式化和規(guī)范化有待加強和提高。

綜上，棗莊學(xué)院圖書館的核心競爭力是在機會面前充分發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，屏蔽威脅，減少劣勢。

四、戰(zhàn)略規(guī)劃

1.宏觀層戰(zhàn)略

棗莊學(xué)院圖書館應(yīng)采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略，無變戰(zhàn)略，即順利完成圖書館的常規(guī)工作，協(xié)調(diào)好部門間、館員間、館員與師生間的關(guān)系。

2.業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略

辦公室：差異化戰(zhàn)略。時間、地點、人物、事件的不同決定因時因地制宜的做好館領(lǐng)導(dǎo)與各部門間隨時發(fā)生變化的溝通傳達(dá)工作。采編部：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。圖書采購折扣越大越好，圖書加工效率越高越好。流通部、閱覽部：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略?，F(xiàn)有情況下，更有效率地做好圖書借還、期刊閱讀的工作，以相對降低成本。技術(shù)部：集中成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的工作，設(shè)備昂貴不適合全面的報廢或維修，對故障針對性采取低消耗處理方法。咨詢部：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。消耗最少的資源做好圖書館建筑設(shè)施的維護(hù)工作。文獻(xiàn)檢索教研室：差異化戰(zhàn)略。因材施教，做好文獻(xiàn)檢索教學(xué)的工作。

SWOT分析與戰(zhàn)略選擇實施

3.戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵

(1)SO戰(zhàn)略

發(fā)揮優(yōu)勢利用機會。好的傳統(tǒng)繼續(xù)保持。在充滿機遇的良性環(huán)境下，優(yōu)勢能發(fā)揮更大的效能作用。

(2)WO戰(zhàn)略

利用機會克服弱點。

①引進(jìn)先關(guān)專業(yè)人才，填充幾年后由于老齡化出現(xiàn)的人員斷層現(xiàn)象。

②合并書庫數(shù)量，減少人力資源浪費。

③實行績效獎勵機制，激勵館員的能動性和創(chuàng)造性，形成積極向上的氛圍。

(3)ST戰(zhàn)略

利用優(yōu)勢回避威脅。把事物的主要矛盾放在優(yōu)勢建設(shè)上，次要矛盾中互聯(lián)網(wǎng)和組織文化的威脅，并不會消失。隨著發(fā)展的完善和需要，威脅(T)會變成圖書館內(nèi)部的劣勢(W)，最終被高度重視和解決。

參考文獻(xiàn)

[1]王志華，陳琳.信息化社會環(huán)境下高校圖書館發(fā)展戰(zhàn)略[J].現(xiàn)代情報，2009，(8).

[2]徐海蓉.圖書館生存與發(fā)展的SWOT分析及其對策[J].圖書館學(xué)研究，2004，(11).