經濟新常態(tài)下大學生就業(yè)的經濟學研究

宋艷萍

摘 要：大學生能否更好的面對經濟新常態(tài)下帶來的機遇與挑戰(zhàn)對我國的經濟發(fā)展有重要影響。本文用詳實的數據呈現了我國大學生在經濟新常態(tài)下的就業(yè)現狀，并進一步從經濟學角度分析了原因。最終，針對大學生就業(yè)現狀從經濟學角度提出了解決問題的對策，即優(yōu)化產業(yè)結構、實施創(chuàng)新驅動以及大力扶持創(chuàng)業(yè)。

關鍵詞：經濟新常態(tài)；經濟學；大學生就業(yè)

中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）04 — 0083 — 03

1.研究背景與意義

2014年習近平總書記提出了“經濟新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷，新常態(tài)是社會的各方位轉型與升級。在黨的十八大以后，黨中央更是高度重視大學生的就業(yè)問題，大學生就業(yè)出現問題對社會風氣的影響極壞，給經濟帶來的損失巨大。因此，大學生能否更好的面對經濟新常態(tài)下帶來的機遇與挑戰(zhàn)對我國的經濟發(fā)展有重要影響。文章深入分析大學生就業(yè)現狀，從經濟學角度對促進大學畢業(yè)生就業(yè)作出深層次的思考，提出了促進大學生就業(yè)的措施。同時，可以在一定程度上促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，通過優(yōu)化配置人力資源來達到促進大學生就業(yè)的目的。

2. 經濟新常態(tài)下大學生就業(yè)現狀

2.1 供需矛盾深化

經濟新常態(tài)的特征是：經濟由高速增長轉入中速增長〔1〕。根據奧肯定律：GDP每增長1%，就業(yè)率提高2%〔2〕。經濟的增長是充分就業(yè)的必要條件，新常態(tài)下經濟增速放緩，對勞動力的需求便會減少。根據表1我們可以看到，從2008年金融危機到2015年，我國GDP增長率先上升后下降，現已進入增速放緩期，根據奧肯定理，對于勞動力的需求會減少。

根據表1數據分析，近年來我國高校一直在擴招，增幅在2012年和2013年有所下降，其他年份的增幅均保持在3%左右。畢業(yè)生總量也在不斷增加，與招生變化情況基本對應。

從表1可以看出，因為經濟增長而增加的就業(yè)崗位無法滿足畢業(yè)生的增加速度，因此，在新常態(tài)經濟增速變慢、畢業(yè)生人數增加的共同作用下，我國大學生的就業(yè)供需矛盾進一步惡化。

2.2 技術性失業(yè)問題凸顯

經濟結構優(yōu)化和創(chuàng)新驅動也是經濟新常態(tài)的重要特征。要想推進經濟新常態(tài)的這兩個特征發(fā)展，離不開科學技術的發(fā)展。然而，我們發(fā)明了大量可以減少勞動力使用的手段，卻沒能給剩余勞動力找到新的用途〔3〕。

科技的發(fā)展對社會的進步起到了重大的促進作用，包括物聯網、機器人等技術，但這些技術的應用在中短期可能會減少勞動者的就業(yè)機會。2016年東莞第一件無人工廠-瑞必達就是智能技術影響我國就業(yè)的一例。因為電子商務的發(fā)展，美國零售業(yè)在2016年第一次削減了實體店員。馬云也在今年的云棲大會上提出發(fā)展“新零售”來創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，然而雖然國家的GDP多來自于大公司，但大部分就業(yè)還是來自于中小型企業(yè)。

《2015年中國大學生就業(yè)報告》中提到，軟件工程、網絡工程、通信工程、車輛工程已成為連續(xù)兩屆本科綠牌專業(yè)，而應用心理學、音樂表演已連續(xù)兩屆成為紅牌專業(yè)。

同時，高校的擴招提高了勞動力素質，勞動力的成本不斷上升?？勺冑Y本的提高進一步促進了企業(yè)不變資本的投入，不變資本的投入同時也造成了勞動力的剩余〔4〕。不變資本投入的增加也提高了對大學生的專業(yè)技能的要求，因此本文認為在經濟新常態(tài)中，技術性失業(yè)是大學生就業(yè)必須面臨的一大難題。

2.3 創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展良好

根據表2可以看出，雖然在新常態(tài)下經濟增速放緩，但就業(yè)率依然保持增長趨勢。究其原因主要是國家對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，簡化了創(chuàng)業(yè)流程，使社會形成一種“大眾創(chuàng)業(yè)”的趨勢。據工商部門統(tǒng)計，2014年新增加的大學生創(chuàng)業(yè)人數為47.8萬人，增長比例為33.3%，2016年新登記注冊的人數達到61.5萬人。

一家創(chuàng)業(yè)公司可以拉動多人就業(yè)，積極拓展創(chuàng)業(yè)工作，那我們的就業(yè)市場便會被激發(fā)出來。

中共十八大第一次把創(chuàng)業(yè)納入政策方針中，互聯網金融的發(fā)展也為大學生創(chuàng)業(yè)提供了保障，經濟新常態(tài)下的創(chuàng)業(yè)改革為大學生就業(yè)提供了機遇〔5〕。

大學生創(chuàng)業(yè)也存在著一定的難題，中國青年報社在2016年對2004人進行了問卷調查，其中2.2%是創(chuàng)業(yè)者，身邊有大學生創(chuàng)業(yè)者的占68.2%，54.2%接觸過專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。根據調查，認為創(chuàng)業(yè)者心理承受能力差和社會資源不足是大學生創(chuàng)業(yè)失敗的受訪者分別占57.8%和51.7%。

3. 經濟新常態(tài)下大學生就業(yè)現狀的經濟學原因分析

3.1 經濟轉型對就業(yè)拉動乏力

根據奧肯定律，經濟增速的放緩以及經濟結構的調整，必然使一部分企業(yè)不能適應新的經濟環(huán)境而面臨收益縮水甚至倒閉，提供的崗位必然縮減，就業(yè)便會更加的困難。在當前經濟中速發(fā)展的情況下，經濟增長對就業(yè)的帶動必定會力不從心。

當前的經濟結構調整使我國企業(yè)由“粗放型”向“集約型”發(fā)展方式轉變，經濟的增長主要靠不變資產和可變資產的投入來增加〔6〕，而可變資本的投入在不斷增加，所以企業(yè)主要依靠提高技術水平來實現經濟的增長，對勞動力的需求不斷降低，造成就業(yè)需求的疲軟〔7〕。

某些產業(yè)在結構的調整與優(yōu)化中必然會被淘汰，同時新興產業(yè)會迅猛發(fā)展，新興產業(yè)需要大量人才，因產業(yè)淘汰而失業(yè)的人員需要重新就業(yè)，但重新就業(yè)者不一定具備新興產業(yè)的技術要求，因此存在技術性的失業(yè)。

對大學生就業(yè)市場進行分析，建立了圖1的模型，其中用W表示大學生的工資，Q表示勞動力的數量，S表示大學生的供給曲線，D表示大學生的需求曲線。

圖1 大學生勞動力均衡模型

在經濟新常態(tài)下，勞動力市場對大學生勞動力的需求降低，原始均衡狀態(tài)為Q和W對應的點，高校擴招后勞動力供給Q_1，而在此工資水平下實際勞動力的需求量為Q_2，Q_1和Q_2之間的差值就是大學生的失業(yè)量。由此可見，在經濟結構調整的背景下，若勞動力結構無法與經濟結構相匹配，必然造成結構性失業(yè)〔8〕。

3.2 高校專業(yè)結構無法適應市場需求

在向社會進行人才輸出的過程中，依靠市場調節(jié)（無形的手）和宏觀調控（有形的手）進行市場均衡的尋找。隨著高校擴招，大學畢業(yè)生數量也隨著增加，這是人才市場中有形的手。有形的手和無形的手相輔相成，缺一不可，市場調節(jié)和宏觀調控的關系如圖2。

市場調節(jié)是資源配置的基礎，而我國人才的輸出中有形的手起到了更大的作用。由于人才培養(yǎng)的滯后性使專業(yè)設置無法滿足市場需求的快速變化。部分高校跟隨熱門專業(yè)調整專業(yè)結構，師資力量并沒有跟上，學生培養(yǎng)質量下降，使得這些專業(yè)的供給遠遠大于需求，同時由于專業(yè)結構的調整具有很大的滯后性，因此培養(yǎng)同質化的畢業(yè)生人數大幅增加，人才質量的下降，限制了大學生尋找工作，使原來的“熱門專業(yè)”成為就業(yè)困難專業(yè)。

3.3 就業(yè)信息不對稱

就業(yè)信息包含企業(yè)的就業(yè)需求信息和各個部門的就業(yè)政策信息。由于部分大學生沒有做好職業(yè)規(guī)劃，缺乏就業(yè)經驗和就業(yè)技能，導致在擇業(yè)過程中會茫然不知所措。在不斷的尋找和等待觀望中可能就錯過了企業(yè)的招聘時間，最終獲得的工作可能與自己的期望相差甚遠。有很大一部分大學生對就業(yè)政策了解不是很充分，從而錯失了很多就業(yè)機會。畢業(yè)生對企業(yè)內部信息、企業(yè)晉升機制等了解甚少，對市場就業(yè)信息了解依然有限。企業(yè)對大學生的私人信息不甚了解，只能通過學歷文憑等進行篩選，無法對大學生的實際能力進行甄別〔9〕。

這些方面共同造成了就業(yè)市場的信息不對稱，這給企業(yè)和大學生帶來了一定的損失。信息的不對稱最終導致大學生就業(yè)成本增加，也有可能直接造成就業(yè)延誤。企業(yè)會錯過選擇更合適人才的機會以及增加招聘成本。

4 經濟新常態(tài)下大學生就業(yè)的經濟學建議

4.1 優(yōu)化產業(yè)結構促進就業(yè)

優(yōu)化產業(yè)結構與提升大學生就業(yè)相互促進，優(yōu)質的大學畢業(yè)生是促進產業(yè)優(yōu)化的主力，而產業(yè)結構優(yōu)化也吸納了大量的大學生勞動力。大學生提高了勞動力隊伍的整體素質，促進了產業(yè)結構調整升級，產業(yè)結構優(yōu)化對高素質勞動力的需求也促進了大學生的就業(yè)。當今世界，很多國家政府工作的重點是扶持中小微型企業(yè)，國家就業(yè)率的保障主要是靠中小型企業(yè)。發(fā)達國家第三產業(yè)從業(yè)人員比例高達70%多，雖然我國從事第三產業(yè)的人員占比在不斷上升，截止到2015年也只有42.2%。因此，我們要充分挖掘資源，大力推進服務業(yè)發(fā)展，加快產業(yè)結構調整，為大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。另一方面，也要提高傳統(tǒng)產業(yè)對大學生就業(yè)的吸引力。將先進技術和先進理念運用到傳統(tǒng)行業(yè)的轉型中，以需求為導向，加快轉變傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展思路，增強傳統(tǒng)產業(yè)吸引大學生就業(yè)的能力。

4.2 實施創(chuàng)新驅動

創(chuàng)新是國家興旺發(fā)達的不竭動力，經濟新常態(tài)下我國的發(fā)展必須全面實現創(chuàng)新驅動。實踐證明，許多先進技術要想轉化為生產力必須要通過企業(yè)。只有企業(yè)掌握了先進的技術提高企業(yè)產能，才能讓新技術產生最大的價值。因此要將企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，著力推進產學研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)進行技術運用后，要積極將創(chuàng)新產品上市，只有產品得到應用，才能檢驗產品是否符合實際情況并不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。因此要將新型產品投放到市場中改進型檢驗，以市場為導向，推動科技成果產業(yè)化。同樣要鼓勵高校將科研成果盡快轉化為市場產品，國家應為科技成果轉化提供全方位的服務，促進科技成果及時、便捷的轉化。大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現創(chuàng)新驅動促進經濟發(fā)展，帶動就業(yè)。

4.3 大力扶持創(chuàng)業(yè)

在經濟新常態(tài)下應該大力推進和營造創(chuàng)業(yè)市場。然而大學生剛入社會存在很多問題，社會經驗不足，創(chuàng)業(yè)啟動資缺乏，大學生創(chuàng)業(yè)成功的幾率很低，這就需要政府、高校、市場三方共同努力，促進與引導大學生進行創(chuàng)業(yè)活動，實現大學生創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展。

首先需要政府的大力支持，為大學生創(chuàng)業(yè)提供保障。在多年前我國各地區(qū)便在政府的指導下建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，然而效果卻不是特別明顯，政府應加大創(chuàng)業(yè)基礎設施的建設，并為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好的優(yōu)惠條件。同時加大資金支持，完善大學生創(chuàng)業(yè)的金融資助體系，更要管理好大學生貸款平臺。大學生創(chuàng)業(yè)缺乏經驗和好的創(chuàng)業(yè)項目，政府可以完善創(chuàng)業(yè)服務機構，及時的為大學生提供創(chuàng)業(yè)項目、政策、融資等信息服務，從而提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率。

高校在設置專業(yè)的時候不要以顯性就業(yè)崗位為目標取向，這樣不僅不能適應社會發(fā)展，更是加重大學生就業(yè)困難。應該培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，將創(chuàng)業(yè)教育課程融入到教學課程中，并注重大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)思想、模式落實到高校教育中去，從源頭上培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)的思維和能力。

〔參 考 文 獻〕

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〔4〕宋則行.論經濟增長方式的轉變與投入產出效益〔J〕.經濟研究，1996，（05）：47-52.

〔5〕艾軍，孫傳浩，甄晶瑩.新常態(tài)下大學生陶瓷創(chuàng)業(yè)問題及對策研究〔J〕.陶瓷學報，2015，（02）：

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〔6〕中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1972，（05）：55-58.

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Price determination in the EUETS market：Theory and econometric analysis with market fundamentals〔J〕.Energy Economics，2013，（36）：380-395.

〔責任編輯：孫玉婷〕